АССОЦИАЦИЯ «СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»
ПРАВЛЕНИЕ
РЕШЕНИЕ
|
12 декабря 2014 года |
г. Ставрополь |
№ 20 |
О заключении Соглашения о взаимодействии и сотрудничестве между Ставропольской краевой организацией Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации и Ассоциацией «Совет муниципальных образований Ставропольского края»
на 2014-2017 годы
Рассмотрев и обсудив проект Соглашения о взаимодействии и сотруд-ничестве между Ставропольской краевой организацией Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации и Ассоциацией «Совет муниципальных образований Ставропольского края» на 2014-2017 годы, правление Ассоциации отмечает, что основной целью настоящего Соглашения является дальнейшее развитие социального партнерства между органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и краевой организацией Профсоюза.
С учетом вышеизложенного правление Ассоциации «Совет муниципаль-ных образований Ставропольского края»
РЕШИЛО:
1. Заключить Соглашение о взаимодействии и сотрудничестве между Ставропольской краевой организацией Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслужи-вания Российской Федерации и Ассоциацией «Совет муниципальных образований Ставропольского края» на 2014-2017 годы.
2. Поручить председателю Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» В.А. Кухареву подписать указанное Соглашение.
3. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления му-ниципальных образований Ставропольского края в своей деятельности использовать формы реализации сотрудничества, заложенные в Соглашении.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» Кухарева В.А.
Председатель Ассоциации В.А. Кухарев
С О Г Л А Ш Е Н И Е
о взаимодействии и сотрудничестве между Ставропольской краевой организацией Общероссийского профессионального союза
работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации и Ассоциацией «Совет муниципальных образований Ставропольского края»
на 2014-2017 годы
г. Ставрополь «12 » декабря 2014 года
Ассоциация «Совет муниципальных образований Ставропольского края», именуемая в дальнейшем «Совет», в лице председателя Кухарева Владимира Андреевича, действующего на основании Устава, и Ставропольская краевая организация Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации, именуемая в дальнейшем «краевая организация Профсоюза», в лице председателя Ивановой Татьяны Анатольевны, действующего на основании Устава Профсоюза, именуемые в дальнейшем Стороны, заключили настоящее Соглашение с целью выработки основополагающих принципов и направлений сотрудничества, определения порядка взаимодействия Сторон.
1. Общие положения
1.1. Сотрудничество Сторон осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами и нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Соглашением между Правительством Ставропольского края, Федерацией профсоюзов Ставропольского края и региональным объединением работодателей Ставропольского края «Конгресс деловых кругов Ставрополья» на 2012-2014 годы.
1.2. Целью настоящего Соглашения является дальнейшее развитие социального партнерства между органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и краевой организацией Профсоюза.
1.3. Стороны признают необходимым заключение территориальных отраслевых соглашений с органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, коллективных договоров и обязуются оказывать представителям нанимателя (работодателям), муниципальным служащим и работникам органов местного самоуправления, именуемым в дальнейшем «работники», развивающим принципы социального партнерства, всестороннее содействие в решении социально-трудовых вопросов.
1.4. Стороны обязуются строить свои взаимоотношения на основе равенства, партнерства, невмешательства во внутренние дела и признания интересов друг друга.
2. Взаимные обязательства Сторон
2.1. Стороны обязуются действовать совместно для достижения общих целей с учётом задач и интересов Сторон.
