Справка

«О реализации органами местного самоуправления муниципальных образований Александровского района полномочий в сфере культуры»

     С принятием Федерального закона РФ от 06.10.2003 г. №131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и введением его в действие на территории Ставропольского края, с 1 января 2005 года Администрацией, Советом Александровского муниципального района было принято решение сохранить  отрасль культуры как единый целостный организм с органом управления «Отделом культуры», методическим кабинетом, хозяйственной группой и центральную библиотеку с 17 библиотеками филиалами.  С этой целью были заключены соглашения между главой администрации Александровского муниципального района и главами администраций муниципальных образований поселений «О передачи части полномочий и субвенций в области культуры на уровень муниципального района», где «Сельсовет» передает, а «Район» принимает в свое ведение сроком на три года до 31 декабря 2008 года следующие полномочия:

     Создание условий для организации досуга и обеспечение услугами культуры населения района, в том числе

• Организация работы, содержание и развитие культурно-досуговых учреждений;
• Координация деятельности учреждений культуры в целях проведения политики государства в сфере культуры;
• Методическое обеспечение и внедрение в практику работы учреждений культуры новых форм и методов работы, подбор и подготовка кадров в области культуры;
• Организация библиотечного обслуживания населения;
• Содействие сохранению и развитию исторического и культурного наследия, национальных культур, проживающих на территории поселений, этнических общностей, налаживание культурных связей;
• Организация работы по эстетическому, музыкальному, художественному образованию детей через МОУ ДОД «художественная и музыкальная школы»
• Организация конкурсов, фестивалей, с целью развития самодеятельного художественного творчества  населения.

     Для выполнения переданных полномочий «Району» на основании п.1.3 «Соглашения» и в соответствии со ст. 209 и 689 Гражданского кодекса РФ «Сельсоветы» передали, а муниципальный район принял в безвозмездное пользование имущество согласно акта приема-передачи, которое отражается на забалансовом счете Отдела культуры.

     В настоящее время срок действия договоров о передаче полномочий и субвенций, имущества в отрасли культуры действует до 31 декабря 2011 года.

     На территории района работу по организации культурной жизни населения ведут 14 учреждений культурно-досугового типа, 17 библиотек, 2 учебных заведения Детская музыкальная и художественная школы, 1 историко-краеведческий музей краевого значения, 1 районный кинотеатр и 2 сельские киноустановки.

     Для осуществления выполнения полномочий в области культуры, бюджетное финансирование происходит за счет субвенций администраций поселений и бюджета Александровского муниципального района.

     Общая сумма расходов на содержание отрасли культуры за последние три года увеличилась на 28% и составила 52809,5 тыс. руб. Произошло это за счет увеличения общего фонда оплаты труда в связи с переходом на отраслевую систему оплаты труда, роста тарифов на коммунальные услуги.

     Что касается расходов, то они не претерпевают кардинальных изменений за последние три года. Основные расходы 74-78% это оплата труда с начислениями, 2-3% от общей суммы расходов составляют меры соц.поддержки работников культуры, 5% оплата коммунальных услуг, 4-5% приобретение основных средств и литературы, капитальный ремонт 2008 г. – 8%, 2009 и 2010 г. – 0%, на долю прочих расходов и услуг приходится от 7 до 11% общей суммы расходов.

     Переход на новые условия оплаты труда позволил увеличить среднемесячную зарплату одного работника культуры до 6744 руб. В сравнении с 2008 г. заработная плата увеличилась на 701 руб. или 15,9%

     Вопросы организации культурной жизни населения района находятся на контроле администрации Александровского муниципального района.

     Сегодня в клубных учреждениях района проводится более 2000 досуговых мероприятий, при проведении которых учитываются интересы и пожелания жителей. Работают 100 клубных формирований, в которых занимаются 1548 человек. 13 коллективам народного творчества за высокий исполнительский уровень присвоено почетное звание «Народный самодеятельный коллектив» В 2010 году Отделом культуры было проведено 9 районных фестивалей и конкурсов. Народные самодеятельные коллективы являются лауреатами и дипломантами краевых и Межрегиональных смотров-конкурсов исполнительского мастерства, и мы сегодня познакомились с их творчеством.

