АССОЦИАЦИЯ «СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»
ПРАВЛЕНИЕ
РЕШЕНИЕ
|
15 марта 2013 года |
г. Ставрополь |
№ 16 |
О правотворческой инициативе по внесению изменений в статью 70 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации»
Заслушав информацию о правотворческой инициативе по внесению изменений в статью 70 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», правление Ассоциации, руководствуясь пунктом 2.2. статьи 4 Устава Ассоциации «Совета муниципальных образований Ставропольского края»
РЕШИЛО:
1. Поддержать правотворческую инициативу по внесению изменений в статью 70 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Обратиться в Общероссийский Конгресс муниципальных образований с правотворческой инициативой по внесению изменений в статью 70 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Поручить исполнительному директору Совета Королевой Г.П. направить настоящее решение правления Ассоциации и необходимые материалы (законопроект, сравнительная таблица, пояснительная записка к законопроекту) в исполнительную дирекцию Общероссийского Конгресса муниципальных образований.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Ассоциации Полякова А.И.
Председатель Ассоциации А.И. Поляков
Проект
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
«ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» следующие изменения:
статью 70 после слов «в соответствии с федеральными законами» дополнить словами «в пределах расходных обязательств, предусмотренных местными бюджетами».
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Президент Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
«ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Предлагаемый проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – законопроект) направлен на совершенствование правового регулирования вопроса об ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления (далее – ответственность).
Статьей 70 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что «органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами». Действующая редакция указанной статьи предоставляет неограниченные возможности контролирующим и надзорным органам применять меры ответственности в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления за неисполнение полномочий по решению вопросов местного значения, не обеспеченных финансовыми средствами. В целях установления обстоятельств, при которых наступает ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предлагается в указанную статью внести следующие изменения: после слов «в соответствии с федеральными законами» дополнить словами «в пределах расходных обязательств, предусмотренных местными бюджетами». Внесение указанного дополнения исключит случаи безосновательного привлечения к ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
Проект федерального закона соответствует Конституции Российской Федерации и федеральным законам.
Принятие проекта федерального закона не повлечет дополнительных расходов из федерального бюджета.
СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
«ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
|
№ п/п |
Структурная единица |
Текст положения Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», подлежащий изменению |
Текст положения Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в новой редакции |
|
Статья 70
|
Статья 70 Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
|
Статья 70 Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами в пределах расходных обязательств, предусмотренных местными бюджетами.
|