В 2023 году за счет средств ФНБ реализуются 13 крупных проектов в сфере водоснабжения. 7 из них уже выполнены, остальные – в стадии завершения. Общая стоимость этих мероприятий составляет 2,5 млрд. рублей. В том числе 1,65 млрд. – это средства ФНБ, остальное финансирование обеспечил бюджет региона. Как отметил Владимир Владимиров, в целом по итогам года выполнение этих инициатив позволит улучшить водоснабжение 137 тысяч ставропольцев.

К настоящему времени выполнены работы по капремонту двух магистральных водоводов в Красногвардейском округе, построен новый подводящий водовод к поселку Коммунар. Это решит «водную» проблему для более чем 10 тысяч жителей округа.

Завершен капитальный ремонт Невинномысско-Курсавского группового водопровода в Андроповском округе. Это позволит стабилизировать подачу воды в поселки Верхний Янкуль, Новый Янкуль и Овражный.

В Апанасенковском округе заменен 6-километровый изношенный участок группового водопровода, который питает сразу 12 населенных пунктов, в том числе в Туркменском и Арзгирском округах.

Разводящие сети капитально отремонтированы в селах Марьины Колодцы Минераловодского округа и Московское Изобильненского округа.

До конца года будут завершены работы на объектах водоснабжения в Грачевском, Минераловодском, Изобильненском, Новоселицком, Кочубеевском, Новоалександровском и Красногвардейском округах. На следующий год перейдет масштабный проект в Благодарненском округе. Здесь приступили к комплексной модернизации системы водоснабжения, что позволит улучшить качество и увеличить объем подаваемой питьевой воды для 23 тысяч жителей.

Планируется, что 2024 году в работу поступят еще 10 проектов в сфере водо- и теплоснабжения с привлеченным из Фонда национального благосостояния финансированием.

- Решения Президента позволили привлечь федеральные ресурсы для модернизации коммунальных объектов Ставрополья. Финансирование из Фонда национального благосостояния – это большое подспорье региону для решения наболевшей проблемы изношенных коммуникаций. В следующем году продолжим эту работу, - отметил Владимир Владимиров.

УТВЕРЖДАЮ

Председатель Ассоциации «Совет

муниципальных образований

Ставропольского края»

                                М.А. Миненков

                                                                            «25» сентября 2023 года

ПОВЕСТКА

заседания правления Ассоциации «Совет муниципальных

образований Ставропольского края»

Вопросы повестки заседания:

1. Об осуществлении на территории Ипатовского городского округа Ставропольского края градостроительной политики, обеспечения благоприятной среды жизнедеятельности населения и развития жилищно-коммунального хозяйства;
2. О реализации национального проекта «Образование» на территории Ставропольского края, в том числе на территории Буденновского муниципального округа Ставропольского края;
3. О плане работы Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» на 2024 год;
4. Разное.

Исполнительный директор

Ассоциации «Совет муниципальных

образований Ставропольского края»                                                  А.Г. Князев

Владимир Владимиров возглавил заседание координационного совета по взаимодействию с общероссийским общественно-государственным движением детей и молодежи «Движение первых». В обсуждении приняли участие руководитель Департамента

регионального взаимодействия организации Ксения Янова, главы профильных краевых министерств, члены координационного совета, активисты Движения.

Федеральный представитель отметила, что Ставрополье является одним из лидеров по развитию Движения. Сегодня в регионе действует 484 первичных организации на базе школ, техникумов, колледжей и молодежных центров. Готовы к открытию еще 33 «первички». Более 25 тысяч юных жителей края подали заявки на вступление в организацию. Около 15 тысяч ребят приняли участие в мероприятиях «Движения первых» в этом году, из них 58 человека стали финалистами всероссийских фестивалей и конкурсов, организованных Движением.

Как прозвучало, 14 проектов, подготовленных ставропольскими активистами, выиграли гранты общей суммой 34 миллиона рублей. Благодаря им, в том числе, в Курском округе появится скалодром, в Новоселицком округе пройдут военно-спортивные мероприятия, в Пятигорске будет организован школьный театр.

- Одним из самых массовых детских мероприятий в России этого года стала «Школьная весна» в Ставрополе, которая также проходила при активном участии «Движения первых». Ставропольский край избалован такими мероприятиями, здесь проходили фестивали «Студенческая весна», в том числе международный. А для других регионов это удивление и хороший пример, показывающий куда расти, - отметила Ксения Янова. 

Губернатор края подчеркнул, что само предложение о создании объединяющей организации для детей впервые было озвучено на Ставрополье в Центре знаний «Машук». А предложения ставропольской молодежи были включены в федеральную нормативную базу, регламентирующую работу организации. Поэтому регион и впредь будет активно помогать Движению и поддерживаем все начинания ребят.

В ходе совещания глава региона поручил создать в крае базовый лагерь Движения.

- Мы окрыли в этом году прекрасный детский Центр «Гренада». Там есть необходимые условия. Нужно подумать о его расширении, чтобы разместился базовый лагерь «Движения первых», - сказал Владимир Владимиров. – Пусть это станет первым шагом для создания федерального базового лагеря организации в нашем крае.

Проработать вопрос поручено министерству финансов и министерству молодежной политики.

АССОЦИАЦИЯ «СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»

ПРАВЛЕНИЕ

                                                                                                                                                                                  РЕШЕНИЕ № 3

                                                              29 сентября 2023 года                             ст. Ессентукская Предгорного района                                           

О деятельности органов местного самоуправления Предгорного муниципального округа Ставропольского края по обеспечению эффективной «обратной связи» с жителями муниципального округа, развитию  территориального общественного самоуправления и привлечению граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах

Рассмотрев информацию по вышеназванному вопросу, правление Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»

РЕШИЛО:

1. Принять к сведению информацию о деятельности органов местного самоуправления Предгорного муниципального округа Ставропольского края по обеспечению эффективной «обратной связи» с жителями муниципального округа, развитию территориального общественного самоуправления и привлечению граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах (прилагается).

2. С целью корректировки работы в различных сферах деятельности руководителям органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края необходимо совершенствовать «обратную связь» с жителями на подведомственной территории. Для этого рекомендуется:

продолжить практику проведения «Прямых линий» с населением;

обязать муниципальных служащих чаще участвовать в собраниях и других очных встречах с жителями населенных пунктов, руководителями предприятий и организаций;  

анализировать материалы, публикуемые в традиционных средствах массовой информации (газеты, журналы, радио, телевидение); 

во взаимодействии с ЦУР (центр управления регионом) Ставропольского края и созданными муниципальными центрами управления активнее использовать коммуникационные ресурсы (социальные сети, мессенджеры), в том числе систему «Инцидентменеджемент»;

активнее проводить работу по созданию и развитию территориального общественного самоуправления. 

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» Миненкова М.А.

Председатальствующий, заместитель

председателя Ассоциации «Совет

муниципальных образований

Ставропольского края»                                                                 Н.А. Бобрышева

Приложение к решению правления

Ассоциации «Совет муниципальных

образований Ставропольского края»

от 29 сентября 2023 года № 3

Информация

о деятельности органов местного самоуправления Предгорного    муниципального округа Ставропольского края по обеспечению эффективной «обратной связи» с жителями муниципального округа, развитию территориального общественного самоуправления и привлечению граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах

Развитие системы эффективной «обратной связи» в Предгорном муниципальном округе строится на постоянном диалоге жителей округа с органами местного самоуправления как напрямую, при  личной встрече, так и путем общения в медиапространстве. Жители округа могут напрямую задавать вопросы главе, заместителям или написать на официальных страницах администрации в социальных сетях.

Оперативный мониторинг проблем, возникающих у жителей, осуществляется посредством использования системы «Инцидентменеджемент». Более, чем в 3 раза возросло количество информационных поводов (инцендетов, поступивших по системе «Инцидентменеджмент», позволяющей в социальных сетях «ВКонтакте», «Одноклассники», Telegram отследить реакцию сообществ на действия властей с 561 до 3553 обращений. Все поводы оперативно обработаны и по ним подготовлены ответы в установленный срок – до 24 часов.

