АССОЦИАЦИЯ «СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»
ПРАВЛЕНИЕ
РЕШЕНИЕ № 4
29 сентября 2023 года ст. Ессентукская Предгорного района
Об организации и проведении работы администрацией Шпаковского муниципального округа Ставропольского края по благоустройству территорий населенных пунктов муниципального округа в ходе
реализации регионального проекта «Повышение комфортности городской среды Ставропольского края»
Рассмотрев информацию по вышеназванному вопросу, правление Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»
РЕШИЛО:
1. Принять к сведению информацию об организации и проведении работы администрацией Шпаковского муниципального округа Ставро-польского края по благоустройству территорий населенных пунктов муни-ципального округа в ходе реализации регионального проекта «Повышение комфортности городской среды Ставропольского края» (прилагается).
2. Рекомендовать:
2.1. Органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края осуществлять мероприятия по:
активному вовлечению граждан в реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий, в том числе по участию в проведении рейтингового голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке;
своевременной и качественной подготовке сметной и другой документации на общественные территории (объекты), подлежащие благоустройству;
обеспечению контроля за качеством и сроками исполнения подрядчиками работ по благоустройству общественных территорий.
2.2. Министерству дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края оказывать содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в реализации программ Ставропольского края «Повышение комфортности городской среды» и «Управление финансами».
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» Миненкова М.А.
Председатальствующий, заместитель
председателя Ассоциации «Совет
муниципальных образований
Ставропольского края» Н.А. Бобрышева
Приложение к решению правления
Ассоциации «Совет муниципальных
образований Ставропольского края»
от 29 сентября 2023 года № 4
Информация
об организации и проведении работы администрацией Шпаковского муниципального округа Ставропольского края по благоустройству территорий населенных пунктов муниципального округа в ходе
реализации регионального проекта «Повышение комфортности городской среды Ставропольского края»
Администрацией Шпаковского муниципального округа Ставрополь-ского края (далее - администрация округа) реализуется муниципальная программа Шпаковского муниципального округа Ставропольского края «Формирование современной городской среды» со сроком исполнения с 2018 по 2024 годы. Основными целями данной программы является повышение качества и комфорта городской среды на территории Шпаковского муниципального округа, уровня благоустройства территорий соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее - общественные территории). Адресный перечень общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве определен приложением к этой программе.
Общее количество общественных территорий в Шпаковском муниципальном округе составляет 66 единиц, из них количество благоустроенных - 38 единиц.
Благоустройство общественных территорий осуществляется в рамках таких государственных программ Ставропольского края, как «Повышение комфортности городской среды», «Управление финансами» (местные инициативы), «Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций», «Туристско-рекреационный комплекс». Данные мероприятия способствуют достижению целевого показателя, а именно выполнению количественного норматива, предусмотренного Программой.
Для достижения цели государственной программы «Повышение комфортности городской среды» по созданию механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды и по увеличению доли граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды, до 30 процентов, проводятся мероприятия по вовлечению граждан в реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий, а именно проведения рейтингового голосования по отбору общественных территорий подлежащих благоустройству в первоочередном порядке.
Так в 2021 году в рейтинговом голосовании по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке приняло участие - 22 315 чел., в 2022 году - 24 480 чел., в 2023 году - 30 917 чел.
Шпаковский муниципальный округ является одним из активных участников рейтингового голосования.
Все общественные территории, выбранные по итогам проведения рейтингового голосования по отбору, благоустроены:
в 2018 году - общественная территория парка «Центральный» в г. Михайловске, стоимостью 36 157 130,0 рублей;
в 2019 году - мемориальный комплекс «Огонь Вечной Славы» и ремонт пешеходной зоны по ул. Ленина (2-я очередь) в г. Михайловске, стоимостью 46 435 508,5 рублей;
в 2020 году - Аллеи Здоровья по ул. Ишкова в г. Михайловске, стоимостью 48 466 530,0 рублей;
в 2021 году - городской сквер по ул. Ленина в г. Михайловске, стоимостью 22 671 406,1 рублей;
в 2022 году - Аллеи Здоровья - Гармония» в г. Михайловске, стоимостью 99 757 509,6 рублей;
В текущем году осуществляется благоустройство сквера «Молодежный» в г. Михайловске, стоимостью 63 958 335,0 рублей. К работам по данному объекту приступили 28.08.2023, планируемый срок окончания работ 01.12.2023 года.
Помимо этого, в селе Дубовка благоустраивается в рамках государственной программы Ставропольского края «Управление финансами» спортивная площадка по ул. Набережной, стоимостью 2 млн рублей.
В 2024 году запланировано благоустройство сквера «Пушкинский» в г. Михайловске. В настоящее время подготовлена сметная документация и направлена в автономное учреждение Ставропольского края «Государственная экспертиза в сфере строительства» для получения положительного заключения на правильность применения сметных нормативов, индексов и методологии выполнения сметной документации, утвержден дизайн-проект.
По сведениям министрерства дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда» с учетом федеральной поддержки реализуются крупномасштабные проекты благоустройства с 2017 года. За это время благоустроено 958 общественных и 283 дворовых территории. На эти цели из бюджетов различного уровня направлено 13,8 млрд рублей.
