АССОЦИАЦИЯ «СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»
ПРАВЛЕНИЕ
РЕШЕНИЕ № 19
24 октября 2025 года город-курорт Кисловодск
Отчёт о деятельности исполнительного аппарата Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»
за первое полугодие 2025 года
Рассмотрев информацию по вышеназванному вопросу, правление Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» (далее – Ассоциация) , руководствуясь пунктом 3.4. статьи 16 и пунктом 1.9. статьи 19 Устава Ассоциации,
РЕШИЛО:
- Утвердить отчёт о деятельности исполнительного аппарата Ассоциации за первое полугодие 2025 года (прилагается).
- Исполнительному аппарату Ассоциации (Князев А.Г.) продолжить работу по организации исполнения, контроля и проверки исполнения решений общего собрания членов Ассоциации, правления Ассоциации и поручений председателя Ассоциации.
- Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя Ассоциации Миненкова М.А.
Председатель Ассоциации
«Совет муниципальных образований
Ставропольского края» М.А. Миненков
Приложение к решению правления
Ассоциации «Совет муниципальных
образований Ставропольского края»
от 24 октября 2025 года № 19
О Т Ч Ё Т
о деятельности исполнительного аппарата Ассоциации
«Совет муниципальных образований Ставропольского края»
за первое полугодие 2025 года
Деятельность исполнительного аппарата Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» (далее – Ассоциация) в первом полугодии 2025 года была направлена на выполнение функций и задач, предусмотренных её Уставом, приоритетными направлениями работы согласно плану работы на 2025 год, а также в соответствии с возникающими наиболее важными вопросами и проблемами в практической деятельности муниципальных образований.
В целях развития местного самоуправления исполнительный аппарат Ассоциации поддерживал взаимоотношения с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, краевыми органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными организациями Ставропольского края, Всероссийской ассоциацией развития местного самоуправления (далее – ВАРМСУ) и Общероссийской ассамблей территориального общественного самоуправления (далее – ОАТОС).
Проводилась работа по подготовке и проведению заседаний правления.
На заседаниях правления особое внимание уделялось обмену накопленного опыта работы, ознакомлению с практикой деятельности муниципалитетов.
За указанный период времени проведено два выездных заседания правления Ассоциации.
Первое заседание состоялось 28 марта в городе Буденновске под председательством председателя Ассоциации Миненкова М.А., на котором заместитель главы администрации Буденновского муниципального округа Буримова М.А. поделилась опытом реализации молодёжной политики в современных условиях на территории указанного муниципального образования, а глава Арзгирского муниципального округа Палагута А.И. рассказал о практике работы по содействию развитию добровольческого (волонтерского) движения в этом муниципальном округе.
Помимо этого на данном заседании рассмотрен ряд организационных мероприятий, в том числе о созыве общего собрания членов Ассоциации, награждении руководителей и муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований края.
В заседании правления также приняли участие представители краевых органов исполнительной власти - представитель Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края в Ассоциации, начальник управления по региональной политике аппарата Правительства Ставропольского края Литовкин А.Д.; министр молодёжной политики Коршун В.С., а также главы Буденновского и Левокумского муниципальных округов Богданов Д.В. и Иванов А.Н,, другие должностные лица.
По окончании заседания участники побывали в молодёжном Центре, где ознакомились с направлениями его деятельности, совершили экскурсию в городской краеведческий музей, посетили мемориал «Мать-Родина» на центральной площади г. Буденновска, где возложили цветы к монументу.
Второе заседание правления Ассоциации состоялось 30 мая 2025 года в селе Курсавка Андроповского муниципального округа, которое также провёл председатель Ассоциации Миненков М.А. На этом заседании руководитель управления труда и социальной защиты населения администрации Андроповского муниципального округа Еременко Е.А. проинформировала о практике реализации механизма государственной помощи гражданам на основе социального контракта на территории своего муниципального образования в 2023-2024 годах. Во время пленарной части глава Андроповского муниципального округа Бобрышева Н.А. представила ряд проектов, которые были внедрены местными жителями при реализации социальных проектов. В качестве содокладчика по вышеуказанному вопросу выступила министр труда и социальной защиты населения Ставропольского края Мамонтова Е.В. Успешным опытом использования возможностей социального контракта поделился один из получателей тренер из с. Курсавка Аваков Э.А.
