АССОЦИАЦИЯ «СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»
ПРАВЛЕНИЕ
РЕШЕНИЕ
|
07 октября 2011 года |
с. Казьминское Кочубеевского района |
№ 10 |
О практике работы органов местного самоуправления муниципальных образований Кочубеевского района по обеспечению условий для развития
на территориях поселений района физической культуры и массового спорта,
проведения физкультурно-оздоровительных мероприятий
Заслушав доклады главы администрации Кочубеевского муниципального района Клевцова А.П. и председателя комитета Ставропольского края по физической культуре и спорту Осипова В.Ю. по вышеназванному вопросу, правление Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» отмечает, что работа в этой сфере деятельности осуществляется в соответствии с полномочиями, предоставленными органам местного самоуправления Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законодательными и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края.
В целях обеспечения единой политики в области физической культуры и спорта, тесного взаимодействия с органами местного самоуправления поселений по этим вопросам на территории Кочубеевского района решением Совета депутатов был создан комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации Кочубеевского муниципального района с юридическими полномочиями, состоящий из двух штатных единиц муниципальных служащих – руководителя и ведущего специалиста. Непосредственно в структуру спорт-комитета входит спортивный комплекс «Урожай» села Кочубеевского со штатной численностью 20 человек и передан в ведение спорткомитета детский оздоровительный лагерь «Спутник» села Ивановского, который наделен полномочиями спортивно-оздоровительного лагеря физкультурной организации Кочубеевского района.
В администрациях сельсоветов района работает 15 специалистов – муниципальных служащих, на которых возложена работа по молодежной политике и спорту в поселениях, 6 из которых имеют высшее образование и 3 неоконченное высшее по профильной специальности.
Физкультурно-оздоровительную и спортивно-массовую работу в районе осуществляют 138 штатных работников по физической культуре и спорту, в том числе 107 человек с высшим образованием и 31 - со средним.
Постановлением администрации муниципального района от 25 марта 2009 года № 387 принята «Программа развития физической культуры, спорта и туризма в Кочубеевском районе на 2009-2012 годы». В разработке проекта этой программы активное участие приняли главы и специалисты администраций сельских поселений, активисты физкультурных и спортивных обществ.
Программой предусмотрено решение следующих задач:
- развитие и укрепление материальной базы в муниципальных образованиях района;
- принятие конкретного комплекса финансовых, организационно-методических и информационно-пропагандистских мер, способных заложить основу вывода на более высокий уровень развития физической культуры, обеспечения условий для развития массового спорта, проведения физкультурно-оздоровительных мероприятий на территориях поселений района;
- разработка плана-задания по развитию физической культуры, спорта и туризма в Кочубеевском районе.
В муниципальных образованиях района проводятся и планируются ремонты футбольных полей, спортивных залов и плоскостных сооружений. В рамках выполнения программы реализуется проект по созданию во всех общеобразовательных школах района тренажерных залов. Проводятся смотры-конкурсы на лучшую организацию физкультурно-оздоровительной, спортивной и туристической работы среди муниципальных образований района.
Принятые органами местного самоуправления Кочубеевского района организационные и практические меры дали возможность улучшить работу в этом направлении деятельности. В 2008 году в физкультурную организацию района входила 76 предприятий и учреждений, в настоящее время она объединяет 83 физкультурных и спортивных формирования.
На территории Кочубеевского района расположены:
- 3 ДЮСШ отдела образования, центр детско-юношеского туризма; МОУ ДОД ДОО(П)Ц «Дельфин» с охватом детей 1050 человек;
- 23 средних образовательных учреждения, входящих в структуру отдела образования администрации района;
- ДДТ, в котором созданы спортивные секции по каратэ-до, боксу, волейболу;
- 2 колледжа;
- спортивный комплекс с. Кочубеевского «Урожай» - один из крупнейших в крае, в котором в настоящее время проводится полная реконструкция легкоатлетического ядра.
Район располагает достаточно хорошей спортивной базой, позволяющей проводить не только районные соревнования, но и соревнования краевого значения. В распоряжении физкультурников и спортсменов района находятся 2 стадиона, 32 спортивных зала, 10 стрелковых тиров, 92 плоскостных спортивных сооружения. Обеспеченность спортивными сооружениями в районе составляет: спортивными залами - 35,8% (среднекраевой показатель 27,8%), плоскостными сооружениями -138,3% (среднекраевой показатель - 62,9).
В селе Кочубеевском с 2009 года функционирует плавательный бассейн «Дельфин», в селе Ивановском - универсальная спортивная площадка с искусственным покрытием, в с. Казьминском - тренажерный зал, на территории Новодеревенского сельсовета расположен спортивно-оздоровительный лагерь «Старт» с общей площадью 9 гектаров.
Количество жителей района, занимающихся физической культурой, ежегодно увеличивается. В 2009 году физкультурой и спортом было охвачено 10905 человек (13,5 % населения), в 2010 году - 11394 чел. (14,9 %).
Сборные команды и отдельные спортсмены Кочубеевского района приняли участие в 4 Всероссийских турнирах, 29 краевых мероприятиях по вольной борьбе, боксу, легкой атлетике, шахматам, волейболу, баскетболу, футболу, плаванию, дзюдо, «Президентских спортивных играх», «Президентских состязаниях», ГЗТО, «Кожаный мяч», чемпионатах и первенствах по легкой атлетике, самбо, гиревому спорту.
