АССОЦИАЦИЯ "СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"
ПРАВЛЕНИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 июня 2010 года с. Верхнерусское Шпаковского района № 3
Об организации и деятельности территориального
общественного самоуправления в городе Ставрополе
Заслушав и обсудив доклад заместителя главы администрации города Ставрополя, главы администрации Ленинского района города Ставрополя А.Х. Джатдоева по вышеназванному вопросу, правление Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» отмечает, что территориальное общественное самоуправление в городе Ставрополе осуществляется в соответствии с Федеральным и краевым законодательством, актами городской Думы, Уставом города.
Решением городской Думы утверждены Положения: о территориальном общественном самоуправлении населения в городе Ставрополе; о закреплении границ территории микрорайонов; об уличном комитете (совете); о домовом совете (комитете); о некоторых вопросах организации деятельности территориального общественного самоуправления населения в городе Ставрополе.
Система территориального общественного самоуправления включает в себя 32 совета микрорайона, 398 уличных комитетов, 1395 домовых комитетов, 1415 старших по домам и 6487 старших по подъездам.
Органы территориального общественного самоуправления представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории, обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан, осуществляют хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, вправе вносить на рассмотрение органов местного самоуправления города проекты муниципальных правовых актов.
Для более полной и эффективной работы с населением, учитывая мнение общественности, а так же различные жилищно-коммунальные условия проживания граждан, в каждом микрорайоне определены базовые направления деятельности.
В советах микрорайонов №№ 1 и 14 базовым направлением является работа с социально незащищенными семьями. С этой целью созданы комиссии по социальной защите населения, которые ведут учет нуждающихся граждан и оказывают им адресную помощь, привлекая к этой работе предпринимателей малого и среднего бизнеса, предприятия.
Советы микрорайонов №№ 5, 18 и 21 имеют базовое направление деятельности по упорядочению уличной стихийной торговли.
В советах микрорайонов №№ 6, 11 и 23 ведут активную работу с ветеранами Великой Отечественной войны. В этих микрорайонах созданы клубы пожилых людей.
В советах микрорайонов №№ 7, 15 и 27 базовым направлением определилась культурно-массовая работа: привлекается население к организации и проведению различных мероприятий таких, как День района, праздники улиц, День Победы, День края, День города и другие.
В советах микрорайонов №№ 10, 13, 15, 17, 23 основным направлением работы является поддержание санитарного порядка и благоустройство территорий микрорайонов. Членами советов микрорайонов, председателями уличных и домовых комитетов регулярно инициируются мероприятия по наведению порядка во дворах многоэтажных жилых домов, на улицах частного сектора, принимается непосредственное участие в реализации городской программы «Мой двор», в ходе которой приводятся в порядок газоны, клумбы, обрезаются кустарники и деревья, наводится порядок на дворовых площадках при многоэтажных жилых домах. Проводятся совместные рейды советов микрорайонов с санитарными комиссиями районов, налажено взаимодействие со специалистами управления Роспотребнадзора и управления Россельхознадзора по Ставропольскому краю, участковыми уполномоченными милиции.
Советами микрорайонов №№ 13, 27 и 32 проводится активная работа с неблагополучными семьями и подростками, которые регулярно посещаются, им оказывается психологическая и социальная помощь, помощь в трудоустройстве родителей и в организации досуга и летнего отдыха детей.
При советах микрорайонов образованы и проводят свою работу советы женщин, советы ветеранов, проводится совместная деятельность с районными отделениями Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры, с различными комиссиями по направлениям. Советы микрорайонов взаимодействуют с государственным учреждением – управлением пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю, с управлением труда, социальной защиты и работы с населением в районах города. Еженедельно работниками данных управлений проводятся приемы граждан в помещениях советов микрорайонов.
Прием граждан ежедневно проводится советами микрорайонов города в соответствии с утвержденными графиками, которые публикуются в газете «Вечерний Ставрополь» в начале года.
