АССОЦИАЦИЯ «СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»
Общее собрание членов Ассоциации
РЕШЕНИЕ № 1
26 марта 2021 года город Ставрополь
О передаче полномочий по утверждению и корректировке сметы доходов и расходов по подготовке и проведению Международного фестиваля уличного искусства «Культурный код» в поселке Солнечнодольске Изобильненского района Ставропольского края в 2021 году и включении в указанную смету раздела по благоустройству общественной территории, прилегающей к Мемориалу «Славы» в поселке Солнечнодольске
11 декабря 2020 года общее собрание членов Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» (далее – Ассоциация), рассмотрев вопрос «Об участии Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» в организации подготовки и проведения фестиваля уличного искусства «Культурный код» в поселке Солнечнодольске Изобильненского района Ставропольского края, выделении финансовых средств, поступивших в виде пожертвования, на мероприятия, предусмотренные фестивалем» (далее – фестиваль), приняло решение № 38 (далее – решение общего собрания № 38), которым подтвердило участие Ассоциации в подготовке и проведении указанного фестиваля. Наряду с этим общее собрание Ассоциации поручило следующее.
- Председателю Ассоциации Козлову В.И.:
по согласованию с организационным комитетом фестиваля определить учреждение, которое займётся организацией подготовки и проведения мероприятий фестиваля. Заключить с этим учреждением договор подряда на выполнение указанных работ и услуг;
подписывать различные договоры, связанные с подготовкой и проведением фестиваля, акты выполненных работ и услуг в рамках программы (плана) мероприятий и сметы, утверждённых организационным комитетом фестиваля;
давать распоряжения исполнительному аппарату Ассоциации (Князеву А.Г.) по оплате работ и услуг, направленных на исполнение запланированных мероприятий фестиваля, согласно представленным актам выполненных работ (услуг) и подтверждающим документам (товарные и кассовые чеки, квитанции, договоры аренды, подряда и т.п. с субподрядными организациями – исполнителями работ и услуг, другой удостоверяющей документации) в пределах денежных средств, поступивших в виде пожертвования (благотворительной помощи) на указанные цели;
по окончанию фестиваля подписать и направить отчёты жертвователям (благотворителям), перечислившим денежные средства на подготовку и проведение фестиваля, согласно взятым обязательствам по договорам.
- Исполнительному аппарату Ассоциации (Князев А.Г.) осуществить:
сбор и учет денежных средств, поступивших в виде пожертвования (благотворительной помощи) для финансирования мероприятий фестиваля;
оплату работ и услуг только в лимитах денежных средств, поступивших в виде пожертвования (благотворительной помощи), в соответствии с распоряжением председателя Ассоциации.
подготовку и направление необходимых отчётов в налоговую службу и жертвователям (благотворителям) по целевому использованию денежных средств, поступивших в виде пожертвования (благотворительной помощи).
Однако начатая работа в этом направлении деятельности показала, что исполнение поручений, отражённых в решении собрания № 38, требуют значительных дополнительных трудозатрат от вышеназванных должностных лиц и работников исполнительного аппарата Ассоциации и отвлекают их от выполнения первостепенных должностных обязанностей.
Поэтому на основании протокольного поручения организационного комитета Международного фестиваля уличного искусства «Культурный код» в Ставропольском крае в 2021 году (далее – оргкомитет по фестивалю) от 25 февраля 2021 года и предложений председателя Ассоциации Козлова В.И. правление (заседание проводилось в заочной форме опросным путём) Ассоциации приняло 12 марта 2021 года решение № 1 «Об уточнении порядка исполнения решения общего собрания членов Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» от 11 декабря 2020 года № 38 «Об участии Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» в организации подготовки и проведения фестиваля уличного искусства «Культурный код» в поселке Солнечнодольске Изобильненского района Ставропольского края, выделении финансовых средств, пос-тупивших в виде пожертвования, на мероприятия, предусмотренные фестивалем» (далее – решение правления № 1). Этим решением было определено следующее:
- Ассоциации выступить получателем и распорядителем благотворительных средств, пожертвованных благотворителями на организацию и проведение Международного фестиваля уличного искусства «Культурный код» в поселке Солнечнодольске Изобильненского района Ставропольского края в 2021 году.
- В целях освобождения председателя Ассоциации Козлова В.И., исполнительного директора Ассоциации Князева А.Г. и штатных работников исполнительного аппарата Ассоциации от выполнения дополнительной работы, выходящей за рамки обычной трудовой деятельности, временно в штат исполнительного аппарата Ассоциации ввести должность заместителя исполнительного директора, ответственного за организацию подготовки и проведения Международного фестиваля уличного искусства «Культурный код» в поселке Солнечнодольске Изобильненского района Ставропольского края в 2021 году (далее–заместитель исполнительного директора Ассоциации по фестивалю), в количестве 1 штатной единицы с должностным окладом 131429 рублей в месяц на период с 15 марта 2021 года по 30 июня 2021 года.