По окончании заседания правления его участники посетили среднюю общеобразовательную школу в станице Воровсколесской, здание которой недавно было отремонтировано в рамках национального проекта «Молодёжь и дети», а также посетили созданную современную аллею по улице Красной села Курсавка. Затем были возложены цветы к Стене Памяти на центральной площади села Курсавка.
Кроме указанных лиц на заседании правления присутствовала исполняющая обязанности заместителя председателя Правительства Ставропольского края, руководителя аппарата Правительства Ставропольского края заместитель руководителя аппарата Правительства Ставропольского края Маковская Л.А., которая в своем выступлении подчёркнула, что взаимодействие муниципалитетов важно для эффективного решения задач развития местного самоуправления в интересах региона.
При подготовке и проведении заседания правлений исполнительный аппарат Ассоциации активно сотрудничал с представителями краевых исполнительных органов государственной власти.
Наряду с изложенным взаимодействие Ассоциации с краевыми государственными органами власти и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти осуществлялось также путем участия представителей Ассоциации в работе комиссий, советов, рабочих групп, коллегий и других координационных и совещательных органов, созданных при вышеназванных органах власти. В отчетном периоде было принято участие в работе девяти указанных формирований.
Большую помощь исполнительному аппарату Ассоциации оказали краевые органы государственной исполнительной власти при подготовке региональной составляющей информации в ежегодный Доклад Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления в Правительство Российской Федерации о состоянии и развитии местного самоуправления в Российской Федерации за 2024 год. На основании материалов, представленных исполнительными органами краевых государственных органов и администрациями муниципальных образований края обобщенная информация для Доклада была своевременно подготовлена и представлена в феврале текущего года в ВАРМСУ.
В апреле 2025 года исполнительный аппарат во исполнение статьи 6 Закона Ставропольского края от 02 марта 2005 года № 12-кз «О местном самоуправлении в Ставропольском крае» (в редакции краевого закона № 141-кз от 10.12.2024 г. ) направил Губернатору Ставропольского края Владимирову В.В. доклад о состоянии и развитии местного самоуправления в Ставропольском крае за 2024 год.
Как и ранее исполнительный аппарат Ассоциации организовывал обсуждение проектов законов Ставропольского края, поступающих из Думы Ставропольского края, и участие в заседаниях комитетов и самого краевого парламента. За анализируемый период членами правления Ассоциации рассмотрено 20 законопроектов и представители Ассоциации приняли участие в 9 заседаниях и совещаниях различных рабочих органов краевой Думы.
За анализируемый период сотрудники исполнительного аппарата непосредственно участвовали и обеспечивали участие представителей Ассоциации в работе органов управления ВАРМСУ и ОАТОС, а также распространяли информацию о проводимых мероприятиях этими некоммерческими организациями.
Так, 21-23 апреля 2025 года в г. Москве состоялся второй Всероссийский муниципальный Форум «Малая Родина – сила России» (далее – Форум «Малая Родина - сила России»), одним из организаторов которого выступила ВАРМСУ. В мероприятии от края приняла делегация в составе 38 человек, в том числе главы и руководители представительных органов муниципалитетов края, а также сотрудники аппарата Правительства Ставропольского края. На этом форуме обсуждались проблемы муниципалитетов, знакомились с лучшими практиками по реализации проектов и местных инициатив, а также подвели итоги Всероссийской муниципальной премии «Служение» (далее – премия «Служение»).