Постоянно ведется работа по организации и проведению личного приема граждан главой, первыми заместителями и заместителями главы администрации округа. К проведению приемов привлекаются руководители структурных подразделений администрации округа, организаций, служб муниципального образования. За 2022 год в ходе проведенных 27 приемов было принято 225 граждан. По итогам приемов приняты конкретные меры по обращениям граждан, оказана им квалифицированная юридическая или консультативная помощь.

Для развития и укрепления гражданского общества крайне необходимо учитывать интересы граждан, заинтересовать и вовлекать их в общественную жизнь. И за последние годы самым востребованным и действенным инструментом для активного взаимодействия органов местного самоуправления с населением стало территориальное общественное самоуправление (далее – ТОС), работа общественников.

Ранее на территории Предгорного района функционировало 11 ТОС в  шести сельских поселениях. В декабре 2020 года путем преобразования Предгорного муниципального района и 15 муниципальных образований сельских поселений был образован Предгорный муниципальный округ Старопольского края. На основании Закона Ставропольского края от 31 января 2020 года № 12-кз проводились мероприятия по ликвидации администраций муниципальных образований сельских поселений. Десять ТОСов прекратили свою деятельность, а ТОС «Вернеподкумский» продолжает функционировать по настоящее время.

Стремление к созданию благоприятных и комфортных условий проживания подталкивает людей не только высказывать свои мнения, предложения и замечания, но проявлять собственную инициативу, непосредственно принимать участие в реализации социальных проектов.

В конце 2022 года развитие территориального общественного самоуправления получает новый толчок. В каждом населенном пункте округа создаются инициативные группы граждан, которые изъявили желание о создании ТОС. Становление и развитие ТОС на территории Предгорного муниципального округа проходит при непосредственной поддержке администрации Предгорного муниципального округа, как в консультативной форме, так и оказании помощи в подготовке нормативной документации.

В адрес администрации округа было направлено 41 заявление по созданию ТОС с ходатайством об установлении границ территорий, на которых предполагалось осуществление территориального общественного самоуправления. На основании этого был подготовлен и направлен пакет проектов решений в комиссию Думы Предгорного муниципального округа по местному самоуправлению, социальной политике, связи с ветеранскими, общественными организациями и казачеством на рассмотрение. В ходе рассмотрения комиссией были выявлены замечания и принято решение о возврате решений на доработку.

В июне 2023 года решениями Думы Предгорного муниципального округа Ставропольского края были установлены границы территориального общественного самоуправления в границах каждого населенного пункта Предгорного муниципального округа.

В августе текущего года прошли собрания и конференции, на которых граждане приняли Уставы ТОС.

На сегодняшний момент администрацией Предгорного муниципального округа проводится работа по регистрации Уставов ТОС Предгорного муниципального округа и внесению сведений о регистрации в реестр уставов ТОС Предгорного муниципального округа.

Все созданные 42 ТОСа не являются юридическими лицами. В дальнейшем взаимодействие администрации муниципального округа с ТОС будет осуществляться по многим направлениям. Это - благоустройство территории, помощь пожилым людям, организация досуга и занятости детей и подростков, проведение дворовых праздников и спортивных соревнований, содействие в охране и поддержании правопорядка, строительство игровых и спортивных площадок, защита прав и интересов жителей и другие.

Необходимо отметить, что на территории Ставропольского края проводится последовательная работа по созданию и развитию органов ТОС, привлечению активных граждан к участию в их деятельности. В целях вовлечения населения в процесс принятия управленческих решений, представители ТОС включаются в составы общественных советов муниципальных образований, административных комиссий, других общественных объединений, созданных в муниципальных образованиях края. В результате проведенной работы произошло увеличение органов ТОС с 875 в 2017 году до 1250 на настоящее время, в том числе 9 из них имеют статус юридического лица.

За последние пять лет в крае реализован План мероприятий по содействию в развитии территориального общественного самоуправления в Ставропольском крае. Сформирована методологическая база, регулирующая создание и деятельность органов ТОС: разработаны инструкция по созданию ТОС и методические рекомендациями по организации их деятельности.

Материально-техническая поддержка деятельности органов ТОС осуществляется  в пределах предоставления помещений для проведения собраний, конференций, использование средств связи и канцелярских принадлежностей. Финансово-экономическая основа ТОС формируется за счет добровольных взносов и пожертвований физических и юридических лиц, а также заключение гражданско-правовых договоров с председателями ТОС на определенные виды деятельности, т.е. носит не системный характер. Какого-либо дополнительного финансирования ТОС не предусмотрено.  

В муниципальных образованиях Ставропольского края практикуется награждение грамотами и благодарственными письмами наиболее отличившихся членов ТОС.

Вместе с тем необходимо отметить, что в отдельных муниципальных образованиях края еще недостаточно активно проводится работа по развитию ТОС.

АССОЦИАЦИЯ «СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»

ПРАВЛЕНИЕ

 РЕШЕНИЕ № 4

                                            29 сентября 2023 года                            ст. Ессентукская Предгорного района                       

Об организации и проведении работы администрацией Шпаковского муниципального округа Ставропольского края по благоустройству  территорий населенных пунктов муниципального округа в ходе

реализации регионального проекта «Повышение комфортности городской среды Ставропольского края»

Рассмотрев информацию по вышеназванному вопросу, правление Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»

РЕШИЛО:

1. Принять к сведению информацию об организации и проведении работы администрацией Шпаковского муниципального округа Ставро-польского края по благоустройству территорий населенных пунктов муни-ципального округа в ходе реализации регионального проекта «Повышение комфортности городской среды Ставропольского края» (прилагается).

2. Рекомендовать:

2.1. Органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края осуществлять мероприятия по:

активному вовлечению граждан в реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий, в том числе по участию в проведении рейтингового голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке;

своевременной и качественной подготовке сметной и другой документации на общественные территории (объекты), подлежащие благоустройству;

обеспечению контроля за качеством и сроками исполнения подрядчиками работ по благоустройству общественных территорий. 

2.2. Министерству дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края оказывать содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в реализации программ Ставропольского края «Повышение комфортности городской среды» и «Управление финансами».

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» Миненкова М.А.

Председатальствующий, заместитель

председателя Ассоциации «Совет

муниципальных образований

Ставропольского края»                                                                 Н.А. Бобрышева

Приложение к решению правления

Ассоциации «Совет муниципальных

образований Ставропольского края»

от 29 сентября 2023 года № 4

Информация

об организации и проведении работы администрацией Шпаковского муниципального округа Ставропольского края по благоустройству  территорий населенных пунктов муниципального округа в ходе

реализации регионального проекта «Повышение комфортности городской среды Ставропольского края»

Администрацией Шпаковского муниципального округа Ставрополь-ского края (далее - администрация округа) реализуется муниципальная программа Шпаковского муниципального округа Ставропольского края «Формирование современной городской среды» со сроком исполнения с     2018 по 2024 годы. Основными целями данной программы является повышение качества и комфорта городской среды на территории Шпаковского муниципального округа, уровня благоустройства территорий соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее - общественные территории). Адресный перечень общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве определен приложением к этой программе.

Общее количество общественных территорий в Шпаковском муниципальном округе составляет 66 единиц, из них количество благоустроенных - 38 единиц.

Благоустройство общественных территорий осуществляется в рамках таких государственных программ Ставропольского края, как «Повышение комфортности городской среды», «Управление финансами» (местные инициативы), «Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций», «Туристско-рекреационный комплекс». Данные мероприятия способствуют достижению целевого показателя, а именно выполнению количественного норматива, предусмотренного  Программой.

Для достижения цели государственной программы «Повышение комфортности городской среды» по созданию механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды  и по увеличению доли граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды, до 30 процентов, проводятся мероприятия по вовлечению граждан в реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий, а именно проведения рейтингового голосования по отбору общественных территорий подлежащих благоустройству в первоочередном порядке.

Так в 2021 году в рейтинговом голосовании по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке приняло участие - 22 315 чел., в 2022 году - 24 480 чел., в 2023 году - 30 917 чел.

Шпаковский муниципальный округ является одним из активных участников рейтингового голосования.