2.2. Стороны совместно:
- содействуют созданию в муниципальных образованиях Ставропольского края действенной отраслевой системы социального партнерства, повышению эффективности деятельности территориальных двухсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений;
- вырабатывают общие подходы по вопросам социальной политики;
- проводят взаимные консультации по социально-экономическим проблемам и задачам, требующим совместных подходов в их решении;
- оказывают методическую, организационную и правовую помощь органам местного самоуправления, выборным профсоюзным органам организаций, входящим в структуру краевой организации Профсоюза в работе по разработке территориальных отраслевых соглашений и коллективных договоров;
- участвуют в создании и развитии системы подготовки и переподготовки кадров с целью повышения эффективности деятельности муниципальных служб, обеспечения высококвалифицированными кадрами, разработке муниципальных программ по подготовке кадров;
- содействуют проведению мероприятий по обеспечению занятости муниципальных служащих и работников;
- рассматривают вопросы охраны труда и здоровья муниципальных служащих и работников;
- участвуют в обучении и проверке знаний требований охраны труда в обучающих организациях при подготовке руководителей, специалистов, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, других муниципальных служащих и работников;
- организуют обучение представителей муниципальных образований, профсоюзного актива по вопросам социального партнерства, правового регулирования социально-трудовых отношений;
- участвуют в установленном законодательством порядке в разработке планов, программ, нормативных правовых и иных актов муниципальных образований в сфере социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений;
- содействуют повышению эффективности заключаемых коллективных договоров органов местного самоуправления, в реализации обязательств отраслевых территориальных соглашений, включению в данные соглашения обязательств по минимальной и средней заработной плате на уровне не ниже установленных соответствующим краевым соглашением;
- организуют участие муниципальных учреждений и организаций в краевом конкурсе «Коллективный договор, эффективность производства – основа защиты трудовых прав работников», конкурсах профессионального мастерства, Дней охраны труда и других;
- предоставляют друг другу информацию о проводимых мероприятиях, представляющих взаимный интерес, при взаимном согласии приглашают представителей сторон для участия в этих мероприятиях;
- обмениваются открытыми справочными материалами и собственными печатными изданиями по направлениям сотрудничества;
- оказывают взаимную поддержку по освещению в средствах массовой информации своей и совместной деятельности;
- взаимодействуют в вопросах представления особо отличившихся муниципальных служащих и работников к награждению государственными и ведомственными наградами, присвоению почетных званий, награждению Почетными грамотами Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, Думы Ставропольского края, Федерации Независимых Профсоюзов России, ЦК и крайкома Профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации, Федерации профсоюзов Ставропольского края;
-проводят отраслевой смотр-конкурс на звание «Лучший представитель нанимателя (работодатель) года органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края».
2.3. Сотрудничество Сторон может осуществляться также и в иных взаимосогласованных формах.
3. Обязательства Совета
3.1. Совет обязуется:
- содействовать деятельности членов Совета по развитию отношений социального партнерства с краевой организацией Профсоюза;
- участвовать в разработке и реализации муниципальных и межмуниципальных программ и проектов в разных сферах деятельности;
- учитывать мнение краевой организации Профсоюза при разработке и внесении субъектам права законодательной инициативы предложений по совершенствованию законодательства в области местного самоуправления, затрагивающих служебные (трудовые) права и социальные гарантии муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления;
- содействовать включению в коллективные договоры и территориальные отраслевые соглашения обязательств, направленных на дополнительную социальную защиту муниципальных служащих и работников, повышение оплаты и улучшение условий их труда, обеспечение занятости, реализацию мер по снижению рисков производственного травматизма и профессиональных заболеваний с учетом производственных и финансовых возможностей;
- оказывать содействие краевой организации Профсоюза, ее структурным подразделениям в работе с органами местного самоуправления;
- приглашать представителей краевой организации Профсоюза на заседания Совета;
- использовать возможности местных средств массовой информации, издательств печатной продукции, а также услуги научных и учебных заведений для пропаганды положительного опыта развития социального партнерства;
- оказывать помощь во взаимодействии с другими учреждениями и организациями, занимающимися проблемами местного самоуправления, общественными организациями и их объединениями, фондами поддержки и развития муниципальных образований, иными коммерческими и некоммерческими организациями, сотрудничество с которыми может содействовать реализации Сторонами настоящего Соглашения.
4. Обязательства краевой организации Профсоюза
4.1. Краевая организация Профсоюза обязуется:
- содействовать снижению социальной напряженности в коллективах, стабилизации и повышению эффективности работы, укреплению служебной (трудовой) и технологической дисциплины;
- добиваться включения в коллективные договоры дополнительных сверх установленных законодательством льгот и гарантий муниципальным служащим и работникам органов местного самоуправления, обязательств по социальной и правовой защите молодежи;
- оказывать бесплатную юридическую помощь членам Профсоюза в досудебной защите и на стадии судебного разбирательства при возникновении трудовых споров;
- использовать возможности переговорного процесса с целью учета интересов Сторон и предотвращения социальной напряженности и коллективных трудовых споров в коллективах при выполнении работодателями обязательств, включенных в соглашения и коллективные договоры;
- оказывать органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края правовую и методическую помощь в части, относящейся к компетенции краевой организации Профсоюза;
- активизировать работу уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда для предотвращения несчастных случаев на производстве с использованием оценки рисков на рабочих местах;
- обращаться в государственные органы законодательной и исполнительной власти с предложениями о принятии законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам защиты экономических, социально-трудовых, профессиональных прав и интересов муниципальных служащих и работников;
- проводить разъяснительную работу в органах местного самоуправления по вовлечению муниципальных служащих и работников в члены Профсоюза и обучение профсоюзного актива по вопросам правового регулирования трудовых отношений;
- предоставлять льготные путевки на санаторно-курортное лечение в профсоюзные здравницы на Кавказских Минеральных Водах членам Профсоюза и членам их семей со скидкой 20% от стоимости;
- страховать всех членов Профсоюза за счет средств профсоюзного бюджета на 24 часа в сутки от несчастных случаев на 10000 рублей;
- за счет средств профсоюзного бюджета ЦК Профсоюза распространяет действие договоров страхования членов Профсоюза от несчастных случаев с летальным исходом на производстве, а также получения инвалидности первой группы в результате несчастных случаев на производстве на всех членов Профсоюза, состоящих на учете в первичных профсоюзных организациях отрасли госучреждений Ставропольского края;
- принимать участие в выработке предложений по улучшению взаимодействия Совета с федеральными и краевыми органами государственной власти;
5. Срок действия Соглашения
5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и заключается на три года.
