Создание безбарьерной среды для людей с ограниченными возможностями здоровья как первостепенная задача развития общества
В городе Ставрополе проживают 425,9 тысяч граждан, из которых свыше 38 тысяч являются инвалидами и более 650 инвалидами-колясочниками, имеющими 1 и 2 группу инвалидности.
Для полноценной жизни в обществе для них и других маломобильных групп населения создаются условия доступности объектов социальной инфраструктуры, к которым относятся учреждения здравоохранения, социального обслуживания населения, образования, культуры, физической культуры и спорта, транспорта, объекты улично-дорожной инфраструктуры и многие другие.
Данная работа в городе Ставрополе проводится и координируется администрацией города Ставрополя совместно со Ставропольской городской организацией Всероссийского общества инвалидов с 1999 года.
В результате, из 1876 объектов социальной инфраструктуры, введенных в эксплуатацию в период с 1999 года по настоящее время, средствами доступности для инвалидов обустроено 80% (1493 объекта).
Результативность работы оценивается путем проведения ежеквартального анализа перечня объектов капитального строительства, на которые выданы разрешения на ввод в эксплуатацию на предмет наличия на данных объектах средств доступности для маломобильных групп населения.
Ежегодно процент объектов, введенных в эксплуатацию с учетом требований для инвалидов, увеличивается. В 2012 году из 178 объектов оборудованы средствами доступности 89% объектов. А по итогам
2014 года из 151 объекта, введенного в эксплуатацию, доступны 100%.
Это говорит о повышении уровня правовой грамотности застройщиков в решении вопросов обустройства объектов средствами доступности на этапе проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию.
Для рассмотрения спорных вопросов, возникающих в процессе градостроительной деятельности, создана и работает экспертная комиссия, в состав которой входят представители Ставропольской городской организации Всероссийского общества инвалидов, специалисты комитета градостроительства администрации города Ставрополя и проектных организаций.
С каждым годом количество обращений в комиссию уменьшается. Так в 2012 году поступило 15 обращений застройщиков, в 2014 году – 6. Это говорит о слаженной работе на стадии проектирования объектов и о появлении альтернативных способов адаптации зданий.
За счет благотворительных средств оборудованы средствами доступности жилые помещения 25 граждан с ограниченными возможностями здоровья на сумму 2 млн. 670 тысяч рублей.
Кроме того, внебюджетные спонсорские средства привлекаются для проведения реконструкции и обустройства средствами доступности ранее построенных и имеющих большую социальную значимость для населения объектов, что позволило многие учреждения здравоохранения, культуры, спорта, образования, социальной защиты, предприятия бытового обслуживания оборудовать пандусными съездами, перилами и даже лестничными скаломобилями. На данные цели привлечено около 2 млн. рублей.
Особое значение имеет доступная улично-дорожная инфраструктура. Ведь если говорить о безбарьерной среде в целом, то даже полностью отвечающее требованиям законодательства, в части доступности для инвалидов, здание остается недоступным, если подъездные пути и прилегающая к нему территория имеют непреодолимые для маломобильных групп населения барьеры. При проведении ремонтных работ на улицах города проводится работа по занижению бордюров на тротуарах, парковках, остановочных пунктах, местах примыкания тротуаров к проезжей части. Также требования об обеспечении доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения предъявляется и при ремонте внутридомовых территорий многоквартирных домов.
В период с 2009 года по настоящее время в городе отремонтировано 1,7 млн. квадратных метров дорожного покрытия и 205 внутридворовых территорий с учетом требований по доступности.
Без внимания не остаются и светофорные объекты города Ставрополя. В целях более полной компенсации ограничений жизнедеятельности граждан с нарушением органов зрения, на перекрестках города на светофорах установлено 170 звуковых сигнализаторов.
Вблизи социально-значимых объектов за счет средств бюджета города Ставрополя оборудовано 190 парковочных мест для инвалидов. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.
Большое внимание в городе уделяется обеспечению доступности общественного транспорта. На сегодняшний день на автобусных маршрутах Ставрополя используется 50 автобусов, оснащенных откидными пандусами для использования инвалидами-колясочниками и мамами с детскими колясками. Информацию о графике движения данных автобусов граждане могут получить круглосуточно по телефону единой центральной диспетчерской службы пассажирского транспорта или позвонив с мобильного телефона в экстренную службу.
Кроме муниципального общественного транспорта, инвалиды могут бесплатно воспользоваться услугами службы «Социальное такси». Перевозки осуществляются автомобилем «ГАЗель», оборудованным электроподъемным механизмом и легковым автомобилем «Лада-Калина».
Ежегодно службой «Социальное такси» предоставляется 3500 услуг.
Для повышения информированности людей с ограниченными возможностями об объектах, оборудованных средствами доступности для инвалидов-колясочников, Ставропольской городской организацией Всероссийского общества инвалидов совместно с комитетом труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя разработана карта объектов социальной инфраструктуры города Ставрополя, доступных для маломобильных групп населения на бумажном и электронном носителях.
В 2014 году город Ставрополь впервые принял участие в реализации подпрограммы «Доступная среда» государственной программы Ставропольского края «Социальная поддержка граждан» в части выполнения мероприятий по исполнению требований доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур на условиях софинансирования из федерального бюджета и бюджета Ставропольского края.
На выделенные средства городу Ставрополю удалось выполнить мероприятия по адаптации 12 муниципальных объектов в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, улично-дорожной инфраструктуры.
Были проведены работы по оборудованию пандусов, входных и эвакуационных узлов, санитарных узлов и душевых, по установке внешних и внутренних подъемных платформ, переоборудованы кресла в зрительном зале для использования гражданами, передвигающимися в креслах-колясках, приобретены скаломобили.
Кроме того, обустроено 50 парковочных мест для автотранспортных средств инвалидов, более 60 подходных путей к остановочным пунктам и парковкам, установлены и заменены 56 звуковых сигнализаторов на светофорных объектах города, оборудован подъемными сооружениями пешеходный подземный переход в районе площади 200-летия.
Мероприятия позволили обеспечить комфортное пребывание людей с ограниченными возможностями здоровья в учреждениях, их активное участие в мероприятиях, направленных на социокультурное, физическое и экономическое развитие города.
В 2015 году город Ставрополь примет участие в реализации подпрограммы «Доступная среда» государственной программы Ставропольского края «Социальная поддержка граждан».
Планируется адаптировать 4 Центра внешкольной работы, 2 Центра детского творчества Промышленного района, Физкультурно-оздоровительный комплекс «Русь», подземный переход в районе Ставропольской краевой клинической больницы, 5 филиалов библиотечной системы и Музей Великой Отечественной войны 1941-1945 годов «Память».
Кроме этого, на 4-х остановочных павильонах будут установлены «умные остановки», оснащенные тревожными кнопками и камерами видеонаблюдения.
Руководитель комитета труда
и социальной защиты населения
администрации города Ставрополя Г.П. Волкова
С.И. Минакова
8(8652) 56-40-87