Расходы, связанные с оплатой труда вводимой должности, иных физических лиц, включая начисления на их фонд оплаты труда, оплату за оказание возмездных услуг физическими лицами и организациями по договорам гражданско-правового характера (в случае их привлечения) осуществлять за счёт денежных средств, поступивших в виде благотворительной помощи на подготовку и проведение фестиваля, в соответствии с утверждённой сметой, согласованной с организационным комитетом Международного фестиваля уличного искусства «Культурный код» в Ставропольском крае в 2021 году.
- Рекомендовать председателю Ассоциации Козлову В.И. и исполнительному директору Ассоциации Князеву А.Г. осуществить подбор кандидата на вводимую штатную единицу заместителя исполнительного директора Ассоциации по фестивалю, заключить с этим работником срочный трудовой договор (контракт) на вышеназванный срок, издать приказ о его назначении на должность.
- Поручить председателю Ассоциации Козлову В.И.
4.1. Предоставить заместителю исполнительного директора Ассоциации по фестивалю следующие права:
быть представителем Ассоциации по вопросам организации подготовки и проведения фестиваля в коммерческих и некоммерческих организациях, с индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, проводить переговоры от имени Ассоциации по вопросам, связанным с фестивалем во всех органах государственной власти Российской Федерации и Ставропольского края, в органах местного самоуправления, а также в государственных, общественных и негосударственных предприятиях, организациях и учреждениях;
обсуждать от имени Ассоциации условия, подписывать, заключать, а при необходимости расторгать договоры, в том числе гражданско-правового характера, соглашения, касающиеся организации подготовки и проведения фестиваля, предусмотренные Планом организационно-технических мероприятий по подготовке и проведению Международного фестиваля уличного искусства «Культурный код» в 2021 году в поселке Солнечнодольске Изобильненского городского округа Ставропольского края (далее - План организационно-технических мероприятий) и сметой расходов на указанные мероприятия;
принимать оказанные исполнителями работы (услуги) с подписанием товарных накладных, актов выполненных работ (услуг), иных первичных учётных документов на товары, работы и услуги.
4.2. Совместно с организационным комитетом Международного фестиваля уличного искусства «Культурный код» в Ставропольском крае в 2021 году осуществлять текущий контроль за работой заместителя исполнительного директора Ассоциации по фестивалю.
- Поручить исполнительному директору Ассоциации Князеву А.Г. и главному бухгалтеру Ассоциации Васильевой М.А. следующее:
5.1. Открыть отдельный расчетный счёт в Сбербанке России, на котором аккумулировать денежные средства, поступившие от благотворителей на организацию подготовки и проведение фестиваля;
5.2. Предоставить заместителю исполнительного директора Ассоциации по фестивалю право распоряжаться финансовыми средствами, поступившими в виде благотворительной помощи на проведение фестиваля, в пределах утверждённой сметы, подписывать накладные, акты выполненных работ и услуг в рамках заключенных договоров, все необходимые бухгалтерские и финансовые документы для ведения финансово-хозяйственной деятельности по подготовке и проведению фестиваля.
5.3. Заключить с заместителем исполнительного директора Ассоциации по фестивалю договор о его полной индивидуальной материальной ответственности за вверенное имущество, в отношении которого ему пунктом 5.2. настоящего решения предоставлено право распоряжаться.
- В целях реализации мероприятий, включённых в План организационно-технических мероприятий и смету расходов по подготовке и проведению фестиваля, финансирование которых будет осуществляться за счёт благотворительных средств, заместителю исполнительного директора Ассоциации по фестивалю после вступления в должность обеспечить.
6.1. Подписание договоров, в том числе гражданско-правового характера, иных документов в пределах утверждённой сметы расходов на эти мероприятия, а также при наличии денежных средств на счёте Ассоциации, поступивших в виде пожертвования (благотворительной помощи) на указанные цели;
6.2. Приёмку от имени Ассоциации (заказчика) поставленных таваров, выполненных работ, оказанных услуг с подписанием соответствующих товарных накладных, актов выполненных работ, оказанных услуг, иных первичных учётных документов при условии соответствия товаров, работ, услуг требованиям к качеству, безопасности и иным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
6.3. Рациональное и эффективное использование денежных средств, поступивших в виде благотворительной помощи на организацию подготовки и проведение фестиваля, в том числе на оплату труда, связанную с мероприятиями фестиваля, в пределах утверждённой сметы.
