АССОЦИАЦИЯ «СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»
ПРАВЛЕНИЕ
РЕШЕНИЕ № 6
30 сентября 2022 года г. Благодарный
Отчёт о деятельности исполнительного аппарата Ассоциации
«Совет муниципальных образований Ставропольского края»
за первое полугодие 2022 года
Рассмотрев информацию по вышеназванному вопросу, правление Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края», руководствуясь пунктом 3.4. статьи 16 и пунктом 1.9. статьи 19 Устава Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»,
РЕШИЛО:
- Утвердить отчёт о деятельности исполнительного аппарата Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» за первое полугодие 2022 года (прилагается).
- Исполнительному аппарату Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» (Князев А.Г.) продолжить работу по организации исполнения, контроля и проверки исполнения решений правления Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» и поручений председателя Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края».
- Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» Козлова В.И.
Председательствующий, заместитель
председателя Ассоциации «Совет
муниципальных образований
Ставропольского края» Н.А. Бобрышева
Приложение к решению правления
Ассоциации «Совет муниципальных
образований Ставропольского края»
от 30 сентября 2022 года № 6
О Т Ч Ё Т
о деятельности исполнительного аппарата Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»
за первое полугодие 2022 года
В первом полугодии 2022 года исполнительный аппарат Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» (далее – Ассоциация) продолжал выполнять свои функции в условиях сохраняющейся пандемии новой коронавирусной инфекции COVID – 19.
Работа планировалась и проводилась с учётом реалий текущего года и соблюдением санитарно-эпидемиологического режима, обеспечивая на должном уровне деятельность органов управления Ассоциации.
В интересах развития местного самоуправления исполнительный аппарат Ассоциации поддерживал взаимоотношения с федеральными органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления, общественными организациями Ставропольского края, Общероссийским Конгрессом муниципальных образований (далее – Конгресс), Всероссийской ассоциацией развития местного самоуправления (далее – ВАРМСУ) и Общенациональной Ассоциацией территориального общественного самоуправления (далее – ОАТОС), которые были направлены на организацию работы по реализации целей и задач Ассоциации, определенные её Уставом и предусмотренные планом работы Ассоциации на 2022 год.
Решен ряд организационных вопросов, связанных с подготовкой и проведением общего собрания членов Ассоциации и заседаний её правления.
Прежде всего, велась работа по подготовке и проведению общего собраний членов Ассоциации, высшего органа управления организации.
В ходе очередного общего собрания, проходившего 13 мая 2022 года в режиме видеоконференцсвязи, были подведены итоги работы Ассоциации за 2021 год и определены основные задачи на 2022 год.
Так же, уполномоченные представители муниципальных образований, являющимися членами Ассоциации, одобрили увеличение размера членских взносов на 50 копеек или 33,3 процента. В итоге с января 2023 года муниципальные образования края будут платить Ассоциации членские взносы в размере 2 рубля за каждого жителя, проживающего на их территории. Это повышение членского взноса увеличит общую казну нашей организации на 1,35 млн рублей.
Данное положение по членским взносам закреплено в решении общего собрания членов Ассоциации от 13 мая 2022 года № 7.
В режиме видеоконференцсвязи участников собрания от имени председателя Общероссийского Конгресса муниципальных образований (далее – Конгресс) Кидяева В.Б. приветствовал Юдкин Артём Владимирович, исполнительных директор Конгресса.
Благодаря руководителей муниципального сообщества Ставропольского края за результативный труд, Кидяев В.Б. отметил, что команда Ассоциации под руководством её председателя Козлова В.И. и исполнительного директора Князева А.Г. работает как четкий механизм, настроенный на достижение поставленных целей развития местного самоуправления края и межмуниципального сотрудничества краевых муниципалитетов, развития механизмов обратной связи с гражданами.
Особо было подчеркнуто в приветствии, что во многом успехи Ассоциации связаны с открытой и высоко профессиональной позицией краевого руководства – Губернатора Ставропольского края Владимира Владимировича Владимирова и председателя Думы Ставропольского края Николая Тимофеевича Великданя.
Исполнительный аппарат Ассоциации активно сотрудничал с представителями исполнительных органов государственной власти края и органами местного самоуправления по подготовке и проведению заседаний правления Ассоциации.
За отчетный период подготовлено и проведено два заседания правления Ассоциации, из них одно – заочно в режиме видеоконференцсвязи и второе – очно с выездом в территорию и соблюдением мер противоэпидемической безопасности.
На заседаниях правления Ассоциации в первом полугодии 2022 года из запланированных рассмотрены следующие вопросы:
о проблеме по обращению с бытовыми и промышленными отходами, не являющихся твердыми коммунальными отходами;
о проблемных вопросах, возникающих в связи с безвозмездной передачей в государственную собственность объектов водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения;
отчёт о деятельности исполнительного аппарата Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» за второе полугодие 2021 года;
о созыве очередного общего собрания членов Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»;
о вопросах повестки дня, вносимых на рассмотрение очередного общего собрания членов Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»;
о награждении Почётной грамотой Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»;
о ходатайстве по награждению наградами Общероссийского Конгресса муниципальных образований;
о ходатайстве по награждению наградами Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления;
о практике работы органов местного самоуправления Степновского муниципального округа Ставропольского края по решению вопросов социально-экономического развития территории муниципального округа и оказанию муниципальных услуг населению;
о проблемных вопросах при организации работы в области обращения с животными без владельцев.