Все общественные территории, выбранные по итогам проведения рейтингового голосования по отбору, благоустроены:

в 2018 году - общественная территория парка «Центральный» в г. Михайловске, стоимостью 36 157 130,0 рублей;

в 2019 году - мемориальный комплекс «Огонь Вечной Славы» и ремонт пешеходной зоны по ул. Ленина (2-я очередь) в г. Михайловске, стоимостью 46 435 508,5 рублей;

в 2020 году - Аллеи Здоровья по ул. Ишкова в г. Михайловске, стоимостью 48 466 530,0 рублей;

в 2021 году - городской сквер по ул. Ленина в г. Михайловске, стоимостью 22 671 406,1 рублей;

в 2022 году - Аллеи Здоровья - Гармония» в г. Михайловске, стоимостью 99 757 509,6 рублей;

В текущем году осуществляется благоустройство сквера «Молодежный» в г. Михайловске, стоимостью 63 958 335,0 рублей.  К работам по данному объекту приступили 28.08.2023, планируемый срок окончания работ 01.12.2023 года.

Помимо этого, в селе Дубовка благоустраивается в рамках государственной программы Ставропольского края «Управление финансами» спортивная площадка по ул. Набережной, стоимостью 2 млн  рублей.

В 2024 году запланировано благоустройство сквера «Пушкинский» в г. Михайловске. В настоящее время подготовлена сметная документация и направлена в автономное учреждение Ставропольского края «Государственная экспертиза в сфере строительства» для получения положительного заключения на правильность применения сметных нормативов, индексов и методологии выполнения сметной документации, утвержден дизайн-проект.

По сведениям министрерства дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края  в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда» с учетом федеральной поддержки реализуются крупномасштабные проекты благоустройства с 2017 года. За это время благоустроено  958 общественных и 283 дворовых территории. На эти цели из бюджетов различного уровня направлено 13,8 млрд рублей.

Среди самых масштабных объектов – парковая зона на улице Центральной станицы Суворовской Предгорного округа, зона отдыха с детской площадкой в парке села Китаевского в Новоселицком округе, парковая зона по ул. Карла Маркса в селе Птичье Изобильненского округа, вторая очередь Аллеи любви в Железноводске, Бульвар Мира в  г. Невинномысске и Бульвар имени Ивана Щипакина в г. Ставрополе. Средства на эти цели использовались на условиях софинансирования как из федерального, так из краевого и местных бюджетов. Необходимо отметить, что из сданных объектов благоустройства очень многие «прописаны» в сельской местности.

По итогам 2022 года в Ставропольском крае с благоприятной городской средой признаны 9 из 19 городов: Ставрополь, Невинномысск, Георгиевск, Ессентуки, Лермонтов, Минеральные Воды, Кисловодск, Железноводск и Пятигорск.

Количество жителей Ставропольского края, принявших участие в рейтинговом голосовании в 2023 году, по данным платформы обратной связи Минцифры России, составило более 614 тыс. человек (126 % от рекомендованного Минстроем России количества вовлеченных в голосование граждан от 14 лет и старше).

В текущем году бюджет регионального проекта «Повышение комфортности городской среды Ставропольского края» составляет почти 995 млн  рублей, в том числе на мероприятия по формированию комфортной городской среды – 819 млн рублей, на финансирование объектов малых городов и исторических поселений – 176 млн рублей.

Получателями субсидий в части формирования комфортной городской среды являются 12 муниципальных образований края.

Кассовый расход по состоянию на 10 сентября текущего года составляет 558 млн рублей или 68 % от суммы всей субсидии. Завершены работы в 5 муниципальных образованиях (Александровский, Арзгирский, Левокум-ский, Новоселицкий и Степновский муниципальные округа), в высокой степени готовности, предусматривающей завершение работ до 01 октября текущего года, находятся объекты у 3 муниципальных образований (Андроповский муниципальный округ, Изобильненский и Кировский городские округа). К сожалению, обеспокоенность в части темпов производства работ и кассового исполнения вызывают 3 муниципальных образования (города Ставрополь и Невинномысск, город-курорт Железноводск). Непосредственно по муниципалитетам:

Город Невинномысск, «Сквер у гостиницы «Кубань», сметная стоимость – 46 млн рублей; кассовый расход – 18 млн рублей; оплачено работ – 38,0 процентов;

Город-курорт Железноводск, «Сквер Капка», сметная стоимость – 159 млн рублей; кассовый расход – 91 млн рублей; оплачено работ – 57 процентов;

Город Ставрополь, «Проспект Октябрьской революции», сметная стоимость – 192 млн рублей; кассовый расход – 102 млн рублей; оплачено работ – 53 процента.

Аналогичная ситуация складывается по объекту-победителю VI Все-российского конкурса малых городов и исторических поселений, «Пешеходная зона по ул. Ленина (от площади Ленина до пер. Ленина) в  г. Изобильном» Изобильненского района, сметная стоимость – 135 млн рублей; кассовый расход – 61 млн рублей; оплачено работ – 45 процентов.

В текущем году планируется завершение благоустройства объекта-победителя V Всероссийского конкурса малых городов и исторических поселений – «Пешеходной зоны по ул. Советской в г. Минеральные Воды». Работы завершены в полном объеме. Однако, для подготовки итогового отчета в Минстрой России должны быть выполнены обязательства по реализации инвестиционной составляющей проекта на сумму 17,6 млн рублей. В рамках инвестиционной составляющей должны быть простроены 3 объекта, из которых на сегодняшний день завершен только 1 объект, сроки ввода 2-х других объектов дважды переносились.

Трехлетним соглашением с Минстроем России на 2024 год на реализацию мероприятий формирования комфортной городской среды предусмотрено 913,9 млн рублей. В апреле – мае текущего года в крае завершено рейтинговое голосование и определены 33 объекта – победителя для реализации в 2024 году. Протоколом межведомственной комиссии от 01 июня 2023 года № 63 утверждена «дорожная карта» и определены конечные точки мероприятий, направленных на реализацию проектов – победителей рейтингового голосования.

В текущем году Ставропольский край стал победителем VIII Всерос-сийского конкурса малых городов и исторических поселений. В 2024 году предстоит благоустроить 2 объекта в городах Ессентуки и Лермонтов. В общей сложности в краевой бюджет поступят дополнительные федеральные ассигнования в объеме 197 млн рублей.

Объекты необходимо ввести в эксплуатацию в течение одного года. В этой связи соответствующими муниципальными образованиями утверждены графики выполнения мероприятий, согласно которым разработка сметной документации с получением положительного заключения экспертизы должна быть завершена до 01 ноября текущего года.

В связи с потребностью края в реализации крупномасштабных проектов благоустройства, высокими показателями, определенными для региона федеральным проектом «Формирование комфортной городской среды» и ограниченностью возможностей федеральной поддержки при реализации проектов благоустройства, значительная их часть реализуется за счет краевых средств в рамках государственных программ Ставропольского края «Формирование современной городской среды», «Управление финансами», «Туристско-рекреационный комплекс» и «Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций». Так, в 2023 году с учетом проектов, реализуемых в рамках этих программ, планируется благоустроить 172 общественные территории, из которых 115 уже реализованы, на остальных ведутся работы.

АССОЦИАЦИЯ «СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»

ПРАВЛЕНИЕ

РЕШЕНИЕ № 5

                                                           29 сентября 2023 года                             ст. Ессентукская Предгорного района                                           

Отчёт о деятельности исполнительного аппарата Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»

за первое полугодие 2023 года

Рассмотрев информацию по вышеназванному вопросу, правление Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края», руководствуясь пунктом 3.4. статьи 16 и пунктом 1.9. статьи 19 Устава Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»,

РЕШИЛО:

1. Утвердить отчёт о деятельности исполнительного аппарата Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» за первое полугодие 2023 года (прилагается).

2. Исполнительному аппарату Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» (Князев А.Г.) продолжить работу по организации исполнения, контроля и проверки исполнения решений правления Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» и поручений председателя Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края».

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» Миненкова М.А.

Председатальствующий, заместитель

председателя Ассоциации «Совет

муниципальных образований

Ставропольского края»                                                                 Н.А. Бобрышева

Приложение к решению правления

Ассоциации «Совет муниципальных

образований Ставропольского края»

от 29 сентября 2023 года № 5

О Т Ч Ё Т

о деятельности исполнительного аппарата Ассоциации

«Совет муниципальных образований Ставропольского края»

за первое полугодие 2023 года

В первом полугодии 2023 года деятельность исполнительного аппарата  Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края   (далее – Ассоциация) проводилась в соответствии с уставными целями и задачами, планом работы и согласно решениям, принимаемым органами управления Ассоциации.

