admin
Решение № 2
АССОЦИАЦИЯ «СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»
Общее собрание членов Ассоциации
РЕШЕНИЕ № 2
07 августа 2020 года город Ставрополь
Об изменении в составе уполномоченных представителей муниципальных образований Ставропольского края Ассоциации «Совет
муниципальных образований Ставропольского края»
На основании Решения Думы города Пятигорска Ставропольского края от 02 июля 2020 года № 35-54 ГД «Об уполномоченном представителе в составе Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» в соответствии со статьей 6 Устава Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» общее собрание членов Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»
РЕШИЛО:
- Вывести из состава уполномоченных представителей муни-ципальных образований в Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»
|
Скрипника Андрея Валеривича |
город Пятигорск |
|
|
|
- Ввести в состав уполномоченных представителей муниципальных образований Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»
|
|
|
|
Ворошилова Дмитрия Юрьевича |
город Пятигорск |
Председатель Ассоциации «Совет
муниципальных образований
Ставропольского края» В.И. Козлов
Решение № 3
АССОЦИАЦИЯ «СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»
Общее собрание членов Ассоциации
РЕШЕНИЕ № 3
07 августа 2020 года город Ставрополь
О деятельности органов управления Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» за 2019 год и задачах на 2020 год
Заслушав и обсудив информацию о деятельности органов управления Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» за 2019 год и задачах на 2020 год, общее собрание членов Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»
РЕШИЛО:
1. Информацию о деятельности органов управления Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» за 2019 год и задачах на 2020 год (прилагается) принять к сведению.
2. Работу органов управления Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» (далее – Ассоциация) за 2019 год признать удовлетворительной.
3. В целях эффективного развития местного самоуправления, повышения доверия населения к власти, создания условий для развития институтов гражданского общества и территориального общественного самоуправления, обеспечения устойчивого роста реальных доходов граждан, улучшения жилищных условий населения и социально-экономического роста муниципальных образований определить на 2020 год следующие приоритетные направления деятельности Ассоциации:
оказание содействия федеральным органам государственной власти, органам государственной власти Ставропольского края и органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в реализации целей и задач, установленных Указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и от 21 июля 2020 года № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации до 2030 года», а также поставленных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию 15 января 2020 года;
конструктивное взаимодействие с краевыми органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов власти, общественными организациями Ставропольского края, Общероссийским Конгрессом муниципальных образований, Всероссийской ассоциацией развития местного самоуправления;
содействие процессам перераспределения полномочий между органами исполнительной власти и органами местного самоуправления;
участие в подготовке кадров для органов местного самоуправления;
информационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления, обмен опытом работы по вопросам местного значения, популяризация достижений органов местного самоуправления;
содействие гражданской активности населения по участию в непосредственном осуществлении местного самоуправления;
активное использование права законодательной инициативы с целью совершенствования нормативной правовой базы, регулирующей вопросы местного самоуправления;
содействие в реализации проекта «Формирование комфортной городской среды».
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края:
4.1. Совместно с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Ставропольского края организовать работу по реализации целей и задач, установленных Указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и от 21 июля 2020 года № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации до 2030 года», а также поставленных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию 15 января 2020 года;
4.2. Для успешного развития и взаимодействия, защиты общих интересов муниципальных образований активнее участвовать в деятельности Ассоциации, выполнять её решения, вносить предложения, направленные на укрепление системы местного самоуправления;
4.3. Содействовать развитию системы территориального общественного самоуправления на территориях муниципальных образований, вовлекать активных граждан в процессы создания и развития территориального общественного самоуправления, разработки, принятия и реализации решений по вопросам местного значения;
4.4. Организовать работу по участию в конкурсном отборе программ развития территорий, основанных на местных инициативах, региональном этапе Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» и проекте «Формирование комфортной городской среды».
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на правление и исполнительный аппарат Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края».
Председатель Ассоциации «Совет
муниципальных образований
Ставропольского края» В.И. Козлов
|
|
Приложение к решению общего собрания членов Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» от 07 августа 2020 года № 3 |
Информация
о деятельности органов управления Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» за 2019 год и задачах на 2020 год
Прошедший год был насыщен разнообразными мероприятиями и событиями в деятельности Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края».
