АССОЦИАЦИЯ «СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»
РЕШЕНИЕ № 4
15 июня 2018 года город Ставрополь
Отчёт ревизионной комиссии Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» о результатах ревизии
финансово-хозяйственной деятельности Ассоциации
за 2017 год и об уплате членских взносов
Заслушав и обсудив отчёт председателя ревизионной комиссии Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» (далее – Ассоциация) Лобанова С.В. (прилагается), общее собрание членов Ассоциации
РЕШИЛО:
- Утвердить отчёты:
1.1. Ревизионной комиссии Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности Ассоциации и её органов за 2017 год;
1.2. Об исполнении сметы доходов и расходов Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» за 2017 год.
- Поручить председателю Ассоциации Козлову В.И., председателю ревизионной комиссии Ассоциации Лобанову С.В. и исполнительному директору Ассоциации Князеву А.Г. продолжить проведение личных встреч с руководителями органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска, города-курорта Кисловодска, села Дивного и Дербетовского сельсовета Апанасенковского района для урегулирования вопроса по погашению задолженности по членским взносам.
- Рекомендовать Новоалександровскому городскому округу (Сагалаев С.Ф.) и Советскому городскому округу (Воронков С.Н.), как правопреемникам, организовать до 01 июля 2018 года уплату задолженности по членским взносам соответственно Краснозоринского сельсовета Новоалександровского района и Солдато-Александровского сельсовета Советского района.
- Главам станицы Боргустанской, Пригородного сельсовета и Суворовского сельсовета Предгорного района, Пелагиадского сельсовета Шпаковского района до 01 июля 2018 года принять меры по погашению имеющейся задолженности по членским взносам за 2017 год и оплату членских взносов за 2018 год.
- Главам города-курорта Кисловодска Курбатову А.В., города-курорта Пятигорска Скрипнику А.В., села Дивного Апанасенковского района Коваленко А.Ф., Дербетовского сельсовета Апанасенковского района Никитюку С.А. до 01 июля 2018 года принять меры по уплате членских взносов в Ассоциацию за текущий год и представить гарантийные письма председателю Ассоциации Козлову В.И. о погашении задолженности по членским взносам за прошлые годы с указанием денежных сумм и сроков погашения.
- Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края уплатить членские взносы Ассоциации за текущий год до 01 июля 2018 года.
- Правлению и ревизионной комиссии Ассоциации на очередном заседании правления, запланированном в текущем году, заслушать руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, имеющих задолженность по уплате членских взносов, и определить с ними условия, порядок и сроки погашения задолженности.
- 8. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Ассоциации Козлова В.И. и председателя ревизионной комиссии Лобанова С.В.
Председатель Ассоциации
«Совет муниципальных образований
Ставропольского края» В.И. Козлов
Приложение
к решению общего собрания членов
Ассоциации «Совет муниципальных
образований Ставропольского края»
от 15 июня 2018 года № 4
Отчёт
ревизионной комиссии Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности Ассоциации за 2017 год и об уплате членских взносов
В соответствии с Уставом Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» (далее – Ассоциация) основным источником финансирования деятельности Ассоциации являются членские взносы.
Размер ежегодных членских взносов, уплачиваемых муниципальными образованиями, являющимися членами Ассоциации, определен решением общего собрания членов Ассоциации от 03 июня 2011 года. В соответствии с этим решением размер членских взносов из расчёта на каждого жителя, проживающего на территории соответствующего муниципального образования, составляет:
- для городских округов – 1 рубль 50 копеек;
- для муниципальных районов – 75 копеек;
- для городских и сельских поселений – 75 копеек.
Указанным решением общего собрания членов Ассоциации определен срок уплаты членских взносов до 1 июля текущего года.
Предпринимательской деятельностью в 2017 году Ассоциация не занималась.
В соответствии со статьей 20 Устава Ассоциации ревизионная комиссия осуществляет контроль за соответствием деятельности органов Ассоциации и исполнительного аппарата Ассоциации уставным целям и задачам, законностью и эффективностью использования финансовых средств Ассоциации.
В ходе проведённой ревизионной комиссией Ассоциации проверки исполнения сметы доходов и расходов Ассоциации за 2017 год установлено следующее:
Остаток средств на 01.01.2017 г. составил 1 108 тыс. рублей.
Всего поступило в 2017 году 3 690 тыс. рублей, из них:
членские взносы за 2017 год в сумме 3 476 тыс. рублей (83% от запланированного поступления);
членские взносы в счет погашения задолженности прошлых лет - 158 тыс. рублей (6% от общего долга);
доходы от размещения средств на депозитном счете – 56 тыс. рублей.