     Большое внимание уделяется работе Центральной библиотеке, в которую входят 15 сельских библиотек филиалов. 22939 человек являются читателями библиотек, что составляет 45,8% от числа жителей района. Значительно вырос библиотечный фонд и составляет сегодня 300814 экземпляров. В 2010 году на комплектование фонда было израсходовано 684 тыс. руб., в фонд поступило 6916 новых изданий. Фонд детской литературы составляет 30% от общего состава фонда. За счет всех источников финансирования на его приобретение было израсходовано 1952600 руб.

     В учреждениях культуры проводится большая работа по патриотическому, нравственному, эстетическому воспитанию населения района. Традиционными в районе стали «Кашпуровские чтения», которые проводятся каждые три года, начиная с 2003 года, и имеют межрегиональное значение. Северный Кавказ -  колыбель многих народов. Он всегда славился хлебными нивами, гостеприимством, задушевными песнями, зажигательными танцами. Не один век люди жили на этой благодатной земле в мире, дружбе и согласии. Сегодня на Кавказе не спокойно, звучат выстрелы, от рук террористов гибнут ни в чем неповинные люди, в том числе и дети. И только объединившись, вместе можно противостоять злу. Об этом говорят каждый раз участники Кашпуровских чтений, основная цель которых патриотическое воспитание молодежи на примере творчества поэтов Ставрополья, Дагестана, Карачаево-Черкессии,  Кабардино-Балкарии, которые своим творчеством вкладывают в души молодежи уважение и понимание красоты национальной культуры. Встречи с поэтами проходят в трудовых коллективах и учебных заведениях района. Кашпуровские чтения – это большой творческий форум в нашем районе, где на сценах Домов культуры звучат стихи поэтов разных национальностей, выступают коллективы  народного творчества Ставрополья и Северного Кавказа. Это творческое единение еще раз показывает наше общее стремление к миру, дружбе и созиданию. По итогам Кашпуровских чтений были изданы сборники «Поэтический мост Дружбы» и «На земле в стихах воспетой» Продолжением Кашпуровских чтений стало взаимное сотрудничество поэтов Дагестана и Карачаево-Черкессии с местной поэтессой, председателем литературно-творческого объединения имени И. В. Кашпурова Л. Ф. Шубной, которая занимается переводами их стихов на русский язык.

     Значительным событием в культурной жизни района в 2011 году стал цикл мероприятий «Кавказ – наш общий Дом», организованный администрацией Александровского муниципального района, Отделом культуры при активной поддержке глав муниципальных образований района. Главной целью этих мероприятий стало формирование культуры и межконфессиональных отношений, профилактика национального и религиозного экстремизма, поддержание мира на Северном Кавказе. Чувство единства и сплоченности, ощущение своей ответственности за происходящее на Кавказе, за судьбу Родины и каждого ее гражданина – вот что объединяло представителей разных национальностей, которые собирались вместе, что бы рассказать о культуре своего народа с СДК с. Северного, Грушевского, х. Средний, с. Садового, Круглолесского. В сельском Доме культуры с. Северного гостей встречали хлебом солью. Слово здравствуйте звучало на семи языках народов Северного Кавказа. Приготовленные ими блюда могли отведать все желающие. На выставке «О малой Родине с любовью» были представлены предметы быта, костюмы. Цикл мероприятий «Кавказ – наш общий Дом» продолжается и будет завершен районным праздником осенью этого года.

     Насыщен мероприятиями был 2010 год, посвященный 65-летию Победы советского народа в Великой Отечественной войне. Этой знаменательной дате был посвящен цикл мероприятий: встречи с ветеранами войны, тематические программы «Дети войны», огоньки.