В 2019 году органы управления Ассоциации продолжили развитие основных направлений деятельности, предусмотренных Уставом. Работа велась в соответствии с решениями общего собрания и правления Ассоциации, рекомендациями Общероссийского Конгресса муниципальных образований.
Поддерживались тесные взаимоотношения с органами местного самоуправления, общественными организациями Ставропольского края, Общероссийским Конгрессом муниципальных образований.
Прежде всего, велась работа по подготовке и проведению общих собраний членов Ассоциации, высшего органа управления нашей организации.
В ходе очередного общего собрания, проходившего 31 мая 2019 года в конференц-зале Дома Правительства Ставропольского края, были подведены итоги работы Ассоциации за 2018 год и определены основные задачи на 2019 год. Члены Ассоциации приняли решения по уставным вопросам и смене изображения эмблемы Ассоциации.
В работе общего собрания приняли участие руководители органов местного самоуправления муниципальных образований Ставрополья, руководители краевого и федерального уровня, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российское Федерации от Ставропольского края. Общее количество участников составило 250 человек.
В отчётном периоде подготовлено и проведено 12 ноября 2019 года внеочередное общее собрание членов Ассоциации, на котором были рассмотрены следующие основные вопросы:
о вступлении Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» в Ассоциацию «Национальная ассоциация развития местного самоуправления» (в дальнейшем данное объединение было преобразовано во Всероссийскую ассоциацию развития местного самоуправления);
о государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 696;
о федеральном проекте «Формирование комфортной городской среды».
В этой связи, хочу выразить особые слова благодарности управлению по региональной политике и организационно-протокольному управлению аппарата Правительства Ставропольского края за оказанное содействие в подготовке и проведении указанных мероприятий.
Другим направлением деятельности органов управления Ассоциации было организационное обеспечение подготовки и проведения заседаний правления Ассоциации. Они активно сотрудничали с представителями органов государственной власти и органами местного самоуправления по подготовке и проведению заседаний правления Ассоциации.
В указанный период времени проведено 7 заседаний правления Ассоциации, три из которых - в порядке опросного голосования и четыри - с выездом в территории.
Члены правления с участием руководителей краевых министерств и ведомств рассмотрели 29 вопросов. Особое внимание уделялось обмену накопленным опытом работы, ознакомлению с практикой работы муниципалитетов.
Так, в марте 2019 года на выездном заседании правления Ассоциации в городе Георгиевске были рассмотрены вопросы: «Поддержка развития предпринимательства – основа социально-экономического роста Георгиевского городского округа Ставропольского края» и «О практике правового и организационного обеспечения нормотворческой деятельности Думы Георгиевского городского округа Ставропольского края».
В июне прошедшего года на заседании правления в с. Курсавка Андроповского района обсуждались вопросы: «О практике взаимодействия администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края с министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края в сфере обеспечения социальной поддержки отдельных категорий граждан и социального обслуживания населения на территории муниципального района» и «Об опыте работы органов местного самоуправления муниципального образования села Султан Андроповского района Ставропольского края по социально-экономическому развитию муниципального образования».
В ноябре – обсуждались темы: «Об организации мероприятий администрацией Арзгирского муниципального района Ставропольского края, направленных на развитие волонтёрского движения в районе и досуга молодёжи, стимулирование учебной и общественной деятельности, укрепление физического и нравственного здоровья молодёжи»;
«О результатах преобразования Кировского муниципального района, городского и сельских поселений района в городской округ: положительные аргументы формирования городского округа путём объединения и устранение проблем, возникающих в его деятельности».
В рамках рассмотрения вопроса по преобразованию Кировского муниципального района, городского и сельских поселений района в городской округ одним из пунктов решения по данному вопросу участники заседания правления поддержали проводимую муниципальную реформу, направленную на оптимизацию органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края.
Органы управления Ассоциации организовывали обсуждение проектов законов Ставропольского края, поступающих из Думы Ставропольского края, и участие в совещаниях и заседаниях комитетов Думы Ставропольского края. Всего за отчётный период членам правления Ассоциации рассмотрено 73 законопроекта и принято участие в 15-и мероприятиях, проводимых органами Думы края.