Целенаправленно проводилась работа по обеспечению конструктивного взаимодействия с краевыми органами государственной  власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, общественными организациями Ставропольского края, Всероссийской ассоциацией развития местного самоуправления (далее – ВАРМСУ), Общероссийским Конгрессом муниципальных образований (далее – Конгресс) и Общенациональной ассоциацией территориального общественного самоуправления (далее – ОАТОС), которая была направлена на организацию мероприятий по реализации целей и задач Ассоциации.

Особо следует выделить совместную работу по подготовке и проведению общего собрания и заседаний правления Ассоциации.

Решен ряд организационных вопросов, связанных с подготовкой и  проведением общего собрания членов Ассоциации и заседаний её правления.

Прежде всего, велась работа по подготовке и проведению общего собраний членов Ассоциации. Мероприятие прошло 30 мая 2023 года в очном режиме в здании Правительства Ставропольского края.

Открыла общее собрание членов Ассоциации Бобрышева Н. А., временно исполняющий обязанности председателя Ассоциации, заместитель председателя Ассоциации, глава Андроповского муниципального округа Ставропольского края.

В работе собрания приняли участие Губернатор Ставропольского края Владимиров В.В., председатель Думы Ставропольского края Великдань Н.Т., исполняющая обязанности заместителя председателя Правительства Ставропольского края, руководителя аппарата Правительства Ставропольского края заместитель руководителя аппарата Правительства Ставропольского края Маковская Л.А.,  представитель Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края в Ассоциации, начальник управления по региональной политике аппарата Правительства Ставропольского края Литовкин А.Д., представитель Думы Ставропольского края в Ассоциации, председатель комитета Думы Ставропольского края по образованию, культуре, науке, молодежной политике, средствам массовой информации и физической культуре Надеин В.В., представители Губернатора Ставропольского края в муниципальных образованиях Ставропольского края, работники исполнительного аппарата Ассоциации.

Перед участниками общего собрания выступил Губернатор Ставропольского края Владимиров В.В., выделивший в своём выступлении следующие задачи: благоустройство, модернизация и строительство социальных объектов. Среди них – модернизация загородных детских лагерей, новый краевой проект «Дорога в школу», который поможет детям добираться в свои образовательные учреждения в более безопасных и комфортных условиях. При этом глава края нацелил муниципалитеты на усиление контроля при выполнении работ по благоустройству и капитальному строительству, реализации проекта «Комфортная городская среда», губернаторской программы поддержки местных инициатив.

Кроме того Губернатор Ставропольского края  призвал глав муниципальных образований Ставропольского края особое внимание уделять вопросам поддержки участников специальной военной операции и их семей.

После выступления Владимиров В.В. вручил муниципальным служащим награды Ставропольского края.

С приветственным словом к участникам общего собрания обратился председатель Думы Ставропольского края Великдань Н.Т., который вручил муниципальным служащим Почетную грамоту и благодарственные письма Думы Ставропольского края. 

Награды ОКМО и ВАРМСУ  вручила   муниципальным служащим Бобрышева Н. А., временно исполняющий  обязанности председателя Ассоциации.

С докладом о работе органов управления Ассоциации за 2022 год выступила Бобрышева Н.А., временно исполняющий  обязанности председателя Ассоциации. Присутствующие на общем собрании Ассоциации признали работу органов управления удовлетворительной и определили основные цели и задачи организации на 2023  год. Кроме того единогласно был одобрен отчёт ревизионной комиссии и утверждена смета Ассоциации на текущий год.

На данном общем собрании был избран председатель Ассоциации, им стал глава города Невинномысска Миненков М.А. Наряду с этим были переизбраны составы членов правления и ревизионной комиссии организации.

За указанный период времени было проведено три заседания правления Ассоциации, в том числе два выездных и одно в порядке опросного голосования. Исполнительный аппарат активно сотрудничал с представителями органов государственной власти и местного самоуправления при подготовке и проведению заседаний правления Ассоциации. Особое внимание уделялось обмену опытом работы, ознакомлению с практикой работы муниципалитетов.

Одно заседание правления состоялось 31 марта  2023 года в здании Правительства Ставропольского края. В работе заседания приняла участие председатель Комитета  Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Тимофеева О.В. В своём выступлении она отметила, что главы муниципалитетов делают колоссальную работу по сбору помощи воинам – участникам спецоперации на Украине. Депутат призвала глав муниципальных образований Ставропольского края обращаться лично к ней, если у них есть какие-либо предложения или проблемы, связанные с оказанием поддержки мобилизованным или членам их семей. Отметила, что налажены тесные связи с военной прокуратурой Российской Федерации, которая оперативно реагирует и решает все вопросы без лишней волокиты.

В части обмена опытом работы на заседании правления Ассоциации были рассмотрены вопросы: «О ходе реализации национального проекта «Культура» в Красногвардейском муниципальном округе Ставропольского края» и «Об организации работы администрацией Грачевского муниципального округа Ставропольского края по выполнению предприятиями и организациями агропромышленного комплекса муниципального округа мероприятий по охране окружающей среды и природных ресурсов, обеспечению экологически безопасного развития   сельского хозяйства». 

            При рассмотрении первого вопроса министр культуры края Лихачева Т.И. положительно оценила работу администрации Красногвардейского муниципального округа в сфере культуры и  подчеркнула, что есть перспективы для её развития.

По второму вопросу выступил глава Грачевского муниципального округа Филичкин С.Л., который рассказал о работе по выполнению предприятиями АПК мероприятий по охране окружающей среды и природных ресурсов. При этом отметил, что администрация округа в рамках своих полномочий занимается разработкой и внедрением мероприятий по воспроизводству плодородия и сохранению почв, производству высококачественной продукции растениеводства, повышению урожайности сельхозкультур посредством научно обоснованной системы земледелия, по применению средств химизации и защиты растений, мелиорации, внесению органических и минеральных удобрений. Заместитель министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края Скрипка А. В. указал, что в целом экологическая ситуация в Грачевском муниципальном округе благополучная. Кроме того, на этом заседании правления был рассмотрен ряд вопросов организационного характера.

22 июня 2023 года в администрации Александровского муниципального округа состоялось расширенное заседание правления Ассоциации. В заседании приняли участие исполняющая обязанности заместителя председателя Правительства Ставропольского края, руководителя аппарата Правительства Ставропольского края заместитель руководителя аппарата Правительства Ставропольского края Маковская Л.А., представитель Губернатора Ставропольского края в муниципальном образовании Ставропольского края Пустоселов С.Р., главы всех территорий края и другие официальные лица.

На этом заседании было рассмотрено два основных вопроса: «О практике работы органов местного самоуправления Александровского муниципального округа Ставропольского края по обеспечению условий для развития на территории муниципального округа физической культуры, школьного и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительный и спортивных мероприятий» и «Современное состояние и перспективы развития некоммерческих организаций на территории города Лермонтова Ставропольского края».

Членами правления было отмечено, что спортивная инфраструктура Александровского округа активно развивается благодаря участию в краевых и федеральных  программах.

По второму вопросу повестки заседания опытом работы поделилась Кобзева Е.Н., исполняющий полномочия главы города Лермонтова, первый заместитель главы администрации города Лермонтова.

Кроме того, был рассмотрен организационный вопрос: на очередной срок  избраны заместители председателя Ассоциации Бобрышева Н.А., глава     Андроповского муниципального округа Ставропольского края и Елфинова Л.В., председатель Думы Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края.

С участниками заседания правления встретился Губернатор Ставропольского края Владимиров В.В. Вместе они возложили цветы к мемориалу Славы на центральной площади с. Александровского, почтив память о погибших в день начала Великой Отечественной войны.

Решения, принятые органами управления Ассоциации, направлены в органы местного самоуправления    муниципальных образований края. Наряду с этим решения правления Ассоциации предоставлены министерствам Ставропольского края, представители которых принимали участие в заседаниях правления и общих собраниях членов Ассоциации.  

