АССОЦИАЦИЯ «СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»
ПРАВЛЕНИЕ
РЕШЕНИЕ № 2
26 марта 2021 года город Ставрополь
О ходе реализации государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 696,
на территории Степновского муниципального округа
Ставропольского края
Заслушав информацию по указанному вопросу, правление Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»
РЕШИЛО:
1. Информацию о ходе реализации государственной программы Рос-сийской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утверж-денной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 696, на территории Степновского муниципального округа Ставро-польского края (прилагается), принять к сведению.
2. Рекомендовать главам городских и муниципальных округов Ставро-польского края приступить к формированию заявок и иных документов на участие в реализации программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» на 2022-2024 годы. При этом обратить особое внимание на мероприятия по благоустройству, строительству автомобильных дорог и обеспечение сельхозтоваропроизводителей квалифицированными кадрами.
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставрополь-ского края» Козлова В.И.
Председатель Ассоциации «Совет
муниципальных образований
Ставропольского края» В.И. Козлов
Приложение к решению правления
Ассоциации «Совет муниципальных
образований Ставропольского края»
от 26 марта 2021 года № 2
Информация
о ходе реализации государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 696,
на территории Степновского муниципального округа
Ставропольского края
Первый опыт участия в федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» Степновский муниципальный район (в настоящее время муниципальный округ) получил в 2017 году. На территории района реализован проект «Строи-тельство распределительного газопровода низкого давления в селе Степное Степновского района Ставропольского края» на общую сумму 2,5 млн. рублей. Введённый в эксплуатацию газопровод протяженностью 1056 метров обеспечил природным газом 40 пользователей.
Кроме того, в 2017 году администрацией Степновского муниципального района Ставропольского края за счет внебюджетных источников разработана проектная документация на реконструкцию объекта «Автомобильная дорога хутор Ровный – село Озерное». Эта автомобильная дорога протяженностью 13,708 км находилась в крайне неудовлетворительном состоянии. Конструкция дорожного покрытия состояла из песчанно-гравийной смеси толщиной от 5 до 10 сантиметров, что было недостаточно для движения не только грузовых, но и легковых автомобилей. Помимо этого, дорожная полоса находилось ниже придорожного земляного участка, в связи с чем в период зимнего и весеннего подтопления образовывалась большая колея и многочисленные просадки полотна автодороги, не позволяющие движению автотранспорта. Общая стоимость проекта составляла 285667,88 тыс. рублей. Реконструкция объекта «Автомобильная дорога хутор Ровный – село Озерное» имеет большое экономическое и социальное значение для района, так как она соединяет три населенных пункта Степновского округа с автомобильной дорогой общего пользования регионального значения. В связи с высокой дотационностью бюджета Степновского муниципального района Ставропольского края и отсутствием средств в бюджете на софинансирование реконструкции автомобильной дороги хутор Ровный – село Озерное в пределах 1 года, реконструкцию этого объекта запланировали провести в течение 2018 – 2020 годов путем введения в эксплуатацию 3 (трех) пусковых комплексов.
В рамках реализации мероприятий по развитию сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции и в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Ставропольского края от 12 февраля 2018 года, соглашения между министерством дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края и администрацией Степновского муниципального района Ставропольского края о предоставлении субсидий из бюджета Ставропольского края бюджету Степновского муниципального района Ставропольского края на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования в рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Ставропольского края «Развитие сельского хозяйства» от 25 июня 2018 года в 2018 году реконструирован 1 пусковой комплекс объекта «Автомобильная дорога хутор Ровный – село Озерное» протяженностью 1,4 км, стоимостью 28045,05 тыс. рублей. В рамках реализации вышеуказанных мероприятий и в соответствии с перечнями объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции на 2019 год и на 2020 год в 2019 году реконструирован 2 пусковой комплекс указанного объекта про-тяженностью 7,6 км, общей стоимостью 173167,06 тыс. рублей. В 2020 году проведена реконструкция 3 пускового комплекса объекта, протяженностью 4,708 км, общей стоимостью 116 943,85 тыс. рублей. Итого за три года по реализации проекта освоено 318 155,96 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 159 119,95 тыс. рублей, средства краевого бюджета – 134 667,84 тыс. рублей, местного бюджета - 24 368,17 тыс. рублей.