     Большая работа проводится библиотеками района по пропаганде краеведческих знаний. Вся работа объединена программой «Мы пишем историю» История района, сел собирается и оформляется как на бумажных, так и на электронных носителях. Особенно эта работа активизировалась в связи с позиционированием Александровского района как «Территории туризма»

      Важное место в культурной жизни района занимают учебные заведения культуры Детская музыкальная и художественная школы, на которые в районе ложится главная задача эстетического воспитания детей и молодежи, развитие их творческих способностей, получение начального музыкального и художественного образования.

     В школах дополнительного образования обучается 490 учащихся. Это полная общеобразовательная школа. На хорошем уровне организован учебный процесс. Преподавательский состав школ дополнительного образования насчитывает 29 человек, из которых 51% имеет высшее и 49% средне-специальное образование. Администрация района, понимая, что средств на организацию учебного процесса, выезды на фестивали, смотры, конкурсы не хватает по согласованию с родителями в сентябре месяце 2010 года, приняла постановление об увеличении родительской платы и установления льгот для детей из малообеспеченных семей.

     Администрацией школ проводится большая профориентационная работа среди учащихся. В 2007 году в учебные заведения культуры поступило 7 человек.

     Критериями оценки подготовки учащихся, качеством работы преподавателей является участие и достижения учащихся в краевых и международных конкурсах исполнительского мастерства, где виден и определяется уровень подготовки учащихся школ. И сегодня мы познакомились с исполнительским мастерством учащихся и преподавателей школы.

     Сегодня в сфере культуры работает 348 человек. Из них творческих работников 167 и обслуживающий персонал 150 человек. С высшем образованием 80, средне-специальным 140, без образования 128 человек. В  учебных заведениях культуры обучается 17 человек.

     Однако отрасль культуры испытывает острую нехватку специалистов узкой направленности: аккомпаниаторов, хормейстеров, хореографов, руководителей духовых оркестров. И мы сегодня понимаем, что лозунг застойного периода «Кадры решают все» остается актуальным и сегодня. Администрация района понимает, что необходимо уделять серьезное внимание поднятию престижа и значимости профессии работника культуры, вести работу и находить пути повышения заработной платы, которая по сегодняшний день остается низкой. Заинтересовать учащихся в возвращение домой в родные села после окончания учебных заведений с приобретением для них жилья, выплаты подъемных для обустройства. И сегодня мы будем принимать меры для решения кадровых вопросов.    

    Материально-техническая база учреждений культуры района находится в удовлетворительном состоянии и с каждым годом улучшается. Однако практически каждое здание требует капитального или текущего ремонта кровли, или замены оконных блоков, замены полов и так далее. Но решить сразу эти вопросы мы не можем из-за отсутствия средств. Сегодня в районе все учреждения отапливаются. 10 СДК района оборудованы автоматическими котельными на газовом оборудовании. Во всех учреждениях культуры (100%) установлены приборы учета потребления энергоносителей (тепло, вода, газ, электроэнергия) Ведется строгий контроль их потребления.

     В связи с тем, что статья в бюджете «Приобретение основных средств» отсутствует, проблему приобретения музыкального инструмента, мебели, сценических костюмов, компьютерной техники и так далее решаем за счет экономии по коммунальным услугам и от полученных средств предоставления платных услуг населению.

     В 2010 году на приобретение основных средств было направлено 2459,02 тыс. руб. Были приобретены: компьютеры и оргтехника, мебель, музыкальное оборудование  и инструменты, костюмы, библиотечный фонд и прочее оборудование.

     С каждым годом, хотя и медленно, не так как нам бы хотелось, улучшается внутреннее содержание учреждений культуры, комнат кружковой работы, интерьер фойе холлов, оформление и освещение сценических площадок и так далее.

     И сегодня необходимо возобновить финансирование по статье «Капитальный ремонт», которое остановлено с 2008 года. Это даст возможность более оперативно решать вопросы укрепления материально-технической базы учреждений культуры в районе.

     В целом проблемы отрасли культуры мы видим  и понимаем, и будем работать в 2011 году совместно с  главами поселений над их решением, направленных на качественное улучшение организации досуга населения района.