6. Прочие условия
6.1. Дополнения и изменения к настоящему Соглашению оформляются в письменной форме, подписываются уполномоченными представителями Сторон и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
6.2. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
Подписи Сторон
|
Председатель Ставропольской краевой организации Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации
Т.А.Иванова
|
|
Председатель Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»
В.А.Кухарев |
|
УТВЕРЖДАЮ
Председатель Ставропольской краевой организации Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации
Т.А.Иванова
«12» декабря 2014 года
|
|
УТВЕРЖДАЮ
Председатель Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»
В.А. Кухарев
«12» декабря 2014 года
|
ПОЛОЖЕНИЕ
о смотре-конкурсе на звание
«Лучший представитель нанимателя (работодатель) года
органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края»
Настоящее Положение разработано на основании Устава Общероссийского профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации, Программы действий Профсоюза по защите социально-трудовых прав и законных интересов членов Профсоюза на 2010-2015 годы, Соглашения о взаимодействии и сотрудничестве между Ставропольской краевой организацией Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации и Ассоциацией «Совет муниципальных образований Ставропольского края».
Положение определяет цели, задачи, порядок организации и проведения смотра-конкурса на звание «Лучший представитель нанимателя (работодатель) года органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края».
1. ОРГАНИЗАТОРЫ СМОТРА-КОНКУРСА
1.1. Смотр-конкурс организуется комитетом Ставропольской краевой организации Общероссийского профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации и проводится совместно с Ассоциацией «Совет муниципальных образований Ставропольского края».
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СМОТРА-КОНКУРСА
Основными целями и задачами смотра-конкурса являются:
2.1. Укрепление отношений отраслевого социального партнерства с представителями нанимателя (работодателями) органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края на основе системы двусторонних территориально-отраслевых соглашений и коллективных договоров.
2.2. Повышение эффективности реализации Соглашения о взаимодействии и сотрудничестве между Ставропольской краевой организацией профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации и Ассоциацией «Совет муниципальных образований Ставропольского края».
2.3. Усиление контроля за выполнением двусторонних территориально-отраслевых соглашений и коллективных договоров.
2.4. Выявление лучших представителей нанимателя (работодателей) органов местного самоуправления, которыми ведется результативная работа по выполнению норм трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, реализации двусторонних территориально-отраслевых соглашений и коллективных договоров, предоставлению членам Профсоюза дополнительных (сверх установленных законодательством) гарантий и льгот.
2.5. Обобщение положительного опыта взаимодействия представителей нанимателя (работодателей) и выборных органов профсоюзных организаций по вопросам развития отношений социального партнерства.
2.6. Стимулирование работы представителей нанимателя (работодателей) органов местного самоуправления по повышению уровня социальной защищенности муниципальных служащих и работников.
3. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ СМОТРА-КОНКУРСА
3.1. Смотр-конкурс проводится ежегодно.
3.2. В смотре-конкурсе могут принимать участие главы муниципальных образований, заключившие с крайкомом Профсоюза действующие двусторонние территориально-отраслевые соглашения.
Выдвижение кандидатур для участия в смотре-конкурсе осуществляется выборными органами городской, районной и первичных профсоюзных организаций, профсоюзными организаторами крайкома Профсоюза в муниципальных образованиях.
