АССОЦИАЦИЯ «СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»

ПРАВЛЕНИЕ

РЕШЕНИЕ

Об организации социальной помощи,

поддержки и социального обслуживания

населения Ипатовского муниципального района

Заслушав и обсудив доклад начальника управления труда и социальной защиты населения администрации Ипатовского муниципального района   Некристовой Т.С. по вышеназванному вопросу, правление Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» отмечает, что социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, семей и несовершеннолетних, других категорий населения в Ипатовском районе осуществляют 9 государственных учреждений социального обслуживания населения.

Нестационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляет государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Ипатовский центр социального обслуживания населения», структура которого состоит из 8 отделений социального обслуживания на дому, отделений: специализированного социально­-медицинского обслуживания на дому, срочного социального обслуживания, социальной реабилитации военнослужащих, пострадавших в «горячих точках», молодых инвалидов, дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов, 4 социальных комнат, пункта проката инвалидно-реабилитационной техники, службы «Социальное такси». Внедрены стационарно заменяющие технологии: 6 «гостевых семей» и «соседская помощь», компьютерные классы.

Наиболее востребованной формой социального обслуживания пожилых людей и инвалидов является надомное обслуживание, которое получают 845 жителей района. Социальные работники предоставляют на дому услуги по организации быта пожилых людей, обеспечения питанием, санитарно­гигиенические, социально-медицинские услуги и другие. В 2011 году в надомных условиях было оказано более 600 тысяч различных социальных и социально-медицинских услуг.  

Вопросы оказания экстренной социальной помощи малоимущим категориям населения и семьям в центре решает отделение срочного социального обслуживания. Характерными видами помощи являются вещевая, продуктовая помощь, помощь в виде товаров первой необходимости. Это направление деятельности ведется в центре за счет привлеченных внебюджетных источников, спонсорских и благотворительных средств. Такую помощь в 2011 году получили 1,2 тысяч человек, на сумму 420,4 тыс. рублей.

Ежегодно более 5 тысяч человек, испытывающие трудности социального характера, получают около 16 тысяч различных услуг, в том числе, экстренного характера. Различные виды социальной помощи оказываются нуждающимся жителям отдаленных населенных пунктов путем проведения благотворительных акций «Поезд милосердия». В состав бригад «Поездов милосердия» входят медицинские работники центра, юрист, психолог, специалисты по социальной работе, парикмахер, сотрудники Пенсионного Фонда и управления труда и социальной защиты населения района.

Социально-бытовое, культурное, медицинское обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляет отделение дневного пребывания. В 2011 году отделение посещали 208 пожилых людей и инвалидов района.

В отделении социальной реабилитации военнослужащих, пострадавших в «горячих точках», молодых инвалидов различные виды помощи в  2011 году получали 963 ветерана боевых действий, члены их семей, военнослужащие срочной службы. Для клиентов отделения проводятся культурно-массовые мероприятия, организуются благотворительные обеды, оказывается помощь в решении вопросов трудоустройства, обучения, получения материальной помощи.

В Ипатовском районе наибольшая в крае концентрация государственных бюджетных стационарных учреждений социального обслуживания населения, где действует 1 дом-интернат для престарелых и инвалидов на   24 места, 3 психоневрологических интерната на 630 мест и детский дом-интернат для умственно отсталых детей на 145 мест.

Социальное обслуживание семьи и детей на территории города и района в пределах своей компетенции осуществляют государственное казенное учреждение социального обслуживания «Ипатовский социально­-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Причал» и филиал государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Центр психолого-педагогической помощи населению «Альгис».

СРЦН «Причал» обеспечивает выявление семей с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, их патронаж по месту жительства, а также стационарное обслуживание в условиях социального приюта, которое рассчитано на 17 мест. При центре открыто отделение реабилитации детей с ограниченными возможностями.

Данным центром в 2011 году обслужено более 4 тысяч граждан, из которых 2355 - несовершеннолетние (18% от общего числа детей, проживающих в районе). Это самый высокий показатель среди аналогичных учреждений края. Социальный приют принял и обслужил в течение года 84 ребенка.

Число детей-инвалидов (131 ребенок), обслуживаемых этим учреждением,  составляет 78% от общего числа детей данной категории, состоящих на учете в управлении труда и социальной защиты населения района.

Филиал центра «Альгис»  обслужил 4719 клиентов, в том числе       3419 несовершеннолетних (72%). Работа с клиентами проводится как в форме групповой, так и в форме индивидуальной реабилитации. В течение    2011 года была открыта 21 группа для 259 несовершеннолетних, в том числе группа по развитию эмоционально-волевой сферы младших подростков, два клуба общения, группа по программе повышения стрессоустойчивости подростков 15-16 лет. В ходе групповой и психолого-просветительской работы специалистами филиала были выявлены 92 несовершеннолетних, нуждающихся в оказании социально-психологической помощи. С ними и их семьями велась мотивационная работа, направленная на обращение за помощью в учреждение. В результате 43 семьи поставлены на социальное обслуживание. Индивидуальная социально-психологическая помощь была оказана 250 клиентам, в том числе 208 несовершеннолетним (83%).

