АССОЦИАЦИЯ «СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»
ПРАВЛЕНИЕ
РЕШЕНИЕ
|
28 марта 2014 года |
г. Буденновск |
№ 10 |
О практике работы органов местного самоуправления города-курорта Ессентуки
по развитию физической культуры и спорта
Заслушав информацию по вышеназванному вопросу, правление Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» отмечает следующее.
Органами местного самоуправления города-курорта Ессентуки во исполнение Федеральных законов от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 04 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», других нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края проводится целенаправленная работа по развитию физической культуры и спорта. В 2013 году отдел физической культуры и спорта администрации города преобразован в управление физической культуры и спорта. При управлении создан координационный Совет для организации, проведения и участия в спортивно-массовых мероприятиях различного уровня, в который входят ветераны спорта и ведущие специалисты города в области физической культуры и спорта.
В городе имеется 116 спортивных сооружений для занятий физической культурой и спортом. Город по обеспеченности спортивными сооружениями находится на третьем месте среди городских округов Ставропольского края.
Немаловажным направлением деятельности администрации города является эффективное использование возможностей физической культуры и спорта во всестороннем физическом и духовном развитии жителей города, в том числе формирование здорового образа жизни населения, развитие массового, детско-юношеского спорта и спорта высоких достижений.
За последние три года на спортивно-массовые мероприятия из муниципального бюджета было выделено 10527,0 тыс. рублей, из них в 2013 году 3509,0 тыс. рублей.
Центральный стадион города с 2009 года находится в бессрочном (постоянном) пользовании управления физической культуры и спорта администрации города. На содержание данного объекта выделено финансирование из муниципального бюджета и сформирован штат сотрудников. В ноябре 2010 года запущено в эксплуатацию футбольное поле с искусственным покрытием размерами 60x40 метров, по периметру которого было произведено капитальное строительство ограждения, проведено водоснабжение для полива основного футбольного поля, подключено электричество и установлены мачты освещения.
В 2011 году в рамках реализации краевой целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Ставропольском крае на 2010-2012 годы» в городе был построен и введен в эксплуатацию спортивный зал для занятия настольным теннисом.
В 2012 году постановлением администрации города учреждено муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа игровых видов спорта». В этой школе созданы отделения футбола, настольного тенниса и волейбола.
В городе имеются 10 плавательных бассейнов, один из которых является муниципальным, а остальные находятся в ведомстве санаторно-курортных комплексов.
В настоящее время в городе функционируют 5 учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности с общим количеством учащихся 2782 человека. В спортивных школах города по видам спорта работает 72 тренера-преподавателя.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» средняя заработная плата педагогических работников в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях доведена до средней по экономике в Ставропольском крае и составляла в 2013 году 15 731 рубль, в 2014 году составит 18 738 рублей.
В городе осуществляют деятельность 35 спортивных клубов по месту жительства, в которых занимаются 3100 человек, из них 750 занимаются в фитнес-клубах.
Органы местного самоуправления считают основной задачей в организации работы по развитию физической культуры и спорта – привлечение жителей города к здоровому образу жизни, занятиям физической культурой, в том числе из незащищенных категорий граждан. С этой целью в лечебном парке города установлены спортивные тренажеры для открытого доступа всем желающим гражданам.
Количество спортивно-массовых мероприятий с каждым годом увеличивается. Так, в 2012 году было проведено 217, а в 2013 году 318 мероприятий, в которых приняли участие 23 тыс. любителей спорта, в том числе спортсмены из других регионов Российской Федерации и стран ближнего зарубежья.
Ежегодно проводится Спартакиада общеобразовательных школ города по 9 видам спорта: легкой атлетике, легкоатлетическому троеборью и кроссу, плаванию, спортивной гимнастике, футболу, волейболу, настольному теннису, шахматам. В рамках акции «Спорт против наркотиков» ежегодно проводится футбольный турнир дворовых команд.
В 2013 году 363 спортсмена города Ессентуки стали победителями и призерами краевых соревнований, 139 – победителями и призерами российских соревнований, 31 – призерами международных соревнований. По итогам 2013 года воспитанники спортивных школ города получили 5 грантов главы города в номинации физическая культура и спорт.
В городе выпускается и бесплатно распространяется в высших и средних учебных заведениях газета «Ессентуки спорт LIFE», в которой освещаются самые яркие спортивные события и публикуется анонс мероприятий. Новости спорта освещаются на официальном сайте управления физической культуры и спорта администрации города, а так же в городской газете «Ессентукская панорама».
