АССОЦИАЦИЯ «СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»
ПРАВЛЕНИЕ
РЕШЕНИЕ № 12
26 ноября 2021 года пос. Солнечнодольск Изобильненского района
Отчёт о деятельности исполнительного аппарата Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»
в первом полугодии 2021 года
Рассмотрев информацию по вышеназванному вопросу, правление Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края», руководствуясь пунктом 3.4. статьи 16 и пунктом 1.9. статьи 19 Устава Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»,
РЕШИЛО:
- Утвердить отчёт о деятельности исполнительного аппарата Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» в первом полугодии 2021 года (прилагается).
- Исполнительному аппарату Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» (Князев А.Г.) продолжить работу по организации исполнения, контроля и проверки исполнения решений правления Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» и поручений председателя Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края».
- Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» Козлова В.И.
Председатель Ассоциации
«Совет муниципальных образований
Ставропольского края» В.И. Козлов
Приложение к решению правления
Ассоциации «Совет муниципальных
образований Ставропольского края»
от 26 ноября 2021 года № 12
О Т Ч Ё Т
о деятельности исполнительного аппарата Ассоциации
«Совет муниципальных образований Ставропольского края»
в первом полугодии 2021 года
Текущий 2021 год, как и предыдущий, проходит под негативным влиянием пандемии новой коронавирусной инфекции COVID – 19. Между тем исполнительный аппарат Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» (далее – Ассоциация) продолжал выполнять свои функции с соблюдением санитарно-эпидемиологического режима.
В интересах развития местного самоуправления исполнительный аппарат Ассоциации поддерживал взаимоотношения с федеральными органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления, общественными организациями Ставропольского края, Общероссийским Конгрессом муниципальных образований (далее – ОКМО), Всероссийской ассоциацией развития местного самоуправления (далее – ВАРМСУ) и Общенациональной Ассоциацией территориального общественного самоуправления (далее – ОАТОС), которые были направлены на организацию работы по реализации целей и задач Ассоциации, определенных её Уставом и предусмотренных планом работы на 2021 год.
Решен ряд вопросов, связанных с подготовкой и проведением общего собрания членов Ассоциации и заседаний правления.
В связи с переносом даты проведения Международного фестиваля уличного искусства «Культурный код» в посёлке Солнечнодольске Изобильненского района Ставропольского края в 2021 году и с целью разрешения ряда возникших организационных вопросов и корректировки полномочий по утверждению и исполнению сметы доходов и расходов по подготовке и проведению указанного фестиваля было принято решение рассмотреть данную ситуацию на заседании высшего органа управления Ассоциации – общего собрания членов муниципального сообщества Ставропольского края.
Указанное внеочередное собрание состоялось 26 марта 2021 года в режиме видеоконференцсвязи, на котором рассмотрен вопрос «О передаче полномочий по утверждению и корректировке сметы доходов и расходов по подготовке и проведению Международного фестиваля уличного искусства «Культурный код» в поселке Солнечнодольске Изобильненского района Ставропольского края в 2021 году и включении в указанную смету раздела по благоустройству общественной территории, прилегающей к Мемориалу «Славы» в поселке Солнечнодольске».
По итогам рассмотрения решением общего собрания были делегированы полномочия председателю Ассоциации по самостоятельному урегулированию периода работы заместителя исполнительного директора Ассоциации по фестивалю и трудовых отношений с лицом, принятым на указанную должность. Кроме того, было предоставлено право председателю Ассоциации Козлову В.И. утвердить первоначальную смету доходов и расходов на организацию подготовки и проведения Международного фестиваля и в дальнейшем вносить в этот финансовый документ необходимые корректировки по мере необходимости.
Исполнительный аппарат Ассоциации активно сотрудничал с представителями исполнительных органов государственной власти края и органами местного самоуправления по подготовке и проведению заседаний правления Ассоциации.
За отчетный период подготовлено и проведено три заседания правления Ассоциации, из них одно – заочно в порядке опросного голосования, другое – в режиме видеоконференцсвязи и треье – очно с выездом в территорию и соблюдением мер противоэпидемической безопасности.
На заседаниях правления Ассоциации в первом полугодии 2021 года из запланированных рассмотрены следующие вопросы:
о ходе реализации Государственной Программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 696, на территории Степновского муниципального округа Ставропольского края;
об утверждении состава Палаты Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» территориальных органов управления администраций городских и муниципальных округов Ставропольского края по работе с населением;
отчет о деятельности исполнительного аппарата Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» в 2020 году;
о созыве очередного общего собрания членов Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»;
об обеспечении доступности, повышении эффективности и качества предоставления социальных услуг в сфере социального обслуживания населения Левокумского муниципального округа Ставропольского края;
о практике работы органов территориального общественного самоуправления города Ставрополя в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции COVID-19 с использованием средств дистанционных коммуникаций;
об утверждении председателя и заместителя председателя Палаты Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» территориальных органов управления администраций городских и муниципальных округов Ставропольского края по работе с населением.