Ставропольский край представил на премию «Служение» 50 проектов, четыре из которых прошли в финал (вошли в ТОП-100 лучших практик России) в том числе:
- Проект «Фонд поддержки» города-курорта Железноводск (подго-товил глава города-курорта Бакулин Е.Е.) в номинации: «Забота о семьях героев-вклад в общую победу» ;
- Проект «Цветы у дома твоего» город-курорт Кисловодск (подготовил глава города-курорта Моисеев Е.И.) в номинации: «Инициатива каждого – об-щий успех»;
- Проект «Туристический код центра города-курорта Железноводска» (проект подготовил руководитель отдела по курорту и туризму админи-страции города-курорта Железноводска Сальников А.А.) в номинации «Молодые кадры – на службе страны»;
- Проект «Кузница настоящих патриотов» города Невинномысска (под-готовила методист МДУ ДО «Дворца детского творчества» г. Невинномысска Усачева Н.В.) в номинации «Великое наследие - для будущих поколений».
В рамках Форума «Малая Родина – сила России» проводились региональные дни, которые начали вестись с января текущего года и проведены в 16 субъектах страны. Темы выбирали исходя из проблем и задач, с которыми регулярно работают муниципалитеты. Представители муници-палитетов края приняли участие во всех мероприятиях, проводимых в рамках региональных дней. Кроме этого, глава города-курорта Ессентуки Крутников В.В. выступил в городе Великий Новгород спикером на дискуссионной площадке «Взаимодействие с населением: активный муниципалитет».
За отчётный период ВАРМСУ было проведено в режиме видеоконференцсвязи около 29 различных вебинаров, онлайн-конференций, рабочих совещаний с исполнительными директорами Советов муници-пальных образований субъектов России, заседаний комитетов и онлайн-дискуссий, круглых столов.
О готовившихся мероприятиях ВАРМСУ и ОАТОС в режиме онлайн исполнительный аппарат своевременно уведомлял органы местного самоуправления муниципальных образований края. За указанный период в пределах взаимодействия с указанными некоммерческими организациями испол-нительным аппаратом Ассоциации в органы местного самоуправления муниципальных образований края направлены 51 запрос и сообщения различ-ного информационного характера, а также подготовлено 42 письменных ответа.
Так, в ВАРМСУ была представлена информация о реализации на территории края поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президента Российской Федерации по развитию местного самоуправления, состоявшемся 20 апреля 2023 года; сведения о действующих мерах, механизмах и программах поддержки для привлечения инвестиций в города края, о ключевых инвестиционных проектах, планируемых к реализации на территориях муниципальных образований; о муниципальной практике деятельности городских округов края по вопросу использования информационных систем при реализации полномочий органов местного самоуправления и другие.
В рамках взаимодействия с ОАТОС представители Ассоциации участвовали в двух расширенных заседаниях Президиума указанной организации.
Так, 12 февраля 2025 года исполнительный директор Ассоциации Князев А.Г. участвовал в работе Президиума ОАТОС, заседание которого проводилось формате видеоконференцсвязи по каналам ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Согласно повестки мероприятия обсуждались актуальные вопросы развития институтов общественного самоуправления в России, а также тиражирование лучших практик и проектов вовлечения граждан в деятельность по развитию территорий и повышению качества жизни на местах.
В расширенном заседании Президиума ОАТОС 21 мая 2025 года, проводимого в режиме видеоконференцсвязи по каналам российского программного обеспечения, от Ставропольского края участвовало 99 человек, в том числе исполнительный директор Ассоциации Князев А.Г., профильные специалисты администраций муниципальных округов, руководители террито-риальных отделов администраций и руководители органов территориального общественного самоуправления.
Как и ранее исполнительный аппарат Ассоциации занимался информационной и методической поддержкой органов местного самоуправления муниципальных образований края.
Решения, принятые органами управления Ассоциации, направлялись по электронной почте в администрации и представительные органы муниципальных и городских округов края.
Исполнительный аппарат Ассоциации продолжал обеспечивать размещение информации и общение в социальных сетях ВКонтакте и Телеграмм. На веб-сайте помещались информационные материалы о деятельности Ассоциации.
В установленный законодательством срок на официальном сайте министерства юстиции Российской Федерации был размещен отчёт о работе Ассоциации за 2024 год и проинформировано это ведомство о продолжении деятельности Ассоциации в 2025 году.
Своевременно представлены в государственные органы бухгалтерский, налоговый и статистический отчёты.
Исполнительный директор Ассоциации
«Совет муниципальных образований
Ставропольского края» А.Г. Князев