АССОЦИАЦИЯ «СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»
ПРАВЛЕНИЕ
РЕШЕНИЕ
13 декабря 2018 года |
город-курорт Ессентуки |
№ 8 |
О практике работы адмиистрации города-курорта Ессентуки Ставропольского края по реализации федерального проекта
«Формирование комфортной городской среды»
Заслушав информацию по вышеназванному вопросу, правление Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»
РЕШИЛО:
- Информацию о практике работы адмиистрации города-курорта Ессентуки Ставропольского края по реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» (прилагается) принять к сведению.
- Рекомендовать:
2.1. Министерству дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края оказывать поддержку муниципальным образованиям Ставропольского края в работе по реализации мероприятий федерального проекта «Формирование комфортной городской среды».
2.2. Органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края принимать активное участие в реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды».
- Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» Козлова В.И.
Председатель Ассоциации «Совет
муниципальных образований
Ставропольского края» В.И. Козлов
Приложение к решению правления
Ассоциации «Совет муниципальных
образований Ставропольского края»
от 13 декабря 2018 года № 8
Информация
о практике работы администрации города-курорта Ессентуки
Ставропольского края по реализации федерального проекта
«Формирование комфортной городской среды»
Во исполнение федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» в городе-курорте Ессентуки проводится комплекс мер, направленных на реализацию мероприятий в этом направлении деятельности.
В соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды» администрацией города Ессентуки были осуществлены следующие действия.
Так, в соответствии с Положением об организации и проведении публичных слушаний в муниципальном образовании городском округе город-курорт Ессентуки, утвержденным решением Совета города Ессентуки от 10 июля 2006 года № 78, постановлением администрации города Ессентуки от 30 января 2017 года № 34, в феврале 2017 года на общественное обсуждение был вынесен проект постановления администрации города Ессентуки «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие жилищно-коммунального хозяйства города Ессентуки, защита населения и территории города Ессентуки от чрезвычайных ситуаций», утвержденную постановлением администрации города Ессентуки от 13 декабря 2016 года № 2114». В указанную программу была добавлена подпрограмма «Формирование современной городской среды в городе-курорте Ессентуки на 2017 год».
В марте 2017 года были проведены публичные слушания по указанному проекту постановления администрации города Ессентуки, а также дизайн-проектам дворовых территорий и дизайн-проекту благоустройства парка Победы, подготовленные заинтересованными лицами.
Присутствующие на публичных слушаниях поддержали перечисленные проекты и по результатам публичных слушаний был составлен протокол, который 23 марта 2017 года был опубликован в газете «Ессентукская Панорама».
Постановлением администрации от 19 октября 2017 года № 1411 утверждена муниципальная программа города Ессентуки «Формирование современной городской среды».
Принятие указанных и других нормативных правовых актов позволили администрации города Ессентуки осуществить практические меры по формированию современной городской среды в курортном городе.
В 2017 году город Ессентуки стал получателем субсидии как на формирование современной городской среды, так и на обустройство мест массового отдыха населения (городских парков). Всего на мероприятия по благоустройству в городе Ессентуки было направлено 65,5 млн. руб., из которых 28,2 млн. руб. потрачено на благоустройство дворов, 14,1 млн. руб. на общественные территории, а также 23,2 млн. руб. на обустройство парков.
В результате были обустроены 10 дворовых территорий, а также первая очередь работ, запланированных в парке Победы. В итоге уложено 21 тысяча квадратных метров асфальтобетонного покрытия и 8,8 тысяч плиточного покрытия, установлено 46 урн, 42 скамьи и 199 светильников. Во дворах обустроены 2 детские и 2 спортивные площадки.
Общий объем денежных средств, направленных администрацией города Ессентуки на благоустройство в 2018 году, составил 48,2 млн. руб.
В марте 2018 года в городе Ессентуки было проведено рейтинговое голосование по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке, в котором приняло участие 31128 граждан, что составляет 45,13 % от числа избирателей. Этот результат является достойным на фоне других муниципальных образований края. Он был достигнут благодаря широкой информационной компании в средствах массовой информации, сети Интернет, школах, средних специальных и высших учебных заведениях, социальных учреждениях. По итогам подсчета голосов большинство жителей посчитали необходимым завершить благоустройство парка Победы.
Мероприятия вновь было решено синхронизировать, т.е. денежные средства на мероприятия по формированию современной городской среды и на обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) были объединены и направлены на приведение в порядок одного объекта, а именно парка Победы. В ходе реализации этого проекта было предусмотрено выполнение следующих работ:
устройство плиточного покрытия аллей;
устройство асфальтобетонного покрытия аллей;
установка аллейных бордюров;
установка 115 светильников, 78 урн, 78 скамеек;
устройство 2-х детских площадок;
устройство 300 м2 резинового бесшовного покрытия;
установка 2 декоративных беседок с подсветкой;
устройство скейт-парка;
установка спортивной площадки из 13 спортивных тренажеров.
В настоящее время указанные работы находятся в стадии завершения.
В результате при реализации мероприятий приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» в городе Ессентуки использован комплексный подход, который позволил преобразить масштабный проект по благоустройству парка Победы, в который инвестиции не поступали на протяжении многих лет.
Необобходимо отметить, что бюджет проекта «Формирование комфортной городской среды» в Ставропольском крае на 2017 год с учетом софинансирования из краевого и местного бюджетов составил 684 млн. рублей. При этом ассигнования из федерального бюджета составили 609 млн. рублей. Условием предоставления субсидий являлось направление 2/3 от объема финансирования на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов и 1/3 на приведение в нормативное состояние общественных пространств. На благоустройство дворовых территорий было направлено 456 млн. руб., общественных территорий – 228 млн. рублей
Наряду с этим Ставропольский край стал получателем субсидии из федерального бюджета на обустройство мест массового отдыха населения (городских парков). Общая сумма средств, предусмотренных на эти цели, составила 23,2 млн. руб., из которых средства федерального бюджета составили 20,6 млн. руб.
На указанные денежные средства были благоустроены 202 дворовых и 21 общественная территория в 18 муниципалных образованиях Ставропольского края. Проектом было охвачено 1,6 млн. жителей, что составляет 57% от общей численности населения Ставропольского края. Уложено 357 тысяч квадратных метров асфальтобетонного покрытия, 13300 квадратных метров плиточного покрытия, высажено 6505 деревьев и кустарников, облагорожено 12600 квадратных метров клумб и газонов, установлены 1360 скамеек, 1057 урн, 437 светильников. В дворовых территориях устроено 50 детских и 27 спортивных площадок с современным оборудованием. Все объекты были отобраны по итогам общественных обсуждений, проведенных как в сети «Интернет», так и в форме публичных слушаний.
Бюджет проекта «Формирование комфортной городской среды» в Ставропольском крае на 2018 год составляет 768,5 млн. руб., в том числе средства федерального бюджета 614,5 млн. руб., краевого 114,2 млн. руб., местного 39,8 млн. руб. На обустройство мест массового отдыха населения направлено 22 млн. руб., из которых 20,9 млн. рублей – средства федерального бюджета. За счет указанных денежных средств были обустроены 23 общественных, 5 дворовых территорий и 1 городской парк.
Все мероприятия проведены по итогам широкого общественного обсуждения, при участии и поддержке населения, которое решает и определяет наиболее важные и нужные объекты благоустройства. Результатом данного подхода является улучшение качества городской среды, увеличение числа жителей в решение вопросов городской среды, повышение уровня доверия со стороны жителей к органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края.