В этот же период помимо плановых были подготовлены и рассмотрены следующие дополнительные вопросы:
об уточнении порядка исполнения решения общего собрания членов Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» от 11 декабря 2020 года № 38 «Об участии Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» в организации подготовки и проведения фестиваля уличного искусства «Культурный код» в поселке Солнечнодольске Изобильненского района Ставропольского края, выделении финансовых средств, поступивших в виде пожертвования, на мероприятия, предусмотренные фестивалем»;
об итогах работы Общего собрания Общероссийского Конгресса муниципальных образований 20 мая 2021 года в г. Москве.
В подготовке вопросов для рассмотрения на общем собрании и заседаниях правления Ассоциации принимали участие руководители и сотрудники управления по региональной политике аппарата Правительства Ставропольского края, министерства сельского хозяйства Ставропольского края и министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края.
Исполнительный аппарат Ассоциации организовал обсуждение членами правления Ассоциации проектов законов Ставропольского края, поступивших из Думы Ставропольского края, и участие представителей Ассоциации в совещаниях и заседаниях комитетов Думы Ставропольского края. Всего за отчётный период членам правления Ассоциации рассмотрено 28 законопроектов и принято участие в 8 мероприятиях, проводимых органами Думы Ставропольского края.
Взаимодействие Ассоциации с государственными органами власти Ставропольского края осуществлялось также путем участия представителей правления и исполнительного аппарата в работе комиссий, советов, рабочих групп, коллегий и других координационных и совещательных органов, созданных при органах государственной власти. В отчетном периоде было принято участие в 18 заседаниях таких формирований.
В течение первого полугодия 2021 года исполнительный аппарат обеспечивал участие представителей Ассоциации в работе органов управления Конгресса, ВАРМСУ и ОАТОС.
13 мая 2021 года руководитель Координационного совета ТОС при Ассоциации, заместитель председателя Ассоциации, председатель Думы Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края Елфинова Л.В. и исполнительный директор Ассоциации Князев А.Г. приняли участие в работе Общего собрания членов Общенациональной ассоциации территориального общественного самоуправления, посвященное 5-летию образования данной общественной организации. Мероприятие проходило в г. Москве. На указанном Общем собрании Елфинова Л.В. поощрена благодарностью этой организации за личный вклад в развитие территориального общественного самоуправления в Ставропольском крае.
20 мая 2021 года делегация Ставропольского края в составе председателя Ассоциации Козлова В.И. и исполнительного директора Ассоциации Князева А.Г. приняла участие в работе Общего собрания членов Конгресса, которое так же проходило в г. Москве.
Кроме того, указанные общественные организации проводили отдельные свои мероприятия в режиме удаленного доступа по каналам видеосвязи на платформе ZOOM.
В целом за отчётный период было проведено в режиме видеоконференцсвязи около 25 различных вебинаров, онлайн-конференций, рабочих совещаний, заседаний комитетов и онлайн-дискуссий.
О готовившихся мероприятиях Конгресса, ВАРМСУ и ОАТОС в режиме онлайн исполнительный аппарат своевременно уведомлял органы местного самоуправления муниципальных образований края.
Наряду с этим в рамках взаимодействия исполнительный аппарат Ассоциации предоставлял на запросы органов управления Конгресса и ВАРМСУ по вопросам, касающихся деятельности органов местного самоуправления.
Так, в феврале 2021 года по предложению Конгресса исполнительный аппарат принял участие в электронном опросе по проекту «дорожной карты», касающегося инвентаризации полномочий органов местного самоуправления.
В марте 2021 года по обращению дирекции Конгресса были подготовлены материалы, касающиеся деятельности Ассоциации, для участия в информационном проекте «Летопись муниципального сотрудничества», разработанного Конгрессом в рамках мероприятий, посвященных 15-летию Общероссийского Конгресса муниципальных образований.
По запросу ВАРМСУ были предоставлены ответы на анкеты по выявлению проблем правового регулирования и правоприменительной практики в сфере создания муниципальных округов и изучению фактического положения дел в сфере организации и проведения мероприятий с животными без владельцев на территории субъектов Российской Федерации.
По-прежнему, важным направлением деятельности исполнительного аппарата Ассоциации оставалась информационная, методическая и консультационная поддержка органов местного самоуправления.
В июне 2021 года органам местного самоуправления муниципальных образований края по обращению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю была направлена для применения в работе информация по изменению порядка и формата предоставления документов в электронном виде на государственную регистрацию уставов и муниципальных правовых актов о внесении изменений в устав муниципального образования.
В органы местного самоуправления регулярно направлялись информационные материалы с кратким изложением правовых новостей (дайджесты), подготовленные ОКМО и ВАРМСУ, а так же тематические правовые обзоры изменений в законодательстве о местном самоуправлении.
Исполнительный аппарат постоянно работал с сайтом Ассоциации, поддерживал его в актуальном состоянии.
На сайте своевременно размещалась обновленная информация.
В соответствии с действующим законодательством исполнительный аппарат Ассоциации в установленный срок разместил на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации отчет о своей работе за 2020 год и проинформировал о продолжении своей деятельности.
Исполнительным аппаратом Ассоциации по итогам прошедшего года своевременно были представлены в государственные органы бухгалтерский, налоговый и статистический отчёты.
Исполнительный директор Ассоциации
«Совет муниципальных образований
Ставропольского края» А.Г. Князев