На спортивной базе района организованы и проведены Спартакиады работников ПФР Ставропольского края и краевой финал юнармейской игры «Зарница».
Команды общеобразовательных школ района приняли участие в соревнованиях V Спартакиады учащихся Ставропольского края по 8 видам спорта. В общекомандном зачете среди районов Ставропольского края спортсмены-школьники Кочубеевского района заняли 8 место.
Ведущие спортсмены района приняли участие в составе сборных команд края в 5 первенствах федерального округа и финалах республиканских соревнований. Пять легкоатлетов района являются членами сборных команд России в категории юноши и юниоры, 14 спортсменов Кочубеевского района обучаются и совершенствуют свое мастерство в училище олимпийского резерва в городе Ставрополе. В районе проводятся спартакиады среди инвалидов, ветеранов, соревнования по волейболу, настольному теннису, футболу, шахматам, шашкам и открытые турниры по другим видам спорта. В текущем году на краевых Сельских играх сборная команда района завоевала 5 общекомандное место.
Спортсмены района активно участвуют в комплексных мероприятиях, проводимых комитетом Ставропольского края по физической культуре и спорту. В спартакиаде инвалидов Ставропольского края команда Кочубеевского района заняла 6 место из 19 команд, в спартакиаде ветеранов спорта - 3 место из 10 команд, в краевых сельских спортивных играх - 5 из 25 команд.
Вместе с тем правление Ассоциации отмечает, что принятый закон Ставропольского края от 28 декабря 2009 года № 93-кз «О прекращении осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований в Ставропольском крае отдельных государственных полномочий Ставропольского края в области физической культуры и спорта», отменивший с 01 января 2010 года субвенции для муниципальных образований края, создал проблемы по финансированию спорстменов, направляемых на официальные физкультурно-оздоровительные и спортивные мероприятия регионального, федерального и международного уровней.
Существующий объем финансирования в муниципальных районах края недостаточен для проведения мероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта на должном уровне. Скудность средств негативно влияет на развитие спортивной базы, обеспеченность тренерскими кадрами. В абсолютном большинстве поселений края нет специалистов, курирующих вопросы физической культуры и спорта, что затрудняет организацию проводимой работы. По этим же причинам нередко не представляются команды и спортсмены для участия в районных и краевых соревнованиях по различным видам спорта, недостаточно проводится спортивных мероприятий в населённых пунктах. Не уделяется должного внимания по оборудованию спортивных площадок по месту жительства, приобретению спортивного инвентаря для проведения учебных занятий.
С учетом вышеизложенного правление Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»
РЕШИЛО:
1. Информации главы администрации Кочубеевского муниципального района Клевцова А.П. и председателя комитета Ставропольского края по физической культуре и спорту Осипова В.Ю. о практике работы органов местного самоуправления муниципальных образований Кочубееского района по обеспечению условий для развития на территориях поселений района физической культуры и массового спорта, проведения физкультурно-здоровительных мероприятий принять к сведению.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края принять конкретные меры по обеспечению условий для развития физической культуры и массового спорта, проведения физкультурно-оздоровительных мероприятий на подведомственных территориях и в этих целях:
2.1. рассмотреть вопрос о назначении в администрациях органов местного самоуправления муниципальных служащих, ответственных за работу по физической культуре и массовому спорту;
2.2. систематически проводить разъяснительную работу среди руководителей предприятий и организаций о необходимости создания спортивных обществ, введения в штаты инструкторов по физической культуре и спорту, выделения финансовых средств на строительство и реконструкцию спортивных сооружений, приобретение спортивного инвентаря и оборудования;
2.3. ежегодно планировать в бюджетах муниципальных образований финансовые средства, необходимые для создания условий для развития физической культуры и массового спорта.
2.4. активизировать работу по проведению физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на подведомственных территориях, участию в краевых, региональных и всероссийских соревнованиях.
3. Просить Губернатора и Правительство Ставропольского края поручить:
3.1. Министерству финансов Ставропольского края рассмотреть вопросы:
- о возобновлении выдачи субвенций, отмененных с 01 января 2010 года, из краевого бюджета для муниципальных районов и городских округов на проведение и участие сборных команд и отдельных спортсменов в краевых, окружных и всероссийских спортивных мероприятиях;
- о выделении комитету Ставропольского края по физической культуре и спорту финансовых средств на командировочные расходы спортсменов и тренеров муниципальных образований, участвующих в краевых чемпионатах и первенствах.
3.2. Комитету Ставропольского края по физической культуре и спорту установить перечень наиболее важных спортивных объектов в муниципальных районах и городских округах и определить субвенции из краевого бюджета на частичное их содержание, организацию и проведение спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий;
3.3. Комитету Ставропольского края по делам молодежи совместно с заинтересованными ведомствами организовать работу по восстановлению физкультурно-оздоровительного комплекса ГТО.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителей председателя Ассоциации (Елфинова, Мизин) и исполнительный аппарат Совета.
Председатель Ассоциации 
А.И. Поляков