МО город Липецк
«Кубок дворовых видов спорта Липецка, как система круглогодичных соревнований по месту жительства и механизм консолидации городского социума на основе здорового образа жизни»
В Послании Федеральному Собранию 12 декабря 2013 года Президент российской Федерации сказал: «…Мы должны поддерживать гражданскую активность на местах, в муниципалитетах, чтобы у людей была реальная возможность принимать участие в управлении свои поселением или городом, в решении повседневных вопросов, которые на самом деле определяют качество жизни». Именно этому следует в своей работе администрация города Липецка, реализуя концепцию муниципалитета в шаговой доступности.
В Липецке комплексно реализуется целый ряд самостоятельных проектов, направленных как на развитие, так и на использование инициатив жителей. Общепризнанными лучшими муниципальными практиками в сфере общественного самоуправления на местном уровне, доказавшими свою эффективность на протяжении ряда лет, являются система муниципальной поддержки инициатив жителей города и НКО через муниципальные социальные гранты, проведение конкурса «Липецкий дворик», общегородского Фестиваля «Я люблю тебя, жизнь!» для людей с ограниченными возможностями, реализация общегородских проектов «Чистый город», «Имена на обелисках» и «Люди общественного самоуправления», круглогодичной обучающей программы занятий с активом общественного самоуправления «Школа активного липчанина», проведение практических мастер-классов по благоустройству и межрегиональных телемостов, работа городского Методического и информационного центра по развитию общественного самоуправления.
Подробнее мы хотели бы остановиться на доказавшей свою эффективность муниципальной практике проведения круглогодичных соревнований по месту жительства в рамках открытого круглогодичного Кубка дворовых видов спорта Липецка.
Физическая культура и спорт выполняют такие важные социальные функции как образовательная, познавательно-развлекательная, экономическая, духовно-нравственная, воспитательная, снижения социальной напряженности, социально-биологической адаптации, профилактики заболеваемости, правонарушений, борьбы с наркоманией. Основную роль в практической реализации этих функций играет массовый спорт, который охватывает все категории населения. Все это определяет проведение спортивных мероприятий, развитие спортивной дворовой инфраструктуры и пропаганду здорового образа жизни как одну из приоритетных сфер деятельности территориального общественного самоуправления (ТОС).
Главными целями системы массовых соревнований по месту жительства на основе территориального общественного самоуправления являются:
- создание общегородской (общероссийской) массовой, доступной, бесплатной для участников, комплексной системы на базе территориального общественного самоуправления и общероссийской организации по развитию и пропаганде массового спорта на базе олимпийских и неолимпийских видов спорта и дворового физкультурного досуга;
- консолидация жителей по месту жительства на основе занятий спортом;
- унификация организации спортивно-массовой и военно-прикладной работы по месту жительства в регионах России на муниципальном уровне;
- содействие развитию дворовой спортивной инфраструктуры по месту жительства.
Среди основных задач следует отметить:
- проведение круглогодичных, спортивных, спортивно-массовых соревнований и мероприятий;
- пропаганда здорового образа жизни;
- оказание методической и ресурсной помощи в проведении и организации соревнований по месту жительства;
- подготовка профессионального кадрового резерва для проведения спортивных соревнований и занятий по месту жительства;
- создание реестра дворовых тренеров и специалистов-организаторов дворового и массового спорта;
- просмотр перспективных детей и подростков по месту жительства с целью обеспечения их эффективного перехода в спортивные секции и далее в спорт высших достижений;
- привлечение дополнительных финансовых, материально-технических и административных ресурсов в массовый спорт;
- системное информирование о развитии массового и дворового спорта и его специализированное освещение в сети Интернет и традиционных СМИ;
- развитие и аккредитация как вида спорта дисциплины «дворовое многоборье»;
- популяризация олимпийских и неолимпийских и национальных видов спорта.