     Но в решении некоторых вопросов нам необходима помощь Правительства и министерства культуры  Ставропольского края:

1. В настоящее время находится в аварийном состоянии зрительный зал сельского Дома культуры села Грушевского на 500 посадочных мест. Имеется проектно-сметная документация на сумму 5700 тыс. руб. Мы просим оказать содействие в выделении средств на условиях софинансирования в 2011 году для проведения капитального ремонта кровли и потолка зрительного зала.
2. Сегодня при формировании бюджета на очередной финансовый год отсутствует строка «Приобретение основных средств» для сферы культуры. Это приобретение звуко и светотехнического оборудования сценических площадок Домов культуры, музыкальных инструментов, сценических костюмов, компьютерной техники и так далее.
3. В районе имеются коллективы народного творчества, которые могут самостоятельно заниматься  концертной деятельностью, показывая высокий исполнительский уровень, но отсутствие транспорта затрудняет эту работу. Мы просим решить вопрос приобретения одного автобуса на условиях софинансирования за счет краевого и местного бюджета для организации этой работы. 

Справку подготовил

начальник отдела культуры

администрации Александровского

муниципального района                                                        В. Ф. Сенник

15.03.2011 г.

Статья 16.

1. Правление Совета является коллегиальным, постоянно действующим руководящим органом управления Совета, принимающим решения по любым вопросам деятельности Совета, не отнесенным к компетенции общего собрания членов Совета.

2. Состав Правления избирается на общем собрании членов Совета путем открытого голосования из числа уполномоченных представителей муниципальных образований, наделенных этим правом в соответствии с пунктом 4 статьи 6 настоящего Устава, сроком на 3 года.

При этом полномочия действующего состава правления прекращаются в день проведения очередного общего собрания членов Совета года, в котором истекает срок полномочий правления. На указанном общем собрании избирается новый состав правления.

Правления формируется в составе 36 членов. Председатель Совета и исполнительный директор Совета входят в состав правления по должности, 34 члена правления избираются из уполномоченных представителей муниципальных образований. При этом в состав правления входят по одному представителю от городского или сельского поселения от каждого муниципального района.

При избрании правления его состав обновляется не менее чем на одну треть.

Руководит правлением и проводит его заседания председатель Совета.

3. В компетенцию правления Совета входят следующие вопросы:

3.1. назначение и определение даты и места проведения очередного общего собрания членов Совета;

3.2 координация деятельности органов и членов Совета, его структурных подразделений;

3.3. подготовка вопросов для обсуждения на общем собрании членов Совета;

3.4. контроль за деятельностью исполнительного аппарата Совета;

3.5. утверждение структуры и штатного расписания исполнительного аппарата Совета;

3.6. назначение внеочередных проверок финансово-хозяйственной деятельности исполнительного директора;

3.7. избрание заместителей председателя Совета;

3.8. временное возложение исполнения обязанностей председателя Совета на одного из заместителей председателя Совета;

3.9. в исключительных случаях при невозможности выполнения обязанностей исполнительным директором Совета (длительная болезнь или иные значимые обстоятельства) временное, но не более чем на один год, назначение исполнительного директора Совета из работников исполнительного аппарата Совета;

3.10. внесение на рассмотрение общего собрания членов Совета представления о принятии в Совет новых членов и об исключении из членов Совета;

3.11. внесение проектов законов Ставропольского края в Думу Ставропольского края на правах законодательной инициативы;

3.12. утверждение плана работы Совета;

3.13. создание комиссий и других рабочих групп для совершенство-вания деятельности Совета, утверждение положений о них.

Статья 17.

1. Правление Совета проводит свои заседания не реже одного раза в три месяца. Заседания могут проводиться как в очной (непосредственное присутствие членов правления), так и в заочной (опросное голосование) формах. Решение о форме проведения заседания правления принимает председатель Совета.

Внеочередные заседания правления Совета созываются по требованию более 1/3 членов правления Совета, а также по требованию ревизионной комиссии.

2. Заседание правления правомочно, если в его работе принимает участие более половины его членов.

