АССОЦИАЦИЯ «СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»
ПРАВЛЕНИЕ
РЕШЕНИЕ
|
17 мая 2013 года |
г. Невинномысск |
№ 21 |
О мероприятиях по подготовке к пожароопасному весенне-летнему периоду 2013 года и осенне-зимнему отопительному сезону 2013-2014 годов
Заслушав информацию о мероприятиях по подготовке к пожароопасному весенне-летнему периоду 2013 года и осенне-зимнему отопительному сезону 2013-2014 годов, правление Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» отмечает следующее.
На территории Ставропольского края в текущем году зарегистрировано 1040 случаев возгорания сухой растительности. В результате горения сухой растительности было зарегистрировано более 10 случаев пожаров, погиб один человек.
Наиболее неблагоприятная обстановка с горением сухой растительности сложилась в Шпаковском, Изобильненском и Предгорном районах, а также в городе-курорте Кисловодске.
В целях снижения количества пожаров на территории края и последствий от них Главным управлением МЧС России по Ставропольскому краю разработан и проводится комплекс мероприятий, направленных на противопожарную безопасность.
Сотрудниками надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю проведены внеплановые проверки всех населенных пунктов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, подверженных угрозе лесных пожаров. В ходе этих проверок выявлено 260 нарушений требований пожарной безопасности, за которые к административной ответственности привлечено 9 должностных и 15 юридических лиц.
Основными нарушениями требований пожарной безопасности в населенных пунктах, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях, подверженных угрозе лесных пожаров, являются большая удаленность от источников противопожарного водоснабжения, отсутствие пожарных мотопомп, первичных средств пожаротушения и дорог с твердым покрытием.
В целях информирования населения о требованиях пожарной безопасности Главным управлением МЧС России по Ставропольскому краю направлено 55 информационных писем главам муниципальных образований и в органы прокуратуры. Осуществлено 5 выступлений по телевидению, 180 – по радио, в средствах массовой информации опубликовано 57 статей.
В Ставропольском крае в 2012 году по причине нарушения правил устройства и эксплуатации печей произошло 132 пожара или 8% от общего количества. При этом пострадали 21 человек, из которых 15 - погибли и 6 - получили травмы различной степени тяжести.
За 4 месяца 2013 года произошло 52 пожара, что составляет 8,4 % от общего количества. При этом погибло 3 и травмировано 2 человека.
В 2012 году сотрудниками надзорной деятельности Ставропольского края в ходе профилактических мероприятий взято на учет 527 объектов отопления, из которых 80% подверглись проверкам на предмет соблюдения норм и требований пожарной безопасности. За выявленные нарушения к административной ответственности привлечено 36 должностных лиц и 5 юридических лиц, по 3 объектам материалы были направлены в суды для принятия решения об административном приостановлении их деятельности. О неудовлетворительном противопожарном состоянии объектов систематически информируются органы местного самоуправления и органы прокуратуры.
В целях предотвращения в осенне-зимний сезон пожаров и гибели при этом людей управлением надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю согласно перечню основных профилактических мероприятий Северо-Кавказского регионального центра МЧС России запланировано проведение в 2013 году пожарно-профилактической операции «Отопление».
На основании изложенного правление Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»
РЕШИЛО:
1. Информацию о мероприятиях по подготовке к пожароопасному весенне-летнему периоду 2013 года и осенне-зимнему отопительному сезону 2013-2014 годов принять к сведению.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в пределах полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
2.1. В целях предотвращения случаев выжигания сухой растительности, стерни, пожнивных остатков, снижения количества пожаров и последствий от них осуществить в весенне-летний пожароопасный период следующие мероприятия:
- организовать рассмотрение вопросов выполнения подготовительных мер при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами, на заседаниях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, на которых утвердить планы мероприятий по протипожарной безопасности;
- уточнить схемы оповещения и алгоритм действий членов комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
- провести проверку системы оповещения населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
- издать муниципальные нормативные правовые акты, запрещающие выжигание стерни и травы на полях, разведение костров и сжигание мусора на свалках, сжигание порубочных остатков в лесах. Организовать контроль за их исполнением;
- организовать проведение очистки лесосек и лесных просек, относящихся к муниципальной собственности, от порубочных остатков, разработку и вывоз горельников сухостоя и ветровала;
- организовать проведение проверок исправности источников противопожарного водоснабжения и водозаборных устройств, обеспечить их исправное состояние;
- организовать постоянную телефонную связь с единой дежурно-диспетчерской службой городов и муниципальных районов;
- оказывать содействие территориальным органам Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю в осуществлении контроля за соблюдением мер пожарной безопасности лесопользователями, владельцами объектов, расположенных на территории лесного фонда, созданием ими систем предупреждения и тушения лесных пожаров на арендованных лесных участках, обеспечением запасами ГСМ и укомплектованности средствами пожаротушения за счет их собственных средств;
- в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и статьей 5 закона Ставропольского края от 07 июня 2004 года № 41-кз «О пожарной безопасности» в случаях резкого увеличения количества пожаров и повышения пожарной опасности решениями органов местного самоуправления вводить особый противопожарный режим, устанавливающий дополнительные меры пожарной безопасности. При введении особого противопожарного режима ограничить посещение лесов людьми и въезд в них транспортных средств;
- организовать разъяснительную работу среди населения по вопросам соблюдения правил пожарной безопасности и действий людей при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами. Совместно с территориальными органами Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю организовать обучение населения, работников предприятий, организаций и учреждений мерам пожарной безопасности, действиям в случае возникновения пожара;
- при необходимости во взаимодействии с территориальными органами противопожарной безопасности организовать патрулирование, в том числе мобильное, в наиболее пожароопасных участках возникновения лесных и ландшафных пожаров с привлечением общественности;
- совместно с территориальными органами Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю организовать регулярную передачу в общественных местах, в том числе на транспорте, объявлений о соблюдении мер пожарной безопасности в лесах и на объектах природопользования.
2.2. В ходе проведения подготовки к осенне-зимнему отопительному сезону совместно с территориальными органами Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю провести следующие мероприятия:
- откорректировать планы взаимодействия оперативных служб по недопущению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами;
- организовать проведение инструктажей с персоналом объектов социальной сферы по противопожарной тематике и действиям в случае наступления чрезвычайных ситуаций;
- через средства массовой информации, в том числе с помощью общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения «ОКСИОН», организовать информационное освещение правил эксплуатации отопительных приборов.
3. Просить Главное управление МЧС России по Ставропольскому краю оказать содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в совершенствовании работы по организации гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» Полякова А.И.
Председательствующий, заместитель
председателя Ассоциации «Совет
муниципальных образований
Ставропольского края» Л.В. Елфинова