В течение 2011 года по выделенным путевкам в санаториях и детских загородных оздоровительных лагерях отдохнули 272 ребенка, находящихся в трудной жизненной ситуации, в детском оздоровительном лагере с дневным пребыванием - 52 ребенка.

По состоянию на 01 января 2012 года в управлении труда и социальной защиты населения администрации Ипатовского муниципального района состоят на учете и пользуются мерами социальной поддержки 4080 получателей ежемесячного пособия на ребенка, имеющих 5968 детей, 485 многодетных семей, имеющих на содержании и воспитании 1616 детей, 875 получателей ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицами, фактически осуществляющими уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию.

В течение 2011 года произведено 237 выплат единовременного пособия при рождении ребенка. Общая сумма выплаченных пособий составила 63673,69 тыс. рублей. Оказана государственная социальная помощь 255 гражданам на общую сумму 1377,70 тыс. рублей,

Субсидию в 2011 году получили 2527 жителей района на сумму 46204493,4 рублей, средний размер субсидии составил 1523 рубля. Получателями меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг являются 6180 человек.

Всего в 2011 году различные социальные услуги в учреждениях социального обслуживания получили 18,2 тысячи человек, меры социальной поддержки были оказаны 14,6 тысячам человек.

С учетом вышеизложенного правление Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»

РЕШИЛО:

1. Одобрить практику работы государственных учреждений социального обслуживания населения и органов местного самоуправления муниципальных образований Ипатовского района по социальному обслуживанию граждан пожилого возроста и инвалидов, семей, несовершеннолетних, отдельных личностей, оказания им содействия, поддержки и услуг для преодоления или смягчения жизненных трудностей, поддержания их социального статуса и полноценной жизнедеятельности, улучшения социального и материального положения.

         2. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края:

2.1. Изучить и полнеее использовать в своей деятельности практику работы органов местного самоуправления и органов государственных учреждений на территории Ипатовского района по осуществлению и внедрению новых видов, технологий и форм социальной помощи, поддержки и социального обслуживания населения. Продолжить работу по созданию условий для модернизации предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

2.2. Проанализировать состояние работы по вопросам социального обслуживания населения, проживающего на территории муниципального образования, и в соответствии с Федеральным законом «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» и краевым законом от 19 ноября 2007 года № 56-кз «О государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае» разработать дополнительные меры по их реализации. Предусмотреть расширение сферы предоставления реабилитационных услуг в стационарных и надомных условиях, внедрять новые социальные «технологии», «приемная» или «гостевая семья» и другие, развивать службу сервиса по предоставлению современных социальных технологий гражданам в отдаленных  населенных пунктах.

2.3. Содействовать созданию на территориях муниципальных образований социальных партнерских взаимоотношений между работниками и работодателями, стимулировать работодателей, использующих труд людей с ограниченными возможностями здоровья, совместно с органами социальной защиты добиваться создания безбарьерной среды для инвалидов и пожилых людей.

2.4. Постоянно взаимодействовать с предприятиями и организациями,   реабилитационными учреждениями социального обслуживания населения по привлечению благотворительных средств, оказанию экстренной помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

3. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов, главам городских округов содействовать государственным учреждениям – центрам социального обслуживания населения края в решении вопросов:  

3.1. Развития добровольческой деятельности и волонтерского движения для оказания различной адресной социальной помощи пожилым гражданам и ветеранам Великой Отечественной войны, вдовам погибших (умерших) инвалидов и участников войны с привлечением молодежи, общественных организаций и трудовых коллективов городов и районов края.

3.2. Предоставления помещений для размещения структурных подразделений учреждений социального обслуживания населения и оборудования их средствами связи, коммуникациями, необходимыми для оказания социальных услуг в соответствии с требованиями национальных и государственных стандартов, подбора и закрепления квалифицированных кадров путем предоставления специалистам жилых помещений, земельных участков и т.п.

3.3. Налаживания тесного взаимодействия служб, выполняющих функции по опеке и попечительству над недееспособными гражданами и государственных бюджетных стационарных учреждений социального обслуживания населения.

3.4. Организации порядка межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг, в том числе по предоставлению документов о совместном проживании ребенка с заявителем при личном обращении гражданин либо по запросу органа социальной защиты.

3.5. Поддержания практики выездных бригад центров социального обслуживания населения, оказывающих комплексную социальную помощь жителям отдаленных населенных пунктов края, выделения автотранспорта для их доставки, обеспечения включения в состав бригад специалистов учреждений здравоохранения, выездных аптек, служб жилищно-коммунального хозяйства, юристов, психологов.

4. Просить Министерство социального развития и занятости населения Ставропольского края:

4.1. Усилить внимание к состоянию материально-технической обеспеченности государственных учреждений – центров социального обслуживания населения.

4.2. Принять меры по увеличению учреждений социального обслуживания населения для социальной адаптации лиц без определенного места жительства и занятий.

4.3. Изыскать возможность в выделении средств Государственному бюджетному учреждению социального обслуживания «Ипатовский центр социального обслуживания населения» для строительства спортивного зала центра и благоустройства территории учреждения.   

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителей председателя Ассоциации (Елфинова, Мизин) и исполнительного директора Совета муниципальных образований Ставропольского края Бородина А.Г.

Председатель Ассоциации                                                                А.И. Поляков