СОГЛАШЕНИЕ

О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ МЕЖДУ ГЛАВНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО СТАВРОПОЛЬСКОМУ КРАЮ И АССОЦИАЦИЕЙ «СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»

г. Невинномысск                                                                        17 мая 2013 года

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю (далее – ГУ МЧС России по Ставропольскому краю) в лице начальника ГУ МЧС России по Ставропольскому краю Иваницкого Александра Николаевича, действующего на основании Положения о территориальном органе МЧС России – органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации, утвержденного приказом МЧС России от 6 августа 2004 года № 372, с одной стороны, и Ассоциация «Совет муниципальных образований Ставропольского края» (далее – Совет муниципальных образований Ставропольского края) в лице председателя Совета муниципальных образований Ставропольского края Полякова Алексея Ивановича, действующего на основании Устава Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края», зарегистрированного в Управлении юстиции Ставропольского края 10 апреля 1998 года за № 19, с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

1.1. Настоящее Соглашение устанавливает основные направления, формы взаимодействия Сторон в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности.

1.2. Основная цель настоящего Соглашения - решение региональных и местных вопросов по организации гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности.

1.3. Права и обязательства Сторон, предусмотренные настоящим Соглашением, не подменяют функции, полномочия и обязанности органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, структурных подразделений МЧС России по Ставропольскому краю, предусмотренные действующим законодательством.

2. НАПРАВЛЕНИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

         Основными направлениями взаимодействия являются:

2.1. содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и структурным подразделениям МЧС России по Ставропольскому краю в совершенствовании работы по организации гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности;

2.2. координация деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и структурных подразделений МЧС России по Ставропольскому краю в совершенствовании работы по организации гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности;

 2.3. оказание правовой и практической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в создании благоприятных условий для обеспечения гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности;

2.4. изучение практики взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и структурных подразделений МЧС России по Ставропольскому краю по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности;

2.5. участие в разработке и проведении экспертиз проектов региональных и муниципальных правовых актов, краевых и местных программ по усовершенствованию организации работы в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности;

2.6.  участие в проведении совещаний, семинаров, учений и иных мероприятий, направленных на улучшение работы по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности;

2.7. сотрудничество со средствами массовой информации по вопросам освещения основных направлений деятельности Сторон;

2.8. участие в решение спорных правовых вопросов в области организации гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности;

2.9. другие направления взаимодействия, входящие в сферу деятельности Сторон.

3. ФОРМЫ И ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

         3.1. Формами реализации взаимодействия Сторон являются:

- обмен информацией (не являющейся государственной и служебной тайной), проведение совместных консультаций и совещаний по вопросам, являющимся предметом Соглашения;

- совместное участие в разработке проектов региональных и муниципальных правовых актов, краевых и местных программ по совершенствованию работы в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности;

- создание и совместное участие в работе советов, комиссий, рабочих групп в целях реализации задач по совершенствованию законодательства в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности;

- иные формы взаимодействия, определяемые по согласованию Сторон.

3.2. Реализация взаимодействия Сторон осуществляется следующим образом:

3.2.1. Совет муниципальных образований Ставропольского края

- приглашает представителей ГУ МЧС России по Ставропольскому краю (по согласованию) на заседания правления Совета по обсуждению вопросов гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности;

- информирует ГУ МЧС России по Ставропольскому краю о проблемах  органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края по организации работы в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и привлекает представителей ГУ МЧС России по Ставропольскому краю (по согласованию) к консультированию по возникшим вопросам;

- вносит предложения в Общероссийский Конгресс муниципальных образований в качестве правотворческой инициативы и в Думу Ставропольского края в качестве законодательной инициативы по внесению изменений и дополнений в федеральное законодательство и законодательство Ставропольского края по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности; 

-  размещает по согласованию с ГУ МЧС России по Ставропольскому краю на официальном сайте Совета муниципальных образований Ставропольского края материалы о положительном опыте работы органов местного самоуправления Ставропольского края в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности. 

3.2.2. ГУ МЧС России по Ставропольскому краю

- предоставляет информацию Совету муниципальных образований Ставропольского края о практике работы в муниципальных образованиях Ставропольского края в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности;

-  информирует Совет муниципальных образований Ставропольского края о проведенных проверках в органах местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, их результатах, состоянии соблюдения законодательства Российской Федерации в соответствующей сфере деятельности и об эффективности реагирования на предписания органов государственного надзора;

- оценивает реально существующие возможности выполнения муниципальными образованиями и муниципальными учреждениями Ставропольского края  выданных предписаний и, в случае необходимости, направляет свои предложения в Совет муниципальных образований Ставропольского края с возможными вариантами решений существующих проблем;

- вносит предложения о приоритетных направлениях работы в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности;

- инициирует рассмотрение вопросов о состоянии работы по  гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности в муниципальных образованиях Ставропольского края на заседаниях правления Совета муниципальных образований Ставропольского края;

- консультирует по вопросам выполнения требований в области гражданской обороны, обеспечения защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности.

3.3. Стороны прилагают усилия в рамках своей компетенции для изыскания возможностей проведения совместных мероприятий или включения этих мероприятий в проекты планов работы федеральных государственных органов власти, государственных органов власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края. 

3.4. Стороны осуществляют контроль за подготовкой проводимых мероприятий и вправе заслушивать исполнителей о проведенной работе на любом ее этапе.

3.5. Стороны информируют друг друга о ходе выполнения подготовки совместных мероприятий и сообщают о возникновении обстоятельств, делающих невозможным выполнение принятых обязательств, согласовывают меры по их устранению.

4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания его Сторонами, заключено на неопределенный срок и может быть прекращено каждой из Сторон путем письменного уведомления другой стороны за 30 календарных дней до даты прекращения действия Соглашения.

4.2. При разрешении вопросов, не урегулированных настоящим Соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.

4.3. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению действительны при условии, если они совершены в письменной форме, скреплены печатями и подписаны надлежаще уполномоченными на то представителями Сторон.

4.4. Настоящее Соглашение составлено и подписано в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

ПОДПИСИ СТОРОН: