Четверг, 17 декабря 2015 08:17

Решение правления № 16

АССОЦИАЦИЯ «СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»

 

ПРАВЛЕНИЕ

 

РЕШЕНИЕ

 

 

11 декабря 2015 года

             г. Ставрополь

               № 16

 

 

 

Об итогах работы Общего Собрания членов Общероссийского Конгресса муниципальных образований 12-14 ноября 2015 года в г. Казани

 

 

Заслушав иформацию по вышеназванному вопрсу, правление Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»

 

РЕШИЛО:

 

1. Информацию об итогах работы Общего Собрания членов Общероссийского Конгресса муниципальных образований принять к сведению (прилагается).

       

2. Поручить председателю Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» Кухареву В.А. и исполнительному директору Ассоциации Королевой Г.П. продолжить работу по организации работы с Общероссийским Конгрессом муниципальных образований.

 

 

                       

 

Председатель Ассоциации                                                                 В.А. Кухарев    

 

 

 

Приложение

к решению правления

Ассоциации «Совет муниципальных

образований Ставропольского края»

от 11 декабря  2015 года  № 16

 

 

Об итогах работы Общего Собрания членов Общероссийского Конгресса муниципальных образований 12-14 ноября 2015 года в г. Казани

 

Общее Собрание членов Общероссийского Конгресса муниципальных образований (далее Общее собрание) состоялось 12-14 ноября 2015 года в городе Казани.

В Общем собрании приняли участие 242 участника, в том числе представители 82 советов муниципальных образований Российской Федерации с правом решающего голоса.

Общее собрание провел Президент Общероссийского Конгресса муниципальных образований (далее ОКМО)  Кидяев В.Б.. В Общем собрании приняли участие Мининханов Р.Н., Президент Республики Татарстан, Мухаметшин Ф.Х., Председатель Государственного Совета Республики Татарстан. На Общем Собрании присутствовали и выступили Симонов А.В., помощник Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, Гальперин М.Л., заместитель Министра юстиции Российской Федерации, Сидякин А.Г., заместитель председателя комитета Государственной Думы Российской Федерации по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству, Вяткин Д.Ф., заместитель председателя комитета Государственной Думы Российской Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, Шпектор И.Л., Президент Союза городов Заполярья и Крайнего Севера России, председатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по развитию социальной инфраструктуры, местного самоуправления и жилищно-коммунального хозяйства, Саратов В.А., начальник отдела муниципальных образований Департамента межбюджетных отношений Министерства финансов Российской Федерации, Егоров И.В., временно исполняющий обязанности директора департамента регионального развития Министерства экономического развития Российской Федерации.

         На Общем собрании были  рассмотрены следующие вопросы, по которым приняты соответствующие решения.

         Решением Общего собрания от 13.11.2015 года № 13 в члены Конгресса  приняты:

         Ассоциация «Совет муниципальных образований Республики Карелия»;

         Ассоциация «Совет муниципальных образований Республики Крым»;

         Ассоциация «Совет муниципальных образований города Севастополя»;

         Ассоциация Сибирских и Дальневосточных городов.

Решением Общего собрания  от 13.11.2015 года № 14 утверждены Основные направления развития Конгресса на 2015-2016 годы и последующие периоды, которые предусматривают мероприятия, направленные на организационное укрепление и развитие  советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации, на развитие и совершенствование взаимодействия Общероссийского Конгресса муниципальных образований и региональных советов муниципальных образований с федеральными и региональными органами государственной власти,  деятельность ОКМО по развитию местного самоуправления и межмуниципального сотрудничества на кратко- и среднесрочную перспективу, работу по развитию ОКМО на краткосрочную перспективу.

Решением Общего собрания  от 13.11.2015 года № 15 утверждена новая  структура ОКМО, которая предусматривает образование рабочих органов ОКМО: Палат по видам муниципальных образований и  Комитетов ОКМО по направлениям деятельности муниципальных образований.

         Внесены соответствующие изменения в Устав ОКМО.

         Избраны председатели Палат Конгресса по типам муниципальных образований:

         Палата городов центров субъектов  - Соколов А.Н., мэр города Хабаровска, президент Ассоциации Сибирских и Дальневосточных городов;

         Палата городских округов – Кузнецов А. Ю., глава города Мичуринска, председатель Ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области»;

         Палата муниципальных районов – Гаврилов В.В., глава Дмитровского муниципального района Московской области, президент Ассоциации малых и средних городов России;

         Палата городских поселений – Орел О.А., глава городского поселения Каргат Новосибирской области;

         Палата сельских поселений – Костин Л.В., глава администрации сельского поселения Михайловское Калининского района Тверской области;

         Палата внутригородских муниципальных образований – Беликов В.Ф., глава муниципального образования Финляндский округ, председатель Совета муниципальных образований Санкт-Петербурга.