3. Решение правления считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа присутствующих на заседании членов правления. Каждый член правления имеет один голос и не может передавать свои полномочия другому члену правления.

4. Решения правления подписываются председателем Совета. Решения правления, за исключением решений, касающихся организации его работы, рассылаются исполнительным директором всем членам Совета.

Статья 12 Устава Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»

 1. Общее собрание членов Совета является высшим органом управ-ления Совета. Общее собрание членов Совета вправе рассматривать любые вопросы деятельности Совета, в том числе отнесенные к компетенции дру-гих органов управления Совета.

2. К исключительной компетенции общего собрания членов Совета от-носится рассмотрение следующих вопросов:

2.1. принятие Устава Совета, внесение в него изменений и дополнений;

2.2. определение приоритетных направлений деятельности Совета;

2.3. определение принципов формирования и использования финан-совых средств, имущества Совета;

2.4. реорганизация и ликвидация Совета;

2.5. избрание председателя Совета, правления Совета, ревизионной ко-миссии Совета и досрочное прекращение их полномочий в соответствии с настоящим Уставом;

2.6. назначение и досрочное освобождение исполнительного директора Совета;

2.7. утверждение размеров, порядка и сроков уплаты вступительного, членского и целевого взносов на осуществление деятельности Совета и содержание органов управления Совета, пени (неустойки) за несвоевременную уплату членами Совета членских взносов;

2.8. утверждение сметы доходов и расходов Совета и отчета об ее исполнении;

2.9. утверждение отчета ревизионной комиссии Совета.

3. К компетенции общего собрания членов Совета относится рассмотрение следующих вопросов:

3.1. вступление Совета в другие организации, в том числе в общероссийские и международные объединения муниципальных образований;

3.2. принятие в Совет новых членов и исключение из членов Совета;

3.3. создание филиалов и открытие представительств Совета;

3.4. создание объединений и палат муниципальных образований края, комитетов, комиссий и других рабочих групп Совета в целях совершенствования его деятельности.

Статья 13 Устава Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»

1. Очередное общее собрание членов Совета созывается председателем Совета на основании решения правления Совета по мере необходимости, но не реже 1 раза в год. Общее собрание, как правило, проводится с обязательным присутствием на нем уполномоченных представителей муниципальных образований – членов Совета (очная форма проведения собрания) и только в исключительных случаях, не терпящих отлагательства, по решению правления Совета возможно проведение собрания в заочной форме (путем письменного опроса).        

2. Внеочередное общее собрание членов Совета созывается председателем Совета по инициативе не менее 2/3 состава правления Совета или  1/3 членов Совета, а также по требованию ревизионной комиссии в случаях, предусмотренных настоящим Уставом.

3. Дата, время и место проведения очередного общего собрания членов Совета определяются правлением Совета, внеочередного – председателем Совета не позднее чем через месяц после внесения соответствующей инициативы, предъявления требования о проведении внеочередного общего собрания членов Совета.

О дате, времени и месте проведения, а также о повестке дня очередного или внеочередного общего собрания членам Совета сообщается не позднее, чем за 7 дней до даты проведения общего собрания.

Статья 14 Устава Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»

1. Члены Совета участвуют в общих собраниях членов Совета через своих представителей, уполномоченных на это представительными органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

2. Общее собрание членов Совета правомочно принимать решения по вопросам внесения изменений в Устав Совета, реорганизации и ликвидации Совета, если на нем присутствуют уполномоченные представители не менее 2/3 всех членов Совета, по остальным вопросам – более половины.

3. Решение общего собрания членов Совета принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на общем собрании  членов Совета.

Решения по вопросам, входящим в исключительную компетенцию общего собрания, считаются принятыми, если за них проголосовало более 2/3 от числа зарегистрированных на общем собрании членов Совета, а по остальным вопросам – более половины.

4. Решения общего собрания членов Совета подписываются председателем Совета, протокол общего собрания подписывается председателем и секретарем общего собрания. В отсутствие председателя решение и протокол общего собрания подписывается председательствующим на общем собрании.