6.4. Представление председателю Ассоциации Козлову В.И. и исполнительному директору Ассоциации Князеву А.Г. по их требованию необходимой информации и документов, связанных с организацией подготовки и проведения фестиваля.
6.5. После окончания фестиваля или по запросу жертвователей (благотворителей) подготовку, подписание и представление председателю Ассоциации Козлову В.И. для утверждения отчётов жертвователям (благотворителям), перечислившим денежные средства на подготовку и проведение фестиваля, согласно взятым обязательствам по договорам пожертвования (благотворительной помощи).
15 марта 2021 года на должность заместителя исполнительного директора Ассоциации по фестивалю согласно рекомендации председателя Ассоциации Козлова В.И. был назначен Труш С.Н., с которым был заключён временный (срочный) трудовой договор до 30 июня 2021 года. Ему предоставлены полномочия изложенные в пункте 6 решения правления № 1. Наряду с этим с ним подписан договор о его полной индивидуальной материальной ответственности за вверенное ему имущество, в т. ч. денежные средства.
В решениях общего собрания № 38 и правления № 1 указано, что денежные средства, поступившие на подготовку и проведение фестиваля, должны расходоваться в соответствии со сметой, утверждённой организационным комитетом Международным фестивалем уличного искусства «Культурный код» в Ставропольском крае в 2021 году (далее – краевой организационный комитет фестиваля). Однако на совещании, проведённом Губернатором Ставропольского края Владимировым В.В. 16 марта 2021 года по вопросу подготовки к фестивалю, утверждение сметы было возложено на Ассоциацию. Согласно подпункту 2.9. пункта 2 Устава Ассоциации рас-смотрение вопроса: «утверждение сметы доходов и расходов, годовых отчётов и бухгалтерской (финансовой) отчётности» относится к исключительной компетенции общего собрания членов Ассоциации. В настоящее время смета доходов и расходов по организации подготовки и проведения фестиваля ещё не сформирована. Помимо того, как показывает практика, в ходе исполнения сметы её нужно будет корректировать и переутверждать. Это приведет к многократному созыву общего собрания членов Ассоциации, т.е. к нецелесообразному задействованию уполномоченных представителей муниципальных образований Ставропольского края в Ассоциации – глав и руководителей представительных органов городских, муниципальных округов Ставропольского края в указанном процессе.
Вместе с тем нужно решить вопрос о включении в смету доходов и расходов на фестиваль раздела «Благоустройство общественной территории, прилегающей к Мемориалу «Славы» в поселке Солнечнодольск», так как это место станет главной обзорной площадкой на фестивале. Тем более Губернатором Ставропольского края Владимировым В.В. 02 февраля 2021 го-да на совещании по вопросу организации проведения Международного фестиваля уличного искусства «Культурный код» было дано протокольное поручение: «Обеспечить выполнение ремонтных работ на Мемориале «Славы» с обустройством набережной». Денежные средства от благотворителей на указанные цели поступят в ближайшее время.
Наряду с этим 23 марта 2021 года во время прямой линии с жителями Губернатор Ставропольского края Владимиров В.В. сообщил, что дата проведения фестиваля переносится. Поэтому необходимо принять решение о сроке временной работы заместителя исполнительного директора Ассоциации по фестивалю в занимаемой должности, которая ранее решением правления Ассоциации от 12 марта 2021 года № 1 была определена периодом с 15 марта по 30 июня 2020 года.
На основании изложенного общее собрание членов Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»
РЕШИЛО:
- Предоставить председателю Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края Козлову В.И. право утвердить первоначальную смету доходов и расходов на организацию подготовки и проведения Международного фестиваля уличного искусства «Культурный код» в поселке Солнечнодольске Изобильненского района Ставропольского края в 2021 году и в дальнейшем вносить в этот финансовый документ необходимые корректировки по мере необходимости.
- Включить в смету доходов и расходов на организацию подготовки и проведения Международного фестиваля уличного искусства «Культурный код» в поселке Солнечнодольске Изобильненского района Ставропольского края в 2021 году раздел «Благоустройство общественной территории, прилегающей к Мемориалу «Славы» в поселке Солнечнодольск».
- Поручить председателю Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» Козлову В.И. самостоятельно урегулировать период работы заместителя исполнительного директора Ассоциации по фестивалю и трудовые отношения с лицом, принятым на указанную должность».
- Контроль за исполнением настоящего решения поручить ревизионной комиссии Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края (Лобанов С.В.)
Председатель Ассоциации «Совет
муниципальных образований
Ставропольского края» В.И. Козлов