3.3. Обязательными условиями участия в смотре-конкурсе являются:
3.3.1. Наличие в муниципальном образовании действующего двустороннего территориально-отраслевого соглашения и коллективных договоров во всех организациях отрасли госучреждений;
3.3.2. Отсутствие в коллективных договорах норм и условий, ухудшающих положение муниципальных служащих и работников, по сравнению с действующим законодательством, двусторонними территориально-отраслевыми соглашениями;
3.3.3. Отсутствие нарушений со стороны работодателей в конкурсном периоде норм трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, норм и условий коллективно-договорных актов, в том числе, несчастных случаев на производстве;
3.3.4. Выполнение профорганизацией, представляющей кандидатуру на смотр-конкурс, постановлений ЦК и крайкома Профсоюза в области финансовой политики и отсутствие задолженности по перечислению членских профсоюзных взносов;
3.3.5. Своевременное и в полном объеме предоставление выборным профорганом в крайком Профсоюза заполненных форм статистической отчетности.
4. ПОРЯДОК ВЫДВИЖЕНИЯ ДЛЯ УЧАСТИЯ КАНДИДАТОВ
В СМОТРЕ-КОНКУРСЕ
4.1. Заявки комитетов городской, районной и первичных профсоюзных организаций, профсоюзных организаторов крайкома Профсоюза в муниципальных образованиях (приложение 1) о выдвижении кандидатуры представителя нанимателя (работодателя) на смотр-конкурс с сопроводительными документами направляется в комитет краевой организации Профсоюза не позже чем за 20 дней до окончания календарного года.
4.2. К заявке прилагается справка (пояснительная записка) с изложением информации о конкретной деятельности представителя нанимателя (работодателя) за год по выполнению территориально-отраслевого соглашения, развитию и укреплению отношений социального партнерства с краевой организацией Профсоюза (примерный перечень вопросов, подлежащих освещению - приложение 2);
- дополнительные материалы (сведения о производственных показателях организаций (учреждений), достигнутых в конкурсный период;
- документы, подтверждающие сведения о проведении спортивно-оздоровительных и культурно-массовых мероприятий;
- сведения о награждении в конкурсный период руководителей, муниципальных служащих и работников правительственными и ведомственными наградами, наградами Ставропольского края;
фото- и видеоматериалы;
- другие материалы, наиболее полно характеризующие работу представителя нанимателя (работодателя) по развитию отношений социального партнерства в течение года.
5. ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ СМОТРА-КОНКУРСА
5.1. Поступившие на смотр-конкурс материалы проходят экспертизу в организационно-методическом отделе крайкома Профсоюза на соответствие требованиям настоящего Положения. На основании анализа и обобщения представленных материалов специалисты аппарата крайкома Профсоюза оценивают их по разработанной бальной системе показателей (приложение 2) и вырабатывают предложения по кандидатуре победителя смотра-конкурса.
5.2. Предложения по кандидатуре победителя смотра-конкурса рассматриваются на заседании президиума краевой организации Профсоюза с участием представителей или по согласованию с Ассоциацией «Совет муниципальных образований Ставропольского края».
5.5. По результатам рассмотрения данных предложений утверждается победитель смотра-конкурса.
6. ПООЩРЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЕЙ СМОТРА-КОНКУРСА
6.1. Поощрение победителя смотра-конкурса производится публично на заседании комитета краевой организации Профсоюза или на заседании правления Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края».
6.2. По итогам смотра-конкурса победители награждаются:
- Почетным дипломом президиума краевой организации Профсоюза и Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»;
- ценным подарком.
6.3. Финансирование поощрения победителя смотра-конкурса производится за счет средств краевой организации Профсоюза.
7. ИНФОРМИРОВАНИЕ ОБ ИТОГАХ СМОТРА-КОНКУРСА
Итоги смотра-конкурса:
- доводятся до сведения глав муниципальных образований Ставропольского края;
- публикуются на официальных сайтах краевой организации Профсоюза и Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края», в информационном бюллетене крайкома Профсоюза.