5. Решения общего собрания членов Совета, за исключением решений, касающихся организации его работы, рассылаются исполнительным директором Совета всем членам Совета.

Статья 18.

1. Единоличным исполнительным должностным лицом Совета является исполнительный директор Совета.
2. Исполнительный директор назначается на должность решением общего собрания Совета путем открытого голосования сроком на 4 года и осуществляет свою деятельность на постоянной (штатной) основе. Трудовой договор с исполнительным директором Совета заключает председатель Совета.

Полномочия исполнительного директора прекращаются после назна-чения нового исполнительного директора. Исполнительный директор подотчетен общему собранию членов Совета.

3. Кандидатуру на должность исполнительного директора Совета вправе предложить любой член Совета.

Исполнительным директором Совета вправе быть лицо, имеющее высшее образование и опыт работы на руководящих должностях в органах государственной власти или органах местного самоуправления.

4. Исполнительный директор Совета вправе решать все вопросы, связанные с осуществлением текущей деятельности Совета, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания членов Совета, правления Совета и председателя Совета.
5. Исполнительный директор Совета осуществляет правовое, организационное и финансово-хозяйственное обеспечение деятельности Совета. Исполнительный директор руководит аппаратом штатных сотрудников Совета (исполнительный аппарат).
6. Исполнительный директор Совета действуют на основании настоящего Устава, положения об исполнительном аппарате, утвержденном правлением Совета, решений общего собрания и правления Совета.
7. Исполнительный директор Совета без доверенности представляет интересы Совета во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, международными правительственными и неправительственными организациями, учреждениями, предприятиями и гражданами.
8. Правовое регулирование трудовых отношений исполнительного директора с Советом осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом и решениями органов управления Совета.

Статья 19.

1. В компетенцию исполнительного директора Совета входят следующие вопросы:

1.1. представление общему собранию членов Совета проекта сметы доходов и расходов Совета и проекта отчета об ее исполнении;

1.2. представление правлению Совета проектов планов работы Совета;

1.3. представление общему собранию членов Совета и правлению Совета проектов решений;

1.4. заключение договоров, соглашений и контрактов от имени Совета и осуществление контроля за их выполнением;

1.5. распоряжение имуществом и финансами Совета, распоряжение кредитами, заключение сделок и выдача доверенностей на совершение таких сделок;

1.6. предъявление от имени Совета претензий и исков к организациям, предприятиям, гражданам в соответствии с действующим законодательством;

1.7. направление запросов в органы местного самоуправления муниципальных образований края, являющихся членами Совета, о предоставлении необходимой информации для осуществления и совершенствования деятельности Совета;

1.8. организация ведения бухгалтерского учета и статистической отчетности в соответствии с установленными правилами и действующим законодательством;

1.9. представление не реже двух раз в год на утверждение правления Совета отчета о деятельности исполнительного аппарата;

1.10. представление на утверждение правления Совета структуры и штатного расписания исполнительного аппарата Совета;

1.11. прием и увольнение работников исполнительного аппарата, установление им должностных окладов в пределах утвержденного штатного расписания, утверждение должностных инструкций, распределение обязанностей между работниками исполнительного аппарата Совета, поощрение отличившихся работников, наложение дисциплинарных взысканий;

1.12. издание приказов, распоряжений и других актов по вопросам своей компетенции.

2. Исполнительный директор вправе осуществлять иные полномочия, не отнесенные настоящим Уставом к компетенции других органов управления Совета.

Статья 15 Устава Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»

 1. Председатель Совета является высшим должностным лицом Совета, исполняющим свои обязанности на общественных началах (безвозмездно).

 2. Председатель Совета избирается общим собранием членов Совета открытым голосованием сроком на 3 года. Одно и то же лицо не может избираться председателем Совета более двух сроков подряд.

            3. Председателем Совета вправе быть глава муниципального района или глава администрации муниципального района, глава или руководитель представительного органа городского округа, являющиеся уполномоченными представителями данных муниципальных образований в Совете, имеющие высшее образование и стаж работы на руководящих должностях в органах государственной власти или органах местного самоуправления не менее 4 лет.