Взаимодействие Ассоциации с государственными органами власти Ставропольского края и территориальными органами федеральных органов исполнительной   власти осуществлялось также путем участия представителей правления  и исполнительного аппарата в работе комиссий, советов, рабочих групп, коллегий и других координационных и совещательных органов, созданных при органах власти. В отчетном периоде было принято участие в 10 заседаниях указанных формирований.

Также исполнительный аппарат Ассоциации организовывал обсуждение   проектов законов Ставропольского края, поступающих из Думы Ставропольского края, и участие в заседаниях комитетов Думы Ставропольского края. За анализируемый период членами правления Ассоциации рассмотрено 33 законопроекта.

В отчётный период исполнительный аппарат обеспечивал участие представителей Ассоциации в работе органов управления ВАРМСУ, Конгресса и ОАТОС.

Так, 17 февраля 2023 года исполнительный директор Ассоциации   Князев А.Г. принял участие в работе общего собрания членов ОАТОС, которое проходило в г. Москве. Общее собрание состоялось в ознаменование 7-летия ОАТОС и 35-летия создания территориального общественного самоуправления в России.

11 мая текущего года в г. Москве делегация от Ставропольского края в составе Бобрышевой Н.А., временно исполняющего обязанности председателя Ассоциации, главы Андроповского муниципального округа, Князева А.Г., исполнительного директора  Ассоциации и Ишкова К.А., члена правления Ассоциации, главы      Красногвардейского муниципального округа приняла участие во Всероссийском Форуме «Здоровье нации – основа процветания России». В рамках Форума наши представители участвовали 12 мая 2023 года в работе конференции на тему: «О работе органов местного самоуправления по организации здоровьесбережения населения.

Кроме того, Князев А.Г. принял участие в работе общего собрания членов Конгресса. Собрание проходило 15 июня 2023 года в формате видеоконференцсвязи. На данном собрании председатель Ассоциации  Миненкова М. А. был избран в состав Президиума Конгресса.

В рамках проекта «Муниципальный диалог», стартовавшего в феврале 2023 года по инициативе ВАРСУ и предназначенного для взаимодействия,    обмена опытом и лучшими практиками представителей местного самоуправления. 02 июня 2023 года в          г. Невинномысске с участием глав муниципальных образований края прошла встреча с сопредседателями  ВАРМСУ Гусевой И.М. и Кухарук Р.Н. - мэром г. Тюмени.

Цель встречи состояла в дальнейшем обсуждении инициатив, которые поступили на площадку «Муниципального диалога» от региона.

Кроме того, ВАРМСУ, Конгресс и  ОАТОС ряд мероприятий провели в режиме видеоконференцсвязи. За отчётный период в указанном режиме было проведено 34 различных вебинаров, онлайн-конференций, рабочих совещаний, заседаний комитетов и онлайн-дискуссий. Для того, чтобы органы местного самоуправления муниципальных образований края приняли участие в этих мероприятиях исполнительный аппарат Ассоциации  своевременно информировал их об указанных  событийных площадках.

Наряду с этим исполнительный аппарат Ассоциации отвечал на запросы органов управления ВАРМСУ, Конгресса и ОАТОС по различным вопросам, касающихся  деятельности органов местного самоуправления.

Так, оперативно актуализировались паспорт Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» и список глав муниципальных образований Ставропольского края. Своевременно подготовлена и направлена Презентация о деятельности Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края».

В феврале текущего года направлен чек-лист самодиагностики  текущего состояния Ассоциации в соответствии с требованиям Стандарта  организации работы Советов муниципальных образований, подготовленного ВАРМСУ.

В рамках объявленного ВАРМСУ 16 февраля 2023 года марафона     «Муниципальный диалог» (инициативное развитие местного самоуправления) организовано участие муниципального сообщества края на цифровой площадке марафона в режиме онлайн инициатив по усовершенствованию механизмов управления территорией.

В марте – апреле 2023 года в рамках данного марафона представители Ставропольского края приняли участие в стратегических сессиях, проводимых ВАРМСУ. Так, по теме: «Кадровый потенциал и популяризация муниципальной  службы» участвовала временно исполняющий обязанности председателя Ассоциации, глава Андроповского муниципального округа Бобрышева Н. А. Глава города Ставрополя Ульянченко И.И. был участником сессии на тему: «Контроль и надзор», а глава Ипатовского городского округа Шейкина В.Н. приняла участие по теме: «Пространственное развитие муниципального образования».

Ежемесячно в рабочем порядке исполнительный аппарат информировал ВАРМСУ о плане работы Ассоциации на предстоящий месяц, о юбилеях глав.

Одним из направлений исполнительного аппарата Ассоциации является  деятельность по информационной, методической и консультационной поддержке органов местного самоуправления.

В мае 2023 года органам местного  самоуправления была представлена  информация об особенностях подготовки конкурсных заявок и участия в федеральном этапе конкурса «Лучшая муниципальная практика» по номинации «Обеспечение эффективной «обратной связи» с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участия в осуществлении) местного самоуправления в иных формах», которую предложила ВАРМСУ.

В июне текущего года по рекомендации ВАРМСУ были направлены презентационные материалы по перечню поручений Президента России по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления, состоявшегося 20 апреля 2023 года.

Исполнительный аппарат постоянно поддерживает в актуальном состоянии сайт и телеграм канал Ассоциации, на которых своевременно размещается обновлённая информация.

В соответствии с действующим законодательством исполнительный аппарат Ассоциации в установленный срок разместил на официальном сайте министерства юстиции Российской Федерации отчёт о своей работе за 2022 год и проинформировал о продолжении своей дальнейшей деятельности. 

Наряду с этим по итогам прошедшего года своевременно были представлены в государственные органы бухгалтерский, налоговый и статистический отчёты.

Исполнительный директор Ассоциации

«Совет муниципальных образований

Ставропольского края»                                                                         А.Г. Князев

УТВЕРЖДАЮ

Председатель Ассоциации «Совет

муниципальных образований

Ставропольского края»

                                М.А. Миненков

                                                                            «20» сентября 2023 года

ПОВЕСТКА

заседания правления Ассоциации «Совет муниципальных

образований Ставропольского края»

Вопросы повестки заседания:

1. О деятельности органов местного самоуправления Предгорного    муниципального округа Ставропольского края по обеспечению эффективной «обратной связи» с жителями муниципального округа, развитию территориального общественного самоуправления и привлечению граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах;
2. Об организации и проведении работы администрацией Шпаковского муниципального округа Ставропольского края по благоустройству территорий населенных пунктов муниципального округа в ходе реализации регионального проекта «Повышение комфортности городской среды Ставропольского края»;
3. Отчёт о деятельности исполнительного аппарата Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» за первое полугодие 2023 года;
4. О принятых мероприятиях министерством физической культуры и спорта Ставропольского края по выполнению рекомендаций, изложенных в решении правления Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» от 22 июня 2023 года № 2 «О практике работы органов местного самоуправления Александровского муниципального округа Ставропольского края по обеспечению условий для развития на территории муниципального округа физической культуры, школьного и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий»;
5. Разное.

Исполнительный директор

Ассоциации «Совет муниципальных

образований Ставропольского края»                                                  А.Г. Князев

АССОЦИАЦИЯ «СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»

Общее собрание членов Ассоциации

РЕШЕНИЕ № 2

30 мая 2023 года                                                                   город Ставрополь

О внесении изменений в состав уполномоченных представителей муниципальных образований Ставропольского края Ассоциации «Совет

муниципальных образований Ставропольского края»

         На основании пункта 4 статьи 6 Устава Ассоциации «Совет муни-ципальных образований Ставропольского края», решений представительных органов Благодарнеского, Изобильненского, Ипатовского, Кировского, Минераловодского, Нефтекумского, Новоалександровского, Петровского и Советского городских округов, Александровского, Апанасенковского, Курского и Труновского муниципальных округов Ставропольского края   общее собрание членов Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»

РЕШИЛО:

1. Вывести из состава уполномоченных представителей муни-ципальных образований Ставропольского края Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»  

2. Ввести в состав уполномоченных представителей муниципальных образований Ставропольского края в Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»

Временно исполняющий обязанности

председателя Ассоциации «Совет

муниципальных образований

Ставропольского края»                                                                 Н.А. Бобрышева

АССОЦИАЦИЯ «СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»

Общее собрание членов Ассоциации

РЕШЕНИЕ № 3

30 мая 2023 года                                                                      город Ставрополь

О деятельности органов управления Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» за 2022 год и задачах на 2023 год

Заслушав и обсудив информацию о деятельности органов управления Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» за 2022 год и задачах на 2023 год, общее собрание членов Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»

РЕШИЛО:

1. Информацию о деятельности органов управления Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» за 2022 год и задачах на 2023 год (прилагается) принять к сведению.