         Избраны председатели Комитетов ОКМО по направлениям деятельности муниципальных образований:

         Комитет по законодательству, правовым вопросам и муниципальному строительству – Вяткин Д.Ф., заместитель председателя комитета Государственной Думы  Федерального Собрания Российской Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству;

         Комитет по вопросам развития гражданского общества на местном уровне, общественным связям и безопасности среды обитания – Шпектор И.Л., президент Союза городов Заполярья и Крайнего Севера России, председатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по развитию социальной инфраструктуры, местного самоуправления и жилищно-коммунального хозяйства;

          Комитет по образованию, здравоохранению и социальным вопросам – Болтенко Н.Н., член комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности;

         Комитет по вопросам жилищно-коммунального хозяйства – Сидякин А.Г., заместитель председателя комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по жилищной политике и  жилищно-коммунальному хозяйству;

         Комитет по бюджетно-налоговым вопросам и социально-экономическому развитию – Максимова Н.С., заместитель председателя комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по бюджету и налогам, председатель Сообщества финансистов России.

         Соколов А.Н., мэр города Хабаровска, президент Ассоциации Сибирских и Дальневосточных городов избран Вице-президентом ОКМО.

         В связи с произошедшими кадровыми изменениями внесены изменения в состав Президиума Конгресса и в состав Ревизионной комиссии. В состав Президиума ОКМО введены председатели Палат ОКМО.

В целях реализации п. 2 Распоряжения Правительства Российской Федерации от 31 января 2000 года № 162-р (в редакции распоряжения от 29 мая 2014 года № 913-р), в рамках рассмотрения вопроса о структуре ежегодного доклада Конгресса Правительству Российской Федерации о состоянии местного самоуправления в Российской Федерации, перспективах его развития и предложения по совершенствованию правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления принята за основу следующая структура  доклада:

 

 

п/п

Раздел   доклада

Пояснения   содержания

I

Правовые   основы местного самоуправления

-   принятые изменения и поправки в действующее законодательство;

-   судебные разъяснения по действующему федеральному законодательству;

-   рекомендации Правительства РФ

II

Административно-территориальное   деление

-   количество муниципальных образований в субъектах РФ в динамике по сравнению с   предыдущим  годом

III

Решение   вопросов местного значения

Реализация   вопросов местного значения согласно Федеральному Закону от 06.10.2003 года   №131-ФЗ – в разрезе по типам муниципальных образований

IV

Реализация   полномочий органов местного самоуправления

Реализация   полномочий органов местного самоуправления согласно Федеральному Закону от   06.10.2003 года №131-ФЗ – в разрезе по типам муниципальных образований

V

Экономика   и бюджетно-финансовое состояние местного самоуправления

-   финансовые аспекты делегирования исполнения государственных полномочий;

-   мероприятия, направленные на повышение собираемости налогов;

- инвестиционная привлекательность   муниципальных образований;

-   распределение бюджетных ассигнований по сферам деятельности муниципальных   образований;

-   оздоровление бюджетно-финансовой сферы местного самоуправления

VI

Кадровая   обеспеченность местного самоуправления

-   кадровая обеспеченность муниципальными служащими с профильным образованием;

-   средняя численность муниципальных служащих;

-   участие муниципальных образований в программах подготовки и переподготовки   кадров

VII

Развитие   территориального общественного самоуправления

-   количество образованных ТОС в муниципальных образованиях;

-   количество юридически зарегистрированных ТОС;

-   вопросы МСУ, решенные во взаимодействии с ТОС

VIII

Тенденции   и приоритетные направления развития местного самоуправления

-   законопроекты, внесенные на рассмотрение в Федеральное Собрание РФ, для   субъектов – законопроекты, внесенные в законодательное собрание   соответствующего субъекта

 

При этом со II по VIII пункты обобщение информации предполагается по принципу:

- федеральный округ;

- субъект Российской Федерации;

- муниципальные образования по типам.

Для доработки структуры  ежегодного доклада ОКМО Правительству Российской Федерации  создана рабочая группа, которую возглавил   Бабичев И.В.,  руководитель Аппарата Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления.

На Общем собрании ОКМО подписано Соглашение о сотрудничестве с Всероссийским Советом местного самоуправления.

 

                       

 

 

 

 

 

Другие материалы в этой категории: « Решение правления № 15 Решение правления № 17 »