Вместе с тем, органам местного самоуправления города необходимо организовать работу над привлечением дополнительных финансовых средств для развития спортивной инфраструктуры и укрепления материальной базы. Центральному стадиону и плавательному бассейну города-курорта требуются реконструкция и ремонт.
На сегодняшний день для проведения учебно-тренировочных занятий спортсменов администрация города вынуждена оплачивать аренду спортивных залов. В связи с чем возникает потребность в создании муниципального спортивного комплекса. Необходимо уделить внимание вопросу предоставления льгот на услуги, оказываемые физкультурно-спортивными организациями незащищенным категориям граждан.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 11 апреля 2013 года № 129-п в рамках реализации краевой целевой программы «Развитие физической культуры и спорта Ставропольского края на 2013 -2015 годы» 36 городским и сельским поселениям распределены субсидии местным бюджетам на софинансирование капитального строительства (реконструкции) объектов физической культуры и спорта, находящихся в собственности муниципальных образований, в объёме 313 339,58 тыс. рублей, в том числе 117 000,0 тыс. рублей, выделенных из федерального бюджета, и 196 339,58 тыс. рублей - из краевого бюджета.
Администрацией города Ессентуки был подготовлен пакет документов для включения в указанную краевую целевую программу по строительству многофункциональной спортивной площадки, футбольного поля с искусственным покрытием, физкультурно-оздоровительного комплекса. Однако на эти спортивные объекты не были выделены субсидии из федерального и краевого бюджетов.
По сведениям министерства физической культуры и спорта Ставропольского края в 67% муниципальных районов Ставропольского края не созданы уполномоченные органы местного самоуправления в области физической культуры и спорта. Органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края не в достаточной степени проводится работа по созданию условий для вовлечения населения в занятия физической культурой и спортом. В большинстве муниципальных образований Ставропольского края не приняты целевые программы по развитию физической культуры и спорта.
На основании изложенного правление Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»
РЕШИЛО:
1. Информацию о практике работы органов местного самоуправления города-курорта Ессентуки по развитию физической культуры и спорта принять к сведению.
2. Просить министерство физической культуры и спорта Ставропольского края:
- оказывать органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края методическую помощь по исполнению вопросов местного значения в организации работы по физической культуре и спорту;
- в рамках реализации краевой целевой программы «Развитие физической культуры в Ставропольском крае на 2013-2015 годы» принять меры по увеличению объема финансирования на строительство объектов физической культуры и спорта из краевого бюджета с последующим определением порядка софинансирования из муниципального бюджета;
- определить порядок финансирования проведения спортивно-массовых мероприятий краевого уровня на территории муниципалитетов, предусмотрев выделение необходимых денежных средств на реализацию этих мероприятий из краевого бюджета;
- рассмотреть вопрос о выделении денежных средств на строительство многофункционального физкультурно-оздоровительного комплекса в городе Ессентуки с учетом имеющейся проектно-сметной документации и возможности его софинансирования.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края во исполнение Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», других нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края:
3.1. Наладить конструктивное взаимодействие с министерством физической культуры и спорта Ставропольского края по организации работы в данной сфере деятельности.
3.2. Принять меры по созданию в органах местного самоуправления муниципальных районов уполномоченных органов в области физической культуры и спорта.
3.3. Организовать работу по разработке и принятию целевых программ по развитию физической культуры и спорта.
3.4. Проводить мероприятия по:
- формированию системы массовой физической культуры и спорта, включающей развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом в образовательных учреждениях и по месту жительства, создание новых детских спортивных школ, спортивных клубов, спортивных секций и команд для детей и взрослых, расширение количества спортивных сооружений;
- проведению действенной просветительно-образовательной работы, способствующей вовлечению населения в активные занятия физической культурой и спортом и формированию здорового образа жизни, особенно детей, подростков и молодежи;
- активному участию в федеральных и краевых программах, направленных на развитие физической культуры и спорта. Предусматривать в местных бюджетах муниципальных образований финансовые средства для софинансирования капитального строительства (реконструкции) объектов физической культуры и спорта.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на временно исполняющего обязанности председателя Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» Елфинову Л.В.
Временно исполняющий обязанности
председателя Ассоциации Л.В. Елфинова