Расходы в 2017 году составили 3 504 тыс. рублей, в том числе:
240 тыс. рублей – на проведение общих собраний, заседаний правления Ассоциации;
90 тыс. рублей - ежегодный членский взнос в Общероссийский Конгресс муниципальных образований;
2 981 тыс. рублей - заработная плата работников исполнительного аппарата с отчислениями;
38 тыс. рублей – содержание автомобиля и приобретение ГСМ;
41 тыс. рублей – приобретение расходных материалов, канцелярских товаров и другого имущества;
35 тыс. рублей - программное обеспечение;
8 тыс. рублей – подписка на газеты и журналы;
20 тыс. рублей – командировочные расходы;
27 тыс. рублей – банковские и почтовые расходы;
14 тыс. рублей – представительские расходы;
4 тыс. рублей – уплата налогов;
6 тыс. рублей – непредвиденные и прочие расходы.
На 31 декабря 2017 года остаток финансовых средств составил 1 294 тыс. рублей.
Проверка показала, что в 2017 году расходование финансовых средств осуществлялось согласно уставным целям и задачам деятельности Ассоциации в соответствии с утверждённой сметой доходов и расходов на 2017 год. Нарушений финансовой дисциплины не выявлено.
Бухгалтерская отчётность, отчётность по страховым взносам за 2017 год была своевременно представлена в инспекцию Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району города Ставрополя, Управление Пенсионного фонда России города Ставрополя, Управление Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу.
Ассоциация, как некоммерческая организация, в соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального Закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» представила отчётность в Главное Управление министерства юстиции России по Ставропольскому краю.
На начало 2017 года задолженность по уплате членских взносов имели 9 муниципалитетов.
Работники исполнительного аппарата, члены правления и ревизионной комиссии проводили определенную работу по контролю за своевременным и полным поступлением членских взносов в Ассоциацию от муниципальных образований.
Согласно решению общего собрания членов Ассоциации от 28 апреля 2017 года № 4 на заседании правления Ассоциации, проходившем 21 июля 2017 года в городе Михайловске Шпаковского района, был рассмотрен вопрос «О задолженности ряда муниципальных образований Ставропольского края по оплате членских взносов в Ассоциацию «Совет муниципальных образований Ставропольского края». На это заседание правления приглашались главы муниципальных образований Ставропольского края, которые длительное время не уплачивают членские взносы, а именно городов-курортов Кисловодска и Пятигорска, города Новопавловска Кировского района, города Зеленокумска и Солдато-Александровского сельсовета Советского района, села Дивного и Дербетовского сельсовета Апанасенковского района, Покойненского сельсовета Будённовского района и Новкус-Артезианского сельсовета Нефтекумского района.
Однако на заседание правления Ассоциации прибыли только представитель города-курорта Пятигорска – заместитель председателя Думы города Пятигорска Бандурин В.Б. и исполняющий обязанности главы Покойненского сельсовета Будённовского района Маслов А.Н. Глава Новкус-Артезианского сельсовета Нефтекумского района Амельянов Р.С. ещё до заседания правления Ассоциации погасил имеющуюся задолженность по членским взносам.
Исполняющий обязанности главы Покойненского сельсовета Будённовского района на заседании правления Ассоциации пообещал оплатить долг по членским взносам и своё обещание впоследствии выполнил. Представитель города-курорта Пятигорска Бандурин В.Б. не был уполномочен принимать, какое-либо решение по данному вопросу.
По итогам встреч, проведённых исполняющим обязанности исполнительного директора Ассоциации Бобровым В.И. с главами городов Новопав-ловска Кировского района и Зеленокумска Советского района, эти муниципальные образования до конца 2017 года также погасили задолженность по членским взносам.
В то же время, несмотря на принятые меры, общая сумма задолженности в 2017 году по сравнению с 2016 годом возросла и составила на 31 декабря 2017 года 3 624 тыс. рублей.
Это стало возможным в связи с тем, что отдельные муниципальные образования - должники не только не возместили задолженность по членским взносам за прошлые годы, но и не стали платить членские взносы за 2017 год.
На сегодняшний день задолженность по уплате членских взносов за прошлые годы имеют 11 муниципальных образований края, в том числе:
- город-курорт Пятигорск – 2 113 тыс. рублей;
- город-курорт Кисловодск – 1 179 тыс. рублей;
- село Дивное Апанасенковского района – 37 тыс. рублей;
- Дербетовский сельсовет Апанасенковского района – 14 тыс. рублей;
- Советский городской округ, как правопреемник Солдато-Александровского сельсовета Советского района – 25 тыс. рублей;
- Суворовский сельсовет Предгорного района – 14 тыс. рублей;
- Пелагиадский сельсовет Шпаковского района – 5 тыс. рублей;
- станица Боргустанская Предгорного района – 3 тыс. рублей;
- Пригородный сельсовет Предгорного района – 3 тыс. рублей;
- Новоалександровский городской округ, как правопреемник Краснозоринского сельсовета Новоалександровского района – 2 тыс. рублей.