2. Работу органов управления Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» (далее – Ассоциация) за 2022 год признать удовлетворительной.

3. В целях эффективного развития местного самоуправления, повышения доверия населения к власти, создания условий для развития институтов гражданского общества и территориального общественного самоуправления, обеспечения устойчивого роста реальных доходов граждан, улучшения жилищных условий населения и социально-экономического роста муниципальных образований определить на 2023 год следующие приоритетные направления деятельности Ассоциации:

оказание содействия федеральным органам государственной власти, органам государственной власти Ставропольского края и органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в реализации целей и задач, установленных Указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и от 21 июля 2020 года № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации до 2030 года», послания Президента Российской Федерации Федеральному собранию от 27 февраля 2023 года;  

конструктивное взаимодействие с краевыми органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов власти, общественными организациями Ставропольского края, Общероссийским Конгрессом муниципальных образований, Всероссийской ассоциацией развития местного самоуправления, Общенациональной ассоциацией территориального общественного самоуправления;

содействие процессам перераспределения полномочий между органами исполнительной власти и органами местного самоуправления;

участие в подготовке кадров для органов местного самоуправления;

информационное обеспечение деятельности органов местного  самоуправления, обмен опытом работы по вопросам местного значения, популяризация достижений органов местного самоуправления;

содействие гражданской активности населения по участию в непосредственном осуществлении местного самоуправления;

активное использование права законодательной инициативы с целью совершенствования нормативной правовой базы, регулирующей вопросы местного самоуправления;

участие в реализации проекта «Формирование комфортной городской среды»;

содействие в реализации государственных программ Ставропольского края, разработанных в соответствии с национальными проектами, по следующим направлениям:

демография;

здравоохранение;

образование;

жилье и городская среда;

экология;

безопасные и качественные автомобильные дороги;

производительность труда и поддержка занятости;

наука;

цифровая экономика;

культура;

малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края:

4.1. Совместно с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Ставропольского края организовать работу по реализации целей и задач, установленных Указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до       2024 года» и от 21 июля 2020 года № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации до 2030 года», послания Президента Российской Федерации Федеральному собранию от 27 февраля 2023 года, а также ежегодного послания Губернатора Ставропольского края от 25 мая 2023 года; 

4.2. Обеспечить эффективное взаимодействие с органами государственной власти Ставропольского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и организациями по преодолению негативных последствий от введения недружественными иностранными государствами и международными организациями действий, связанных с введением экономических санкций и ограничительных мер в отношении граждан Российской Федерации и российских юридических лиц.

4.3. Организовать постоянную поддержку мобилизованным гражданам и добровольцам, участвующим в специальной операции на Украине, и работу по оказанию помощи семьям указанных лиц;     

4.4. Для успешного развития и взаимодействия, защиты общих интересов муниципальных образований активнее участвовать в деятельности Ассоциации, выполнять её решения, вносить предложения, направленные на укрепление системы местного самоуправления;

4.5. Содействовать развитию системы территориального общественного самоуправления на территориях муниципальных образований, вовлекать активных граждан в процессы создания и развития территориального общественного самоуправления, разработки, принятия и реализации решений по вопросам местного значения;

4.6. Организовать работу по участию в конкурсном отборе программ развития территорий, основанных на местных инициативах, региональном этапе Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» и  проекте «Формирование комфортной городской среды».

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на правление и исполнительный аппарат Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края».

Временно исполняющий обязанности

председателя Ассоциации «Совет

муниципальных образований

Ставропольского края»                                                                 Н.А. Бобрышева

Приложение к решению общего

собрания членов Ассоциации «Совет

муниципальных образований

Ставропольского края» от 30 мая

2023 года № 3

Информация о деятельности органов управления Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»

за 2022 год и задачах на 2023 год

Органы управления Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» (далее – Ассоциация) в 2022 году в интересах развития местного самоуправления края поддерживала взаимоотношения с федеральными органами  государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления, краевыми общественными организациями, Общероссийским Конгрессом муниципальных образований (далее – ОКМО), Всероссийской ассоциацией развития местного самоуправления (далее – ВАРМСУ) и Общенациональной Ассоциацией территориального общественного самоуправления (далее – ОАТОС). Организация  этой работы была направлена на реализацию целей и задач Ассоциации, определенных её Уставом и планом работы на 2022 год.

Прежде всего усилия органов управления Ассоциации были  направлены на организацию деятельности коллегиальных органов управления: общего собрания и правления Ассоциации.

В ходе общего собрания, проходившего 13 мая 2022 года в режиме видеоконференцсвязи, были подведены итоги работы Ассоциации за 2021 год и определены основные задачи на 2022  год.

Участников собрания от имени председателя Общероссийского Конгресса муниципальных образований Кидяева В.Б. приветствовал исполнительных директор Конгресса - Юдкин А. В., который отметил, что Ассоциации работает как четкий механизм, настроенный на достижение поставленных целей развития местного самоуправления края и межмуниципального сотрудничества, механизмов обратной связи с гражданами.

За анализируемый период органы управления Ассоциации активно сотрудничали с представителями исполнительных органов государственной власти края и органами местного самоуправления по подготовке и проведению заседаний правления Ассоциации. За отчетный период подготовлено и проведено четыре заседания правления Ассоциации, из них одно – заочно в режиме видеоконференцсвязи и три – очно с выездом в территории. Указанные заседания проводились 31 марта, 24 июня, 30 сентября и 25 ноября 2022 года соответственно в г. Ставрополе (в режиме видеоконференцсвязи), поселке Верхностепном Степновского района, городе Благодарном и городе Невинномысске.

На заседаниях правления Ассоциации были рассмотрены следующие тематические вопросы:

«О проблеме по обращению с бытовыми и промышленными отходами, не являющихся твердыми коммунальными отходами»;

«О проблемных вопросах, возникающих в связи с безвозмездной передачей в государственную собственность объектов водоснабжения,                  водоотведения, теплоснабжения»;  

«О практике работы органов местного самоуправления Степновского муниципального округа Ставропольского края по решению вопросов социально-экономического развития территории муниципального округа и оказанию муниципальных услуг населению»;

         «О проблемных вопросах при организации работы в области обращения с животными без владельцев»;

«Об осуществлении на территории Благодарненского городского округа Ставропольского края градостроительной политики, обеспечения благоприятной среды жизнедеятельности населения и развития жилищно-коммунального хозяйства»;

«О роли Союза «Торгово-промышленная палата Ставропольского края» в развитии бизнеса в крае»;

«О практике работы органов местного самоуправления города Невинномысска Ставропольского края по осуществлению муниципальной экономической политики и эффективного управления муниципальными     финансами»;

«О проблемных вопросах, возникающих в связи с реализацией Закона Ставропольского края от 07 декабря 2020 года № 138-кз «О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и органами государственной власти Ставропольского края».

Наряду с этим на указанных заседаниях правления Ассоциации были рассмотрены нижеследующие организационные вопросы:

         отчёты о деятельности исполнительного аппарата Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» за второе полугодие 2021 года и первое полугодие 2022 года;

о созыве очередного общего собрания членов Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»;

о вопросах повестки дня, вносимых на рассмотрение очередного общего собрания членов Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»;

о награждении Почётной грамотой Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»;

         о ходатайстве по награждению наградами Общероссийского Конгресса муниципальных образований;

о ходатайстве по награждению наградами Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления;

о внесении изменений в состав Координационного совета территориального общественного самоуправления при Ассоциации;

о плане   работы Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» на 2023 год.