         4. Кандидатуру на должность председателя Совета может предложить любой член Совета.

5. Председатель Совета без доверенности представляет интересы Совета во взаимоотношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, международными правительственными и неправительственными организациями, учреждениями, предприятиями и гражданами.

6. Председатель Совета обладает следующими полномочиями:

6.1. выступает от имени Совета на различных мероприятиях, совещаниях, пресс-конференциях, в том числе делает заявления, подписывает итоговые документы от имени Совета, заключает договоры и соглашения;

6.2. руководит правлением Совета, принимает решения о проведении очередного или внеочередного заседания правления Совета, проводит его заседания и подписывает решения правления Совета;

6.3. запрашивает в органах местного самоуправления муниципальных образований края, являющихся членами Совета, необходимую информацию для осуществления и совершенствования деятельности Совета; 

6.4. предлагает кандидатуры членов правления Совета, подлежащие ротации, и кандидатуры для избрания членами правления Совета;

6.5. назначает лиц,  обладающих правом  представлять Совет во взаимоотношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, международными правительственными и неправительственными организациями, учреждениями, предприятиями и гражданами;

6.6. представляет на рассмотрение и утверждение общего собрания членов Совета проекты планов и программ работы Совета и отчетов об их исполнении;

6.7. требует созыва внеочередного общего собрания членов Совета и правления Совета, а также проведения аудиторских и ревизионных проверок;

6.8. вносит предложения об избрании заместителей председателя Совета;

6.9. вносит предложение о назначении исполнительного директора Совета;

6.10. издает распоряжения в пределах своей компетенции.

         7. Председатель Совета имеет двух заместителей, избираемых правлением Совета из числа членов правления Совета, один из которых назначается ответственным за взаимодействие с городскими и сельскими поселениями, а другой – за взаимодействие с муниципальными районами и городскими округами.

8. В случае временного отсутствия председателя Совета его обязанности исполняет один из заместителей на основании распоряжения председателя Совета.

         9. Председатель Совета обязан информировать членов правления и исполнительный аппарат Совета о персонально принятых им решениях и поступающих к нему сведениях, касающихся деятельности Совета.

10. Председатель Совета вправе в любое время отказаться от исполнения своих обязанностей, предупредив об этом в письменной форме правление Совета не позднее, чем за три месяца до дня фактического отказа.

11. В случаях отказа председателя Совета от исполнения своих обязанностей или невозможности исполнения им своих полномочий (длительная болезнь или иные значимые обстоятельства) его полномочия до избрания нового председателя Совета общим собранием членов Совета временно, но не более чем один год, на основании решения правления Совета исполняет один из его заместителей.

УЧРЕДИТЕЛЬНЫЙ ДОГОВОР

о создании Союза муниципальных образований Ставропольского края

г. Ставрополь                                                                    20 февраля 1998 года

Мы, нижеподписавшиеся, уполномоченные представители муници­пальных образований Ставропольского края, действующие на основании Уставов муниципальных образований и действующего законодательства, именуемые в дальнейшем Учредители, заключаем настоящий договор о нижеследующем:

1. Учредители в соответствии со статьей 10 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 12 Закона Ставропольского края «О местном самоуправлении в Ставропольском крае» в целях координации своей деятельности, более эффективного осуществления своих прав и интересов создают Союз муниципальных образований Ставропольского края.

2. Органами управления Союза являются:

-   собрание членов Союза;

-   Правление Союза;

-   Президент Союза;

-   исполнительная дирекция Союза.

3. Собрание членов Союза является высшим органом управления Союза.

к компетенции собрания относится решение следующих вопросов:

- принятие Устава Союза и внесение в него изменений;

- определение приоритетных направлений деятельности Союза, принципов формирования и использования имущества Союза;

-   избрание Правления Союза и ревизионной комиссии;

-   досрочное прекращение полномочий органов Союза;

- рассмотрение и утверждение отчета о деятельности органов Союза за период между собраниями;

-   утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса;

-   реорганизация и ликвидация Союза.