Различные турниры и спартакиады по месту жительства на базе органов ТОС в Липецке проводились и ранее. Закономерный процесс развития привел к реализации системы спортивных мероприятий по месту жительства на основе Советов общественного самоуправления. Естественным следствием этого процесса явилось проведение олимпиады дворовых видов спорта города Липецка в сентябре 2013 года, в которой приняло участие 36 команд Советов общественного самоуправления и организаций города. 1032 участника в возрасте от 5 до 68 лет приняли участие в 34 видах спортивной программы.
Анализ достигнутых результатов привел к организации круглогодичных соревнований по месту жительства и созданию Ассоциации дворового спорта Липецкой области, координирующей совместно с администрацией различные мероприятия в этой сфере. В настоящее время организаторами соревнований Кубка дворовых видов спорта выступают департаменты территориального управления и физической культуры администрации города Липецка, некоммерческой общественной организации «Ассоциация дворовых видов спорта» и муниципального учреждения «Спортивный город».
Проведение спортивных мероприятий в рамках круглогодичного Кубка дворовых видов спорта 2013/2014 года стартовало 16 октября 2013 года с этапа по русской лапте и завершилось 23 сентября 2014 года торжественным награждением победителей Кубка в командном зачете и 19 победителей в индивидуальном зачете Кубка в 11 возрастных категориях на центральном стадионе «Металлург» во время матча Чемпионата России по футболу «Металлург» (Липецк) – «Калуга» (Калуга).
Система организации спортивных соревнований по месту жительства по разнообразным видам спорта доказала свою эффективность, не только пропагандируя здоровый образ жизни на уровне каждого двора в масштабах целого города, но и став самым массовым, длительным и масштабным спортивным соревнованием в истории Липецка по состоянию на 6 сентября 2014 года, когда проводилась II общегородская Олимпиада дворовых видов спорта. В Кубке принимает участие более 3,45 тыс. человек разного возраста (от 4 до 67 лет) с постоянной тенденцией увеличения количества горожан – любителей здорового образа жизни. В течение года в соревнованиях Кубка дворовых видов спорта по месту жительства в пяти и более видах программы приняло участие 1670 жителей города Липецка в возрасте от 4 до 67 лет. В соревнованиях Кубка дворовых видов спорта принимало участие 67 липчан с ограничениями здоровья.
В ходе Олимпиады было разыграно 332 медали в 28 видах соревнований, было зарегистрировано в заявках команд 807 участников. Командную победу в Олимпиаде одержала команда Совета общественного самоуправления №1 «Матыра» (71 медаль), а всего приняло участие в состязаниях 36 сборных команд от микрорайонов города.
Следует отметить, что при отборе на Олимпиаду-2014 были выдвинуты определенные требования к заявкам команд. Допуск к соревнованиям имели те участники, которые были зарегистрированы в Реестре участников Кубка дворовых видов спорта и имели «Зачетную книжку по сдаче нормативов комплекса ГТО и участию в круглогодичных соревнования Кубка дворовых видов спорта».
В число 146 дисциплин Кубка входили соревнования по мини-футболу, баскетболу, волейболу, хоккею на траве, дворовому керлингу, городкам, русской лапте, петанку, стрельбе из различных видов оружия, легкой атлетике, лыжному спорту, бадминтону. В программу соревнований были включены различные командные эстафеты, подтягивания на перекладине, отжимания от пола и на брусьях, перетягивание каната, приседания, прыжки на скакалках, «классики», армрестлинг, якутские национальные прыжки, метание шишек, валенка и гранаты, толкание бревна, забивание гвоздей 300 мм в бревно, забег на 20-этажку, лимбо, серсе, другие соревнования, доступные для каждого желающего, а также нормативы комплекса ГТО.