Среди самых масштабных объектов – парковая зона на улице Центральной станицы Суворовской Предгорного округа, зона отдыха с детской площадкой в парке села Китаевского в Новоселицком округе, парковая зона по ул. Карла Маркса в селе Птичье Изобильненского округа, вторая очередь Аллеи любви в Железноводске, Бульвар Мира в г. Невинномысске и Бульвар имени Ивана Щипакина в г. Ставрополе. Средства на эти цели использовались на условиях софинансирования как из федерального, так из краевого и местных бюджетов. Необходимо отметить, что из сданных объектов благоустройства очень многие «прописаны» в сельской местности.
По итогам 2022 года в Ставропольском крае с благоприятной городской средой признаны 9 из 19 городов: Ставрополь, Невинномысск, Георгиевск, Ессентуки, Лермонтов, Минеральные Воды, Кисловодск, Железноводск и Пятигорск.
Количество жителей Ставропольского края, принявших участие в рейтинговом голосовании в 2023 году, по данным платформы обратной связи Минцифры России, составило более 614 тыс. человек (126 % от рекомендованного Минстроем России количества вовлеченных в голосование граждан от 14 лет и старше).
В текущем году бюджет регионального проекта «Повышение комфортности городской среды Ставропольского края» составляет почти 995 млн рублей, в том числе на мероприятия по формированию комфортной городской среды – 819 млн рублей, на финансирование объектов малых городов и исторических поселений – 176 млн рублей.
Получателями субсидий в части формирования комфортной городской среды являются 12 муниципальных образований края.
Кассовый расход по состоянию на 10 сентября текущего года составляет 558 млн рублей или 68 % от суммы всей субсидии. Завершены работы в 5 муниципальных образованиях (Александровский, Арзгирский, Левокум-ский, Новоселицкий и Степновский муниципальные округа), в высокой степени готовности, предусматривающей завершение работ до 01 октября текущего года, находятся объекты у 3 муниципальных образований (Андроповский муниципальный округ, Изобильненский и Кировский городские округа). К сожалению, обеспокоенность в части темпов производства работ и кассового исполнения вызывают 3 муниципальных образования (города Ставрополь и Невинномысск, город-курорт Железноводск). Непосредственно по муниципалитетам:
Город Невинномысск, «Сквер у гостиницы «Кубань», сметная стоимость – 46 млн рублей; кассовый расход – 18 млн рублей; оплачено работ – 38,0 процентов;
Город-курорт Железноводск, «Сквер Капка», сметная стоимость – 159 млн рублей; кассовый расход – 91 млн рублей; оплачено работ – 57 процентов;
Город Ставрополь, «Проспект Октябрьской революции», сметная стоимость – 192 млн рублей; кассовый расход – 102 млн рублей; оплачено работ – 53 процента.
Аналогичная ситуация складывается по объекту-победителю VI Все-российского конкурса малых городов и исторических поселений, «Пешеходная зона по ул. Ленина (от площади Ленина до пер. Ленина) в г. Изобильном» Изобильненского района, сметная стоимость – 135 млн рублей; кассовый расход – 61 млн рублей; оплачено работ – 45 процентов.
В текущем году планируется завершение благоустройства объекта-победителя V Всероссийского конкурса малых городов и исторических поселений – «Пешеходной зоны по ул. Советской в г. Минеральные Воды». Работы завершены в полном объеме. Однако, для подготовки итогового отчета в Минстрой России должны быть выполнены обязательства по реализации инвестиционной составляющей проекта на сумму 17,6 млн рублей. В рамках инвестиционной составляющей должны быть простроены 3 объекта, из которых на сегодняшний день завершен только 1 объект, сроки ввода 2-х других объектов дважды переносились.
Трехлетним соглашением с Минстроем России на 2024 год на реализацию мероприятий формирования комфортной городской среды предусмотрено 913,9 млн рублей. В апреле – мае текущего года в крае завершено рейтинговое голосование и определены 33 объекта – победителя для реализации в 2024 году. Протоколом межведомственной комиссии от 01 июня 2023 года № 63 утверждена «дорожная карта» и определены конечные точки мероприятий, направленных на реализацию проектов – победителей рейтингового голосования.
В текущем году Ставропольский край стал победителем VIII Всерос-сийского конкурса малых городов и исторических поселений. В 2024 году предстоит благоустроить 2 объекта в городах Ессентуки и Лермонтов. В общей сложности в краевой бюджет поступят дополнительные федеральные ассигнования в объеме 197 млн рублей.
Объекты необходимо ввести в эксплуатацию в течение одного года. В этой связи соответствующими муниципальными образованиями утверждены графики выполнения мероприятий, согласно которым разработка сметной документации с получением положительного заключения экспертизы должна быть завершена до 01 ноября текущего года.
В связи с потребностью края в реализации крупномасштабных проектов благоустройства, высокими показателями, определенными для региона федеральным проектом «Формирование комфортной городской среды» и ограниченностью возможностей федеральной поддержки при реализации проектов благоустройства, значительная их часть реализуется за счет краевых средств в рамках государственных программ Ставропольского края «Формирование современной городской среды», «Управление финансами», «Туристско-рекреационный комплекс» и «Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций». Так, в 2023 году с учетом проектов, реализуемых в рамках этих программ, планируется благоустроить 172 общественные территории, из которых 115 уже реализованы, на остальных ведутся работы.