Анализ деятельности органов территориального общественного самоуправления администрациями районов города показал, что для более эффективной работы с населением необходимо активнее привлекать молодых граждан. Продолжается избрание (переизбрание) в составы советов микрорайонов, уличных и домовых комитетов граждан в возрасте от 30 до 40 лет. За отчетный период в органы территориального общественного самоуправления города избрано (переизбрано) 118 молодых людей.
За 2009 год и 5 месяцев 2010 года было проведено 3199 общих собраний граждан (сходов), заседаний и встреч с жителями, на которых обсуждались наиболее важные вопросы: реформа жилищно-коммунального хозяйства, санитарное состояние и благоустройство территорий микрорайонов, уничтожение карантинных растений, профилактика правонарушений на территории садоводческих товариществ, эксплуатация и ремонт жилого фонда, работа муниципального транспорта, ремонт дорог и тротуаров, выбор способа управления многоквартирными домами, военно-патриотическое воспитание молодежи, пропаганда антинаркотической деятельности. При содействии депутатов Ставропольской городской Думы решаются проблемы обеспечения почтовой связью жителей садоводческих товариществ. При финансовой поддержке администрации города Ставрополя и депутатов городской Думы советам микрорайонов и жителям Северо-Западного района города удалось выполнить работы по обустройству зоны отдыха Михайловский родник на территории Таманского лесного массива.
Через органы территориального общественного самоуправления в городе ведется постоянная разъяснительная работа с жителями по вопросам и мерам социальной поддержки населения, что позволяет снизить социальную напряженность в городе.
Большую помощь советы микрорайонов и общественный актив города оказали в проведении мероприятий, посвященных 65-летию Победы в Великой Отечественной войне. При их непосредственном участии организовано вручение ветеранам Юбилейных медалей «65 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.».
В соответствии с нормами Федерального закона № 131-ФЗ для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города администрацией города и городской Думой проводятся публичные слушания (по вопросам землепользования, принятия Устава города, бюджета города и отчета о его исполнении, обсуждение проекта генерального плана города). Советы микрорайонов города проводят активную работу, привлекая к участию в данных мероприятиях население.
На основании вышеизложенного правление Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края"
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Одобрить опыт работы органов территориального общественного самоуправления города Ставрополя, предложить руководителям органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края изучить его и использовать в своей практической деятельности.
2. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края всех уровней в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:
2.1. Определить порядок организации и осуществления террито-риального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на их финансово-экономическую поддержку.
2.2. Организовать соответствующую работу с населением и установить границы территорий, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление.
2.3. Оказать содействие в организации проведения собраний (конференций) граждан для создания и избрания органов территориального общественного самоуправления.
2.4. В соответствии с уставом муниципального образования определить порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании.
2.5. Продолжить совершенствование оправдавших себя форм работы:
проведение собраний граждан, дней города, района, праздников улиц, праздников семьи, чествование ветеранов, матерей, проведение профессиональных праздников. Принять меры по повышению роли общественных формирований в осуществлении воспитательной работы среди населения по месту жительства.
2.6. Улучшить работу по обучению руководителей органов территориального общественного самоуправления и общественных формирований, обобщать и широко распростронять опыт их работы, поощрять лучших активистов-общественников.
3. Членам правления совета муниципальных образований края поддерживать постоянную связь с руководителями органов территориального общественного самоуправления, оказывать им конкретную помощь и поддержку.
4. Просить комитет Ставропольского края по информационным технологиям и связи, Государственную телевизионную и радиовещательную компанию "Ставрополье", редакцию газеты "Ставропольская правда" шире освещать в средствах массовой информации вопросы деятельности органов территориального общественного самоуправления края.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителей председателя Ассоциации (Губанов, Елфинова) и исполнительный аппарат Ассоциации (Бородин).
Председатель Ассоциации "Совет
муниципальных образований
Ставропольского края" 
А.И. Поляков