Исходя из опыта проведения спортивно-массовых мероприятий и соревнований, Советы общественного самоуправления Липецка выступают с инициативой проведения подобных унифицированных соревнований в различных регионах России в рамках круглогодичного Кубка дворовых видов спорта. Организация и проведение массовых круглогодичных соревнований по всем видам спорта, а также физкультурного досуга по единому принципу позволит сделать эти соревнования по настоящему массовыми и интересными, позволит сэкономить ресурсы, увеличит кадровую обеспеченность спортивных мероприятий, позволит решить одну из основных задач – консолидировать население каждого микрорайона вокруг занятий спортом и отстаивания интересов района для получения, в случае победы, серьезного командного приза, который отразится на развитии спортивной инфраструктуры района. Параллельно проводятся и соревнования по паралимпийским видам спорта (также в составах сборных команд Советов общественного самоуправления). Для удобства участников и соблюдения необходимых требований, данные соревнования в Липецке проводятся Фестиваля для людей с ограниченными возможностями «Я люблю тебя, жизнь!»
Соревнования Кубка проводятся в индивидуальном и командном зачетах (сборные команды Советов общественного самоуправления) в семи возрастных группах. За занятые места начисляются баллы, которые суммируются. Следует отдельно остановиться на механизме подсчета очков.
Например, в городском этапе по русской лапте 16 октября 2013 года принимало участие 4 команды. Команда Совета общественного самоуправления №1 «Матыра», занявшая первое место, получила 39 очков, которые сложились из следующих слагаемых: 10 очков за участие команды в этапе, 25 очков за победу, 4 очка по количеству команд-участниц в зависимости от занятого места. Сумма второй команды составила 28 очков (10+15+3), третья команда набрала 22 зачетных очка (10+10+2). Команда, занявшая четвертое место, получила 11 очков – 10 за участие в соревнованиях и 1 за занятое место.
Накопительная очковая система мотивирует команды Советов не пропускать этапы Кубка, специально готовиться к ним, поддерживать спортивную форму и тренироваться, в том числе по месту жительства, в собственном дворе. Многообразие видов программы приводит к тому, что абсолютно любой желающий может найти себе доступную соревновательную дисциплину в зависимости от состояния здоровья, возраста, спортивных навыков и предпочтений.
В личный зачет участника Кубка идут очки, набранные в каждом виде программы, где он принял участие. За участие в личных соревнованиях участник автоматически получает 5 баллов. Если участник занимает призовые места, он получает дополнительные баллы (25 очков за первое место, 15 – за второе, 10 – за третье). В зависимости от количества участников и занятого места, начисляются дополнительные очки по тому же принципу, что и в командном. Если участников более 50, то в очковую зону попадают те, кто занял места с 1 по 50.
Также в личном зачете учитывается участие в федеральных спортивных мероприятиях, например, таких как «Кросс нации», «Лыжня России» и других – за участие в них начисляется 10 баллов в личном зачете. Например, 21 сентября 2014 года с «Кросса наций» стартовал Кубок дворовых видов спорта сезона 2014/2015 года.
Таким образом, у самих участников появляется реальный стимул к участию в возможно большем количестве видов программы. По опыту Липецка самая активная и устойчивая группа – это молодые мужчины от 16 до 24 лет.
В рамках круглогодичной системы организации спортивных и физкультурно-досуговых соревнований используется и такая эффективная форма популяризации здорового образа жизни как проведение мастер-классов по видам спорта. Так, в ходе проведения Кубка дворовых видов спорта 2013/2014 года были организованы и проведены два общегородских мастер-класса с участием членов сборных России – 2 марта 2014 года по керлингу, а 19 июля – по хоккею на траве.
Личный и командный зачет открыт для просмотра. Фиксация результатов ведется секретарями Советов общественного самоуправления и Оргкомитетом Кубка. Таким образом, фактически учитывается общественный актив на конкретной территории, который увлекается спортом и который можно использовать как ресурс стратегического развития в спортивной отрасли.
Этапы (соревнования) проводятся в различных частях города – это делается с таким расчетом, чтобы возможно большее количество территорий было охвачено общегородскими соревнованиями, а жители района могли поболеть за свою команду и узнать о системе соревнований.