В подготовке вопросов для рассмотрения на общем собрании и заседаниях правления Ассоциации принимали участие руководители и сотрудники управления по региональной политике аппарата Правительства Ставропольского края, министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края, министерства имущественных отношений Ставропольского края, министерства финансов Ставропольского края, министерства экономического развития Ставропольского края, управления ветеринарии Ставропольского края, администраций Изобильненского и Петровского городских округов, Степновского муниципального округа.
Исполнительный аппарат Ассоциации организовывал обсуждение проектов законов Ставропольского края, поступающих из Думы Ставропольского края, и участие в совещаниях и заседаниях комитетов Думы Ставропольского края. Всего за отчётный период членам правления Ассоциации рассмотрено 27 законопроектов и принято участие в 6 мероприятиях, проводимых органами Думы края.
Взаимодействие Ассоциации с государственными органами власти Ставропольского края осуществлялось также путем участия представителей правления и исполнительного аппарата в работе комиссий, советов, рабочих групп, коллегий и других координационных и совещательных органов, созданных при органах государственной власти. В отчётном периоде было принято участие в 16 заседаниях таких формирований.
В отчётный период исполнительный аппарат обеспечивал участие представителей Ассоциации в работе органов управления Конгресса, ВАРМСУ и ОАТОС.
28 апреля 2022 года делегация Ставропольского края в составе председателя Ассоциации Козлова В.И., исполнительного директора Ассоциации Князева А.Г., главы Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края Ишкова К.А., председателя Ставропольской городсой Думы Колягина Г.С. и первого заместителя главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края Мягких В.А. приняла участие в работе Всероссийского муниципального форума, прошедшего под девизом: «Время новых решений». Мероприятие проходило в г. Москве.
Его проведение было приурочено к празднованию Дня местного самоуправления в России. Организатором выступила Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления.
В формате видеоконференции 18 апреля 2022 года Козлов В.И. и Князев А.Г. участвовали в работе Общего собрания Конгресса.
30 мая 2022 года руководитель Координационного совета ТОС при Ассоциации, заместитель председателя Ассоциации, председатель Думы Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края Елфинова Л.В. приняла участие в работе Общего собрания членов Общенациональной ассоциации территориального общественного самоуправления в режиме онлайн.
Кроме того, указанные общественные организации проводили отдельные свои мероприятия в режиме удаленного доступа по каналам видеосвязи на платформе ZOOM и по каналам связи Центрального и региональных исполнительных комитетов ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
В целом за отчётный период было проведено в режиме видеоконференцсвязи около 28 различных вебинаров, онлайн-конференций, рабочих совещаний, заседаний комитетов и онлайн-дискуссий.
О готовившихся мероприятиях Конгрессом, ВАРМСУ и ОАТОС в режиме онлайн исполнительный аппарат своевременно уведомлял органы местного самоуправления муниципальных образований края.
Другое направлением в сфере взаимодействия с указанными организациями состояло в подготовке и предоставления информации исполнительным аппаратом Ассоциации на запросы органов управления Конгресса и ВАРМСУ по тем или иным вопросам, касающихся деятельности органов местного самоуправления.
К примеру, в феврале текущего года по обращению дирекции Конгресса были подготовлены информация о сотрудниках органов местного самоуправления муниципалитетов края, имеющих общий стаж муниципальной службы не менее 20 лет и награжденных государственными или муниципальными наградами, также сведения об органах управления Ассоциации, о их составах и руководителях.
В рамках межмуниципального сотрудничества исполнительный аппарат Ассоциации организовал пребывание в Ставропольском крае в январе текущего года делегации из представителей Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Татарстан» и марте – представителей Ассоциации «Совет муниципальных образований Волгоградской области».
Цель посещения Ставропольского края данными делегациями было изучение опыта нашего региона по преобразованию муниципальных районов с входящими в их состав поселений в городские и муниципальные округа.
По итогам работы в крае делегации отметили, что им удалось успешно осуществить все поставленные перед ними задачами, изучить опыт работы коллег из управления по региональной политике аппарата Правительства Ставропольского края, курирующих данное направление, и коллег из исполнительного аппарата Ассоциации. Были подчеркнуты высокий уровень организации встречи, насыщенная, интересная, а также деловая программа пребывания и практическая значимость полученной информации.
В этом контексте хочется выразить слова благодарности руководителям органов местного самоуправления города Ставрополя, Изобильненского городского округа и Кочубеевского муниципального округа за оказанные помощь и содействие исполнительному аппарату Ассоциации в организации на высоком уровне указанных мероприятий.
По-прежнему, важным направлением деятельности исполнительного аппарата Ассоциации оставалась информационная, методическая и консультационная поддержка органов местного самоуправления.
В органы местного самоуправления регулярно направлялись сборник «Местное самоуправление в вопросах и ответах» и Муниципальный вестник, подготовленные ВАРМСУ, а также тематические правовые обзоры предоставляемые Конгрессом.
Исполнительный аппарат постоянно работал с сайтом Ассоциации, поддерживал его в актуальном состоянии.
На сайте своевременно размещалась обновлённая информация.
В соответствии с действующим законодательством исполнительный аппарат Ассоциации в установленный срок разместил на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации отчёт о своей работе за 2021 год и проинформировал о продолжении своей деятельности в текущем году.
Исполнительным аппаратом Ассоциации по итогам прошедшего года своевременно были представлены в государственные органы бухгалтерский, налоговый и статистический отчёты.
Исполнительный директор Ассоциации
«Совет муниципальных образований
Ставропольского края» А.Г. Князев