С целью последующего участия в государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 696 и в рамках государственной программы Ставропольского края «Развитие сельского хозяйства» на 2020 год выделены лимиты бюджетных средств Степновскому муниципальному району Ставро-польского края на изготовление проектно-сметной документации на семь объектов. В настоящее время готова проектно-сметная документация вместе с экспертизой на четыре объекта:
- Капитальный ремонт муниципального учреждения культуры «Степновский районный Дом культуры» в с. Степное Степновского района Ставропольского края;
- Капитальный ремонт детской библиотеки муниципального учреждения культуры «Межпоселенческая библиотека» в с. Степное Степновского района Ставропольского края;
- Капитальный ремонт стадиона в с. Иргаклы Степновского района Ставропольского края;
- Капитальный ремонт муниципального учреждения культуры «Ольгинский культурно-досуговый центр» в с. Ольгино Степновского района Ставропольского края.
Вышеуказанные объекты, а также объект «Строительство детского физкультурно – оздоровительного комплекса в с. Степное Степновского района Ставропольского края» в текущем году общим проектом «Комплексное развитие сел Иргаклы, Ольгино, Степное Степновского муниципального округа Ставропольского края» были поданы на конкурсный отбор госу-дарственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» на 2022-2023 годы. Планируемые объемы финансирования проекта составляют 281288,69 тыс. рублей, в том числе за счет федерального бюджета - 255782,1 тыс. рублей, краевого бюджета - 2583,65 тыс. рублей, местного бюджета - 8853 тыс. рублей (3 %) и внебюджетных источников - 14070 тыс. рублей (5 %).
Необходимо отметить, что стабильное развитие любой отрасли, в том числе и агропромышленного комплекса невозможно без соответствующего кадрового обеспечения. Подготовка кадров для сельского хозяйства и закрепление их на селе является одной из приоритетных задач, стоящих перед государством, так как от этого напрямую зависит состояние дел в агропромышленной отрасли. Жилье остается одним из важнейших факторов закрепления специалистов на предприятиях агропромышленного сектора и социальной сферы. Существенную помощь в приобретении жилья граждане, проживающие в сельской местности, а также молодые специалисты получали в виде субсидий, в рамках реализованных мероприятий федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» и сегодня получают в рамках государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий». С начала реализации указанных программ субсидиями на приобретение жилья воспользовались 39 жителей Степновского муниципального округа.
В Ставропольском крае, помимо вышеназванной государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», реализуется одноименная государственная программа Ставропольского края, утвержденная постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 года № 620-п. Основными целями и задачами подпрограммы являются:
повышение уровня и качества жизни на селе,
сохранение и создание новых рабочих мест,
развитие рынка доступного благоустроенного жилья,
создание в сельской местности благоприятных условий для семей с детьми, включая наличие объектов социальной и инженерной инфраст-руктуры.
Для достижения этих целей программой определен механизм государственной поддержки по наиболее востребованным направлениям развития сельских территорий.
На начало реализации программы по обеспеченности инфраструктурой Ставропольский край занимает 4-е место среди регионов Южного и Северо-Кавказского округов и 7 место в целом по России.
Процент газификации сельских населенных пунктов в крае один из самых высоких в стране – 95,2 процента, при среднероссийском 74 процента. Аналогичная ситуация и по водоснабжению (край – 89, по стране - 57). Средний радиус доступности сельского населения к объектам здравоохранения 6 км, по России 11 км. Число клубных формирований в расчете на одно учреждение, расположенное в сельской местности России 8,3 единицы, по Ставропольскому краю 14,4. В 2 раза больше среднероссийского обеспеченность спортивными сооружениями 44 процента.