Приложение №1 к Положению
о конкурсе на звание
«Лучший представитель нанимателя (работодатель) года органов местного самоуправления»
ЗАЯВКА
на участие в смотре-конкурсе
«Лучший представитель нанимателя (работодатель)
года органов местного самоуправления»
|
|
|
наименование комитета городской, районной, первичной профсоюзной организации, Ф.И.О. профсоюзного организатора крайкома Профсоюза в муниципальных образованиях, выдвинувшего кандидатуру представителя нанимателя (работодателя) на смотр-конкурс
|
|
фамилия, имя, отчество кандидата
|
|
|
|
занимаемая должность
|
|
|
|
адрес места работы (+ индекс)
|
|
|
|
|
|
награды (в том числе, профсоюзные), знаки отличия, почетные звания
|
|
членство в Общероссийском профсоюзе работников госучреждений Российской Федерации
|
|
телефон (рабочий),факс,электронная почта |
Дата подачи заявки:
На обработку моих персональных данных в порядке, установленном Федеральным законом № 152-ФЗ от 27.07.2006 «О персональных данных» согласен
_________________________ /____________/
Подпись расшифровка
Приложение № 2 к Положению
о конкурсе на звание
«Лучший представитель нанимателя (работодатель) года органов местного самоуправления»
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ
кандидатур, выдвинутых на смотр-конкурс
«Лучший представитель нанимателя (работодатель)
года органов местного самоуправления»
- представитель нанимателя (работодатель) является членом Профсоюза;
- процент охвата профсоюзным членством муниципальных служащих (работников)организаций отрасли госучреждений муниципального образования;
- содействие увеличению численности членов Профсоюза;
- срок взаимодействия с краевой организацией Профсоюза по заключению территориально-отраслевых Соглашений;
- количество коллективных договоров, заключенных в отрасли госучреждений муниципального образования;
- соответствие положений коллективных договоров(с приложениями, изменениями и дополнениями) действующему трудовому законодательству, территориально-отраслевому Соглашению;
- размещение на сайте администрации муниципального образования текста территориально-отраслевого Соглашения, информации о деятельности выборных профсоюзных органов;
- контроль за выполнением территориально-отраслевого Соглашения, регулярность подведения итогов его выполнения и их освещение;
- уровень средней заработной платы муниципальных служащих и работников организаций отрасли госучреждений муниципального образования;
- соблюдение порядка согласования с крайкомом Профсоюза нормативных актов администрации муниципального образования, затрагивающих трудовые интересы членов Профсоюза;
- включение представителей выборных профсоюзных органов в составы комиссий: аттестационной, по охране труда, по распределению стимулирующих выплат, по социальному страхованию и иных;
- выделение средств на подготовку и получение дополнительного профессионального образования муниципальных служащих (работников), предоставление льгот муниципальным служащим и работникам, совмещающим работу с обучением;
- выполнение мероприятий по охране труда;
- количество рабочих мест, прошедших специальную оценку условий труда и суммы средств, выделенных представителями нанимателя (работодателями)для проведения специальной оценки условий труда в организациях отрасли госучреждений муниципального образования;
- численность муниципальных служащих (работников)организаций отрасли госучреждений муниципального образования, прошедших обучение по охране труда и суммы выделенных средств на их обучение;
- совместная работа представителя нанимателя (работодателя) и выборных профсоюзных органов по созданию благоприятных условий труда, оздоровления и отдыха членов Профсоюза;
- перечень обязательств сторон, условий и гарантий, улучшающих положение муниципальных служащих (работников)организаций отрасли госучреждений муниципального образования по сравнению с действующим законодательством и иными нормативными актами и сведения об их предоставлении;
- суммы средств, перечисленных представителями нанимателя (работодателями) в распоряжение первичных профсоюзных организаций для проведения культурно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятий и информация о проведенных данных мероприятиях;
- участие представителей нанимателя (работодателей) в организации и проведении конкурсов, смотров, соревнований, проводимых Правительством Ставропольского края;
участие первичных профсоюзных организаций отрасли госучреждений муниципального образования в смотрах-конкурсах краевой организации Профсоюза: «Лучший представитель нанимателя (работодатель) года органов местного самоуправления», «Лучший профлидер года», «Лучший уполномоченный по охране труда», «Лучший председатель ревизионной комиссии», «Лучший молодой профсоюзный лидер», «Лучший председатель ревизионной комиссии профсоюзного комитета» и др.;
- создание условий для работы выборных профсоюзных органов (наличие помещений, оборудования, средств связи, информирование о принятых федеральных, ведомственных, краевых и локальных нормативных актах);
- обеспечение гарантий для выполнения общественной работы представителям первичных профсоюзных организаций (предоставление им необходимого оплачиваемого времени, организация обучения, обеспечение нормативными и справочными материалами и т.д.);
- поощрение членов Профсоюза за активное участие в совместной работе по реализации территориально-отраслевого Соглашения, коллективных договоров и добросовестного выполнения возложенных общественных поручений.