В заседаниях правления принимали участие и выступали с докладами по тематическим вопросам представители краевых министерств: жилищно-коммунального хозяйства, имущественных отношений, финансов, экономического развития, строительства и архитектуры, управления ветеринарии, а также  депутаты Государственной Думы Российской Федерации, другие должностные лица органов исполнительной власти края,
администраций Изобильненского и Петровского городских округов, Степновского муниципального округа, города Невинномысска.

По каждому рассмотренному вопросу правлением Ассоциации принимались конкретные решения, которые были направлены в органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края для ознакомления и исполнения.   

При выездных заседаниях члены правления Ассоциации знакомились с социально-экономическим положением и достопримечательностью  муниципальных образований, на территории которых проводились эти форумы.

Исполнительный аппарат Ассоциации совместно с краевыми органами исполнительной власти и администрациями муниципальных образований края подготовили и направили информацию для Доклада Общероссийского Конгресса муниципальных образований Правительству Российской Федерации о состоянии местного самоуправления в 2021 году.

Ассоциацией проводилась работа по обсуждению   проектов законов Ставропольского края, поступающих из Думы Ставропольского края, и участию в совещаниях и заседаниях комитетов Думы Ставропольского края. Всего за отчётный период членам правления Ассоциации рассмотрено  96 законопроектов.  Представители Ассоциации приняли участие в  20 мероприятиях, проводимых краевым законодательным органом.

Взаимодействие Ассоциации с государственными органами власти Ставропольского края осуществлялось также путем участия представителей правления и исполнительного аппарата в работе комиссий, советов, рабочих групп, коллегий, других координационных и совещательных органов, созданных при органах государственной власти. В отчётном периоде было принято участие в 29 заседаниях таких формирований.

В отчётный период исполнительный аппарат обеспечивал участие представителей Ассоциации в работе органов управления Конгресса,  ВАРМСУ и ОАТОС.

28 апреля 2022 года делегация Ставропольского края в составе председателя Ассоциации Козлова В.И., исполнительного директора Ассоциации Князева А.Г., главы Красногвардейского муниципального округа Ишкова К.А., председателя Ставропольской городсой Думы Колягина Г.С. и первого заместителя главы администрации города-курорта Железноводска Мягких В.А. приняла  участие в работе Всероссийского муниципального форума, прошедшего под девизом: «Время новых решений». Мероприятие проходило в г. Москве.

Его проведение было приурочено к празднованию Дня местного самоуправления в России. Организатором выступила Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления.

В формате видеоконференции 18 апреля 2022 года Козлов В.И. и    Князев А.Г. участвовали в работе Общего собрания Конгресса.

30 мая 2022 года руководитель Координационного совета ТОС при  Ассоциации, заместитель председателя Ассоциации, председатель Думы   Кочубеевского муниципального округа Елфинова Л.В. приняла участие в работе общего собрания членов Общенациональной ассоциации территориального общественного самоуправления в режиме  онлайн.

В ноябре 2022 года в г. Москве заместитель председателя Ассоциации, глава Андроповского муниципального округа Бобрышева Н.А., глава города Невинномысска Миненков М.А. и исполнительный директор Ассоциации Князев А.Г. приняли участие в рабочем совещании по вопросам взаимодействия ВАРМСУ с Ассоциацией «Совет муниципальных образований  Ставропольского края».

В работе IV Съезда ВАРМСУ, который состоялся в г. Нижнем Новгороде 16-17 ноября 2022 года, от Ставропольского края участвовала Шейкина В.Н., глава Ипатовского городского округа, уполномоченный представитель указанного округа в составе Ассоциации.

В декабре прошедшего года в режиме видеоконференцсвязи  исполнительный директор Ассоциации Князев А.Г. и заместитель председателя Ассоциации, председатель Координационного совета ТОС при Ассоциации, председатель Думы Кочубеевского  муниципального округа Елфинова Л.В., приняли участие в расширенном заседании правления ОАТОС.

         Кроме того, указанные общественные организации отдельные мероприятия проводили в режиме удаленного доступа в формате видеоконференцсвязи.

В целом за отчётный период было проведено в режиме видеоконференцсвязи около 48 различных вебинаров, онлайн-конференций, рабочих  совещаний, заседаний комитетов и онлайн-дискуссий.

О готовившихся мероприятиях Конгрессом, ВАРМСУ и ОАТОС в   режиме онлайн исполнительный аппарат своевременно уведомлял органы местного самоуправления муниципальных образований края.

Наряду с этим исполнительный аппарат Ассоциации совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований края подготавливал и предоставлял информацию на запросы органов управления Конгресса и ВАРМСУ по тем или иным вопросам, касающихся деятельности органов местного самоуправления.

Так,  в феврале прошедшего года по обращению дирекции  Конгресса были подготовлены сведения о сотрудниках органов местного самоуправления муниципалитетов края, имеющих общий стаж  муниципальной службы не менее 20 лет и награжденных государственными или муниципальными наградами, а также сведения об органах управления Ассоциации и их составах.

         В июле 2022 года по запросу и форме, предложенной ВАРМСУ, исполнительный аппарат Ассоциации подготовил следующую информацию:

         паспорт Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»;

         о составе правления Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края».

         В октябре 2022 года подготовлены сведения о формировании и  деятельности муниципальных штабов в Ставропольском крае по поддержке семей, близких родственников граждан, призванных в рамках частичной     мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации и добровольцев во время специальной военной операции.

По предложению ВАРМСУ исполнительный аппарат с учётом предложений муниципальных образований края принял участие в подготовке опросной анкеты по интересующей тематике семинаров, методическим материалам, необходимых для работы органов местного самоуправления.

В течении отчётного периода готовилась и направлялась информация в адрес ВАРМСУ по смене глав муниципальных образований Ставропольского края.

         В рамках межмуниципального сотрудничества исполнительный аппарат Ассоциации организовал пребывание в Ставропольском крае в январе прошедшего года делегации из представителей Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Татарстан» и в марте – представителей Ассоциации «Совет муниципальных образований Волгоградской области».

         Данные делегации посещали Ставропольский край с целью изучения опыта по преобразованию муниципальных районов с входящими в их состав поселений в городские и муниципальные округа.

       По итогам работы указанные делегации отметили, что им удалось успешно осуществить все поставленные перед ними задачами, изучить опыт работы коллег из управления по региональной политике аппарата Правительства Ставропольского края, курирующих данное направление, и коллег из исполнительного аппарата Ассоциации. Были подчеркнуты высокий уровень организации встречи - насыщенная, интересная, а также деловая программа пребывания и практическая значимость полученной информации. Большую помощь исполнительному аппарату по встрече указанных делегаций оказали руководители органов местного самоуправления Изобильненского городского округа и Кочубеевского муниципального округа.

         По-прежнему, важным направлением деятельности органов управления Ассоциации оставалась информационная, методическая и консультационная поддержка органов местного самоуправления.

В органы местного самоуправления регулярно направлялись сборник «Местное самоуправление в вопросах и ответах» и журнал «Муниципальный вестник», подготовленные ВАРМСУ, а также тематические правовые обзоры предоставляемые Конгрессом.

Исполнительный аппарат постоянно работал с сайтом Ассоциации, поддерживал его в актуальном состоянии. На сайте своевременно размещалась обновлённая информация.

В соответствии с действующим законодательством исполнительный аппарат Ассоциации в установленный срок разместил на официальном сайте министерства юстиции Российской Федерации отчёт о работе за 2021 год и проинформировал о продолжении своей деятельности в 2022 году. 

Исполнительным аппаратом Ассоциации по итогам прошедшего года своевременно были представлены в государственные органы бухгалтерский, налоговый и статистический отчёты.

Ассоциация продолжала морально поддерживать и стимулировать деятельность представителей органов местного самоуправления муниципальных образований края путём представления их к профессиональным наградам различного уровня.

За отчетный период 10 руководителей и сотрудников муниципалитетов награждены Почетной грамотой Ассоциации, 18 – наградами Общероссийского Конгресса муниципальных образований и 33 – наградами Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления.