Собрание членов Союза может принять к своему рассмотрению и другие вопросы в соответствии с Уставом Союза.

Общее собрание Союза правомочно, если на нем присутствует бо­лее половины членов Союза.

Решение собрания принимается простым большинством голосов членов Союза, присутствующих на собрании. Решения по вопросам при­нятия и внесения изменений в Устав Союза, реорганизации и ликвидации Союза, определения приоритетных направлений деятельности Союза и использования имущества Союза, образования Правления Союза, реви­зионной комиссии, исполнительной дирекции и досрочного прекращения их полномочий, утверждения годового отчета и годового бухгалтерского баланса принимаются двумя третями голосов членов Союза, присут­ствующих на собрании.

4. Правление союза формируется собранием из членов Союза в количестве 36 человек, по принципу один представитель муниципального образования от районов и по одному представителю городов: Буденновск, Георгиевск, Ессентуки, Железноводск, Кисловодск, Лермонтов, Мин-Воды, Невинномысск, Пятигорск, Ставрополь.

Правление избирает из своего состава Президента Союза. Структура Правления Союза и порядок его деятельности устанав­ливается регламентом Правления в соответствии с Уставом Союза.

Заседание Правления Союза правомочно, если на нем присутствует более половины его членов.

К компетенции Правления Союза относятся следующие вопросы:

- избрание председателя правления Союза;

- утверждение финансового плана Союза и внесение в него измене­ний;

- открытие представительств Союза.

Решение Правления принимается простым большинством голосов его членов.

5. Исполнительная дирекция Союза состоит из исполнительного директора, главного бухгалтера и штатных сотрудников. Исполнительный директор и главный бухгалтер назначаются Правлением Союза. Штатное расписание исполнительной дирекции утверждается Правлением Союза по представлению исполнительного директора.

Исполнительная дирекция осуществляет финансово-хозяйственную деятельность исполнительной дирекции и других органов Союза, которые не составляют компетенцию Правления Союза. Решение вопросов, входящих в компетенцию исполни­тельной дирекции Союза, принимает исполнительный директор едино­лично.

6. Учредители обязуются участвовать в организации и проведении собраний членов Союза, в работе органов управления Союза в случае избрания их представителей в состав этих органов и иных мероприятиях, проводимых Союзом.

В последующем Учредители перечисляют на расчетный счет Союза ежегодные членские взносы, а также целевые взносы в соответствии с Уставом Союза и решениями Правления Союза.

Размер ежегодного взноса и целевых взносов, сроки и порядок их уплаты устанавливаются решениями Правления Союза.

Иное имущество Учредители передают Союзу на добровольной основе по их самостоятельному решению.

1. Союз не отвечает по обязательствам Учредителей. Учредители не­сут субсидиарную ответственность по обязательствам Союза в пределах членских взносов. Убытки распределяются между Учредителями пропор­ционально установленному для каждого Учредителя в текущем году член­ского взноса.
2. Член Союза вправе по своему усмотрению выйти из Союза. В этом случае он несет субсидиарную ответственность по обязательствам Союза пропорционально своему взносу в пределе финансового года.

Член Союза может быть исключен из Союза на собрании Учредите­лей в случаях:

- нарушения Устава Союза;

- неуплату членских взносов или неисполнения других, принятых на себя финансовых обязательств.

Предложение об исключении из членов Союза вносится на рассмот­рение собрания Правлением Союза по истечении трех месяцев после письменного предупреждения соответствующего члена Союза.

В отношении имущественного взноса и ответственности исключен­ного члена Союза применяются нормы, относящиеся к выходу из Союза.

9. В случае ликвидации Союза имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, если иное не установлено федеральными и краевыми законами распределяется между учредителями.

10. Место нахождения руководящих органов Союза: г. Ставрополь         .

11. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания.

• stavregion.ru
• izbirkom.stavkray.ru
• gubernator.stavkray.ru
• dumask.ru
• pravo.gov.ru

История Совета в лицах и знаменательных датах