АССОЦИАЦИЯ «СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»

ПРАВЛЕНИЕ

РЕШЕНИЕ

Об опыте работы администрации города Ставрополя по созданию и организации деятельности органов территориального общественного самоуправления в современных условиях

Заслушав информацию по вышеназванному вопросу, правление Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»

РЕШИЛО:

1. Информацию об опыте работы администрации города Ставрополя по созданию и организации деятельности органов территориального общественного самоуправления в современных условиях (прилагается) принять к сведению и направить в органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края для использования в работе.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края:

2.1. Проводить активную пропагандистскую работу среди населения на подведомственной территории по созданию органов территориального общественного самоуправления;

2.2. Привлекать органы территориального общественного самоуправления к обсуждению и принятию решений по социально-экономическому развитию муниципальных образований;

2.3. При возможности оказывать организационную и финансовую помощь функционирующим органам территориального общественного самоуправления.

3. Координационному совету территориального общественного самоуправления при Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» (Елфинова Л.В.) организовать работу:

- по содействию органам территориального общественного самоуправления в создании условий, отвечающих материальным и духовным потребностям граждан, развитию культуры населения и этнических групп;

- по осуществлению взаимодействия органов территориального общественного самоуправления с органами государственной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края по повышению эффективности деятельности территориального общественного самоуправления.

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» Козлова В.И.

Председатель Ассоциации                                                                   В.И. Козлов

Информация

об опыте работы администрации города Ставрополя по созданию и организации деятельности органов территориального общественного самоуправления в современных условиях

На территории города Ставрополя создано 32 органа территориального общественного самоуправления. Работа по их созданию начата в феврале 2017 года и проводилась поэтапно в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении в  муниципальном образовании городе Ставрополе Ставропольского края, утвержденным решением Ставропольской городской Думы от 27 июня 2012 года № 229 (ред. от 19.08.2016 г.). Администрацией города на сегодняшний день  зарегистрировано 32 Устава территориального общественного самоуправления.

На этапе создания инициативных групп граждан по организации территориального общественного самоуправления, проживающих на соответствующих территориях, получен положительный отклик активистов среди населения, которые и выступили с инициативой по созданию органов территориального общественного самоуправления (далее – ТОС).

ТОСы, являясь частью системы местного самоуправления, ставят своей целью обеспечить реальное участие граждан в непосредственном самоуправлении, а муниципалитет, организуя создание органов ТОС, обеспечит  решение социально-значимых проблем совместно с общественностью города.  

В городе Ставрополе территориальное общественное самоуправление осуществляется в большей части в границах микрорайонов. В работе ТОС участвуют представители уличных и домовых комитетов, старшие домов, подъездов, председатели товариществ собственников жилья, представители управляющих компаний. ТОС создано для вовлечения большего числа жителей в общественную работу. При осуществлении деятельности ТОСами ежедневно решаются следующие вопросы местного значения:

- активно привлекается население к работе по благоустройству и санитарной очистке территорий;

- ведется совместная работа с мусоровывозящими организациями по заключению договоров с жителями частных домовладений на вывоз твердых бытовых отходов;

- с целью улучшения эстетического состояния улиц все больше жителей принимает участие в конкурсе на лучшую придомовую территорию и лучший двор. При этом число  участников конкурса с каждым годом увеличивается.

- в целях предотвращения террористических актов и соблюдения правил пожарной безопасности совместно с представителями предприятий жилищно-коммунального хозяйства, пожарной охраны, правоохранительных органов и активистами проводятся рейды по обследованию чердачных и подвальных помещений на предмет их закрытия, складирования бытового мусора, случаев нарушения правил пожарной безопасности;

- проведение праздничных мероприятий совместно с учреждениями культуры с целью активизации населения. При проведении культурно-массовых мероприятий выявляются талантливые жители микрорайонов, с участием которых организуются и проводятся районные и городские выставки декоративно-прикладного искусства;

-  проведение летнего отдыха детей и подростков по месту жительства;  

- проведение спортивных соревнований;

- общественный контроль в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

      Специалисты по связям с общественностью районных администраций города Ставрополя, прошедшие обучение в рамках социального проекта «Организация правового просвещения жителей муниципальных образований Ставропольского края по основам местного самоуправления», организованного Ассоциацией «Совет муниципальных образований Ставропольского края» при финансовой поддержке Правительства Ставропольского края, провели в 2016 году с населением города 18 бесед,   26 лекций, 8 круглых столов. В общей сложности было задействовано более 2 тысяч 500 человек.

В 2017 году город Ставрополь принял активное участие в реализации  федеральной программы по улучшению городской среды и благоустройству территории. Органы территориального общественного самоуправления привлекались к обсуждению проектов благоустройства территорий в рамках реализации  приоритетного проекта  «Формирование  комфортной городской среды». Активисты ТОС организовали проведение общих собраний собственников многоквартирных домов, на которых были приняты решения, оформленные протоколами, о составе работ по благоустройству дворовых территорий. Эти протоколы были направлены в администрацию города Ставрополя для решения вопроса о включении их в составе заявок по участию в проекте «Формирование  комфортной городской среды». В итоге был принят адресный перечень территорий, которые решили благоустроить в первоочередном порядке. В этот перечень вошли  общественная территория – площадь им. Ленина и 12 дворовых территорий, на которые были разработаны и согласованы с жителями дизайн - проекты благоустройства.

Открытие благоустроенных дворов прошло с участием представителей  органов территориального общественного самоуправления в формате «народных гуляний» с концертами, в праздничной атмосфере и широким освещением в средствах массовой информации.

С учетом предложений органов территориального общественного самоуправления в администрации города Ставрополя разработан проект муниципальной программы «Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы»  

Администрациями районов города Ставрополя проводится информационно-разъяснительная работа о деятельности территориального общественного самоуправления, предусматривающая информирование жителей района о происходящих мероприятиях и принимаемых решениях, в целом о жизни района и города,

При реализации направлений деятельности ТОС используются общие технологии и методы, такие как:

- подача оперативной информации через газеты, телевидение, радио, специальные печатные выпуски;

-  проведение прямых эфиров на телевидении, «горячих линий» по телефону с руководителями администраций районов города, представителями общественных организаций и ТОСов;

- проведение круглых столов с участием представителей средств массовой информации, общественности;

-    подготовка пресс-релизов;

- проведение совместных обсуждений вопросов жизни района с депутатами Ставропольской городской Думы;

-  изготовление и демонстрация социальной и другой рекламы для пропаганды основных направлений деятельности администрации и общественных организаций;

-  выступление на конференциях общественных организаций, общих собраниях жильцов муниципальных домов и товариществ собственников жилья с разъяснениями проводимой администрацией района политики и ответами на вопросы жителей.

В течение года по вопросам работы с населением города публиковались заметки, статьи, комментарии, на сайте администрации города размещались информационные сообщения. Главная тема большинства публикаций – организация и проведение мероприятий, участие населения в жизни района и города.   

20 ноября 2017 года главой города Ставрополя утвержден план мероприятий по созданию условий развития территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края в 2018 году.

Работа, проведенная администрацией города Ставрополя, по созданию территориального общественного самоуправления свидетельствует о необходимости реализации этой формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.