АССОЦИАЦИЯ «СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»

Общее собрание членов Ассоциации

РЕШЕНИЕ № 4

30 мая 2023 года                                                                  город Ставрополь

Отчёт ревизионной комиссии Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» о результатах ревизии

финансово-хозяйственной деятельности Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»

за 2022 год и об уплате членских взносов

Заслушав и обсудив отчёт председателя ревизионной комиссии Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» Лобанова С.В., общее собрание членов Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»  

РЕШИЛО:

1. Утвердить отчёты:

    1.1. Ревизионной комиссии Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» за 2022 год (приложение 1);

      1.2. По исполнению сметы доходов и расходов Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» за 2022 год (приложение 2).

2. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края своевременно осуществлять уплату членских взносов в Ассоциацию «Совет муници-пальных образований Ставропольского края» за 2023 год.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставрополь-ского края» и председателя ревизионной комиссии Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»

Временно исполняющий обязанности

председателя Ассоциации «Совет

муниципальных образований

Ставропольского края»                                                                 Н.А. Бобрышева

Приложение 2 к решению общего

собрания членов Ассоциации «Совет

муниципальных образований

Ставропольского края»

от 30 мая 2023 года № 4

Исполнение сметы доходов и расходов Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» за 2022 год

                                                                                                                                        тыс. рублей

Исполнительный директор Ассоциации                                            А.Г. Князев

АССОЦИАЦИЯ «СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»

Общее собрание членов Ассоциации

РЕШЕНИЕ № 6

30 мая 2023 года                                                                   город Ставрополь

Об избрании председателя Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»

На основании статей 12, 15 Устава Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» общее собрание членов Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» 

РЕШИЛО:

Избрать председателем Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» Миненкова Михаила Анатольевича, главу города Невинномысска Ставропольского края.

Председательствующий, заместитель

председателя Ассоциации «Совет

муниципальных образований

Ставропольского края»                                                                 Н.А. Бобрышева

АССОЦИАЦИЯ «СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»

Общее собрание членов Ассоциации

РЕШЕНИЕ № 7

30 мая 2023 года                                                                   город Ставрополь

Об избрании состава правления Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»

         На основании статей 12 и 16 Устава Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» общее собрание членов Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»

         РЕШИЛО:

         Избрать правление Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» в следующем составе:

Председатель Ассоциации «Совет

муниципальных образований

Ставропольского края»                                                                  М.А Миненков

АССОЦИАЦИЯ «СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»

Общее собрание членов Ассоциации

РЕШЕНИЕ № 8

30 мая 2023 года                                                                   город Ставрополь

Об избрании ревизионной комиссии Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»

         На основании статей 12 и 20 Устава Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» общее собрание членов Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»

         РЕШИЛО:

         Избрать ревизионную комиссию Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» в следующем составе:

Председатель Ассоциации «Совет

муниципальных образований

Ставропольского края»                                                                 М.А.  Миненков            

13 сентября в многопрофильном дворце культуры города Лермонтова состоялся образовательный семинар «Проектная деятельность в некоммерческом секторе». Семинар организован при поддержке Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края». С приветственной речью выступили исполняющая полномочия главы города Лермонтова, первый заместитель главы администрации города Елена Кобзева, а также исполнительный директор Ассоциации "СМО Ставропольского края" Александр Князев.

В рамках мероприятия спикеры представили материал о том, как проектная деятельность организована в некоммерческих организациях, рассказали о важных реализованных и реализуемых инициативах организаций. Кроме того, присутствующие больше узнали о центре знаний «Машук» и российском обществе «Знание». Наряду с этим для участников семинара клубом декоративно-прикладного творчества «Феникс» были подготовлены творческие мастер-классы на любой вкус.

Об утверждении порядка взаимодействия территориальных органов Минюста России с уполномоченными по правам человека в субъектах Российской Федерации
https://minjust.gov.ru/ru/events/49700/

Минюстом России разработан и размещен для общественного обсуждения проект приказа (http://regulation.gov.ru/p/141209) «Об утверждении Порядка взаимодействия территориальных органов Министерства юстиции Российской Федерации с уполномоченным по правам человека в субъекте Российской Федерации, в том числе порядка оказания содействия уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации в предоставлении необходимой ему для рассмотрения жалобы информации территориальными органами Министерства юстиции Российской Федерации».

Проектом приказа утверждается определенный порядок взаимодействия территориальных органов Минюста России с уполномоченными по правам человека в регионах. Так, в числе прочего, представители региональных управлений Минюста России и уполномоченные будут проводить совместные приемы граждан, как лично, так и с использованием видеоконференцсвязи.

Также проект приказа определяет порядок оказания содействия в предоставлении уполномоченному по правам человека в регионе необходимой информации для рассмотрения жалоб заявителей.

Принятие приказа будет способствовать эффективной организации совместной работы региональных уполномоченных по правам человека и территориальных органов Минюста России, что позволит обеспечивать защиту прав и свобод граждан на высоком уровне.

В селе Обильном состоялись ежегодные юношеские казачьи игры.

Организаторы мероприятия: администрация Георгиевского городского округа, Александрийское станичное казачье общество СОКО ТВКО и Георгиевское городское казачье общество.

Ребята показали свое мастерство в различных дисциплинах: стрельба, метание гранаты и ножа, умение владеть шашкой, большое внимание было уделено изучению культуры и быта казаков.

В Москве в Агентстве стратегических инициатив состоялся «День Ставропольского края». Это площадка, на которой представители органов исполнительной власти могут представить потенциал различных отраслей экономики региона, провести деловые встречи с потенциальными инвесторами, заключить соответствующие соглашения.

Участниками события стали Губернатор Ставрополья Владимир Владимиров, генеральный директор Агентства стратегических инициатив Светлана Чупшева, заместитель министра экономического развития РФ Сергей Назаров, руководители региональных министерств и ведомств, представители бизнеса.

Приветствуя участников мероприятия, генеральный директор Агентства стратегических инициатив Светлана Чупшева отметила хорошую динамику Ставрополья в вопросе привлечения инвестиций.

–– Сегодня на этой площадке мы можем встречаться с бизнесом и обсуждать вопросы, связанные с инвестиционным климатом, развитием, заключать новые соглашения, находить партнеров, учиться лучшим практикам и решениям, которые уже доказали свою эффективность. Президент России накануне обозначил важность консолидации всех ресурсов для поддержки инвестиций в производство и технологическое развитие. И Ставрополью здесь есть чем гордиться и что показать. Край активно работает с показателями инвестиционного рейтинга, и мы видим динамичное развитие региона в вопросе привлечения инвестиций. Это становится возможным благодаря ежедневной эффективной работе органов власти. Проходят встречи с деловыми объединениями, предпринимателями. Сегодня мы видели результаты работы Корпорации развития Ставропольского края, которая работает с инвесторами по принципу «единого окна». Со своей стороны готовы делиться наработанными у нас практиками, которые помогают в реализации инвестиционных проектов, –– сказала Светлана Чупшева.

Глава региона подчеркнул, что Ставрополье активно работает над привлечением новых инвесторов в реализацию различных проектов в регионе.

–– Мы приехали сюда сегодня большой командой. В первую очередь, это министерский блок, отвечающий за развитие реального сектора экономики, представители бизнеса. Готовы представить весь потенциал Ставрополья, как территории, активно работающей с привлечением инвесторов –– тех, кто готов вкладывать средства в развитие нашего края. В настоящее время в регионе с инвестпроектами работает большая команда, решаем вопросы по ускорению рассмотрения документации, сокращению сроков подключения инвесторов к инженерным сетям, оказываем им поддержку в виде различных льгот и мер поддержки. Еще одно важное направление в сотрудничестве с Агентством стратегических инициатив –– внедрение социального стандарта, который поспособствует улучшению качества жизни в территориях края. По этому показателю нам также важно выходить на лидирующие позиции в России, –– отметил Владимир Владимиров.

Сергей Назаров отметил важную роль диверсификации экономики Ставрополья в развитии региона.

–– Замечательно, что у вас такая активная команда –– это залог успеха. Сегодня Министерство занимается формированием и поддержкой инвестиционного климата, но без региональной власти, без активной позиции регионов, сделать это невозможно. И у Ставрополья все это есть. Устойчивая экономика края связана с грамотным подходом в ее управлении. Вообще экономика региона достаточно диверсифицирована, и это большой плюс. При дальнейшем развитии важно сохранить этот баланс между отраслями. Потенциал везде огромный. А у министерства есть большой набор инструментов поддержки, которым Ставрополье активно пользуется, –– сказал Сергей Назаров.