Во время крупных соревнований задействуются городские спортивные комплексы, которые также находятся в различных районах города. Так, Олимпиада дворовых видов спорта 21 сентября 2013 года прошла на центральном стадионе «Металлург», этапы по зимним видам проходили 25 января 2014 года на стадионе «Пламя», Фестиваль дворового спорта прошел 19 июля в рамках празднования Дня города на стадионе «Янтарь», а финальная часть Олимпиады дворовых видов спорта-2014 прошла на стадионе «Сокол» 6 сентября 2014 года.
Использование специальных спортивных сооружений в разных частях города позволяет не только принять участие в состязаниях возможно большему количеству жителей и комфортно понаблюдать за ними. Подобные праздники спорта позволяют возможно большему количеству спортивных инструкторов, дворовых тренеров и активистов общественного самоуправления получить методические знания о проведении доступных соревнований в собственном дворе.
Организация спортивных мероприятий происходит на базе Советов общественного самоуправления во взаимодействии с МУ «Спортивный город» и департаментом физической культуры и спорта под общим руководством департамента территориального управления администрации города. Специализированная подготовка спортивных активистов из числа жителей происходит в рамках спортивного образовательного блока «Школы активного липчанина».
Следует особенно подчеркнуть важное значение в системе МУ «Спортивный город», который имеет в своем штате 17 ставок профессиональных инструкторов по месту жительства. Это дает необходимый уровень профессионализма в проведении значительного количества организаторов на общественных началах. В роли таких добровольных помощников выступают представители Ассоциации дворовых видов спорта.
Соревнования проводятся в каждом районе города по заранее определенному графику и координируются с другими мероприятиями – праздниками поселков, микрорайонов, улиц, спортивными соревнованиями.
Кульминацией Кубка является проведение ежегодной Олимпиады дворовых видов спорта, в ходе которой подводятся и итоги Кубка в командном зачете в семи возрастных группах с учетом гендерного принципа.
В число основных видов программы круглогодичного Кубка дворовых видов спорта входят различные виды эстафет (семейные, комбинированные, силовая, туристская, по применению навыков действия в условиях ЧС), гиревой спорт, легкоатлетические дисциплины (беговые дистанции, прыжки, метания), приседания, отжимания от пола, перекладины, брусьев, бадминтон, баскетбол, стритбол, настольный теннис, волейбол, дартс, городки, русская лапта, перетягивание каната, плавание, шашки, шахматы, армрестлинг, велосипедный спорт, хоккей на траве, мини-футбол.
Популярнейшим спортивным снарядом во дворе является турник. В рамках Кубка проводятся соревнования по подтягивания широким и классическим хватом, хватом снизу, подъем-переворот на турнике, подъем ног до перекладины, держание ног под прямым углом на время («уголок»).
Военно-прикладное значение имеют и дисциплины по стрельбе. Наряду с таким видом программы для самых маленьких как стрельба из водяного пистолета, в зачет Кубка вошли четыре этапа по стрельбе из пистолета Марголина, ИЖ-79, винтовок ТОЗ и «Сайга».
К зимним дисциплинам Кубка дворового спорта отнесены лыжный спорт, дворовый биатлон, дворовый конькобежный спорт, фигурное катание, хоккей, дворовый керлинг, метание снежков на дальность и точность.
К числу паралимпийских видов программы Кубка отнесены бочче, шахматы, шашки, метание шишек на точность, спринт на инвалидных колясках 100м, толкание ядра, забивание гвоздей в бревно на наименьшее количество ударов, керлинг, настольный теннис.
Подводя итоги, следует отметить, что в социальном плане в масштабах города можно констатировать устойчивое увеличение количества липчан, принимающих участие в соревнованиях по месту жительства, появление в ряде микрорайонов неформальных спортивных территориальных ячеек, разнообразие форм применения спортивных и физкультурных мероприятий по месту жительства. В спортивном плане город «прописал» три новых спортивных олимпийских дисциплины с созданием спортивных федераций – это керлинг (и его разновидность – дворовый керлинг), хоккей на траве и бадминтон.