Несмотря на то, что обеспеченность социальными объектами в крае достаточно высокая, многие существующие объекты требуют модернизации и капитального ремонта. Из 1127 образовательных учреждений и учреждений здравоохранения требуют реконструкции 213 – более 20 процентов. Из 504 культурно-досуговых учреждения 224 требуют реконструкции. Более 70 процентов износ сетей водоснабжения.
Также существует большая потребность в строительстве новых и приведении в нормативное состояние существующих сельских автомобильных дорог. Если сравнивать объемы финансирования, предусмотренные на программы по субъектам Российской Федерации, то край занимает 2-е место по ЮФО и СКФО.
Запланированный общий объем средств по программе «Комплексное развитие сельских территорий» на 2020 год составил 946,2 млн. рублей. Освоено – 925,5 млн. рублей (98 %).
Итоги 2020 года отображаются следующими данными:
предоставлены социальные выплаты 62 семьям, приобретено и построено 3,7 тыс. кв. м. жилья;
по благоустройству сельских территорий реализовано 14 проектов;
газифицировано 2 населенных пункта (хут. Ураковский Кочубеевского района и с. Краснокумское Георгиевского округа), построен газопровод протяженностью 3,56 км;
по водоснабжению окончено 5 нижеследующих объектов, протяженностью 15,57 км: ст-ца Георгиевская Георгиевского округа – 2,6 км; с. Кочубееввское – 6,7 км; с. Солдато-Александровское Советского округа – 1,3 км; пос. Рощино Курского района – 4,07 км; с. Падинского Новоселицкого района – 0,9 км.
По разделу программы «Современный облик сельских территорий» окончена реализация по 15 объектам в 4 района края (Александровский - пос. Новокавказский, Изобильненский - с. Московское, Предгорный - ст-ца Ессентукская, Туркменский - с. Летняя Ставка). Всего по мероприятию отремонтировано 6 образовательных учреждений и учреждений культуры площадью более 6 тыс. кв. м., приобретено 2 школьных автобуса, построено 2 спортивные площадки площадью 2 тыс. кв. м., газифицирована 1 улица длиной 0,8 км, построено 3 новых детских сада общей вместимостью 375 мест, начато строительство бассейна в с. Летняя Ставка (ввод в 2021 году).
Велось проектирование 322 объектов, стоимостью 492 млн. рублей. Запроектировано 231 объект, работы продолжаются.
По разделу «Сельская ипотека» предоставлено 585 льготных кредитов (до 3%) на сумму 1,0 млрд. рублей.
В Минсельхозе России прошли конкурсный отбор:
5 проектов по наиболее капиталоемкому мероприятию «Современный облик сельских территорий», которые включают в себя 22 объекта на общую сумму около 1 млрд. рублей (Александровский, Арзгирский, Кочубеевский, Ипатовский, Кировский округа);
6 объектов спорта, 8 культуры, 6 образования, 2 здравоохранения.
Из 16 объектов, запланированных на 2021 год, по 13 заключены контракты (3 - Александровский район, 2 – Арзгирский район, 5 - Кочу-беевский район, 3 – Кировский район).
Туркменский округ включен с переходящим объектом - строительство бассейна в с. Летняя Ставка.
Кроме «Современного облика» в рамках программы на 2021 год планируется реализация следующих мероприятий:
улучшение жилищных условий 10 семей на сумму 12 млн. рублей;
благоустройство 3 территорий на сумму 5,9 млн. рублей (освещение в с. Круглолесское Александровского района, обусройство зон отдыха в пос. Советское Руно Ипатовского района и с. Безопасное Труновского района);
водоснабжение ранее начатых объектов на сумму 13 млн. рублей (пос. Новый Георгиевского района, с. Полтавское Курского района и пос. Михайловка Советского района).
На реализацию мероприятий государственной программы на 2021 год запланировано 526 млн. рублей, на 2022 год – 597 млн. рублей.