Одним из состоявшимся значимым мероприятием в прошедшем году стало проведение муниципальной Спартакиады, посвященной 7-ой годовщине празднования Дня местного самоуправления. Следует подчеркнуть, что спортивные соревнования в рамках указанной Спартакиады с участием представителей всех муниципалитетов края проведены впервые за всё время существования Ассоциации.
При этом ставились следующие цели и задачи Спартакиады:
формирование здорового образа жизни;
усиление работы по популяризации спорта в крае;
повышение спортивного мастерства и укрепление здоровья;
командообразование и поддержка корпоративного духа среди глав, депутатов и служащих муниципальных образований.
Спартакиада проводилась в два этапа.
Участники Спартакиады соревновались в следующих видах спорта: перетягивание каната, прыжки с места, встречная эстафета, баскетбол, настольный теннис, шашки и мини-футбол.
Финальные соревнования проходили 18 мая 2019 года в г. Изобильном на стадионе «Центральный». Победителем была признана команда «Центральный округ», объединившая Будённовский, Грачёвский, Новоселицкий, Александровский муниципальные районы, Петровский и Благодарненский городские округа.
Благодаря личной поддержке и участию Губернатора Ставропольского края Владимирова В.В. успешно стартовала и прошла первая муниципальная Спартакиада. Значительный вклад в подготовку и проведение Спартакиады внесли члены организационного комитета - представители Губернатора Ставропольского края в муниципальном образовании Ставропольского края и заместитель министра физической культуры и спорта Ставропольского края Янушкин В.Е.
Общее количество участников Спартакиады составило свыше 1300 человек.
Важную роль в деятельности Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» играет взаимодействие с органами государственной власти.
Так, в работе органов управления Ассоциации приняли участие Губернатор Ставропольского края Владимиров В.В., председатель Думы Ставропольского края Ягубов Г.В.; заместитель председателя Правительства Ставропольского края, руководитель аппарата Правительства Ставропольского края Гладков В.В., заместитель председателя Правительства Ставропольского края – министр финансов Ставропольского края Калинченко Л.А. и главный федеральный инспектор по Ставропольскому краю аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе Ушаков С.Д.
Не менее важным во взаимоотношениях с государственной властью края остается участие в заседаниях правления представителя Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края в Ассоциации, начальника управления по региональной политике аппарата Правительства края Тарасова С.П. и представителя Думы Ставропольского края в Ассоциации, заместителя председателя комитета Думы края по аграрным и земельным вопросам, природопользованию и экологии Надеина В.В.
Наряду с этим, Ассоциация поддерживает тесные рабочие контакты со всеми заинтересованными органами региональной власти.
В 2019 году в подготовке вопросов для рассмотрения на общих собраниях и заседаниях правления Ассоциации принимали участие руководители и сотрудники управления по региональной политике и управления по молодёжной политике аппарата Правительства Ставропольского края, министерства финансов Ставропольского края, министерства сельского хозяйства Ставропольского края, министерства дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края, министерства имущественных отношений Ставропольского края, министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края, министрества экономического развития Ставропольского края и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.
Взаимодействие Ассоциации с государственными органами власти Ставропольского края и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти осуществлялось также путем участия представителей правления и исполнительного аппарата в работе комиссий, советов, рабочих групп, коллегий и других координационных и совещательных органов, созданных при органах государственной власти. В отчётном периоде было принято участие в 37 заседаниях таких формирований.
Следует отметить совместную работу с органами исполнительной власти края и местного самоуправления при подготовке информации для Доклада Общероссийским Конгрессом муниципальных образований Правительству Российской Федерации о состоянии местного самоуправления по итогам 2018 года. По материалам, представленным органами власти различного уровня, исполнительным аппаратом Ассоциации были подготовлены обобщенные сведения по Ставропольскому краю и своевременно направлены в адрес Общероссийского Конгресса муниципальных образований.
Проводилась определенная работа по содействию развитию системы территориального общественного самоуправления на территории муниципальных образований, вовлечению активных граждан в процессы создания и развития территориального общественного самоуправления, а также развитию различных форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.
С этой целью было принято решение участвовать в конкурсе социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, проводимом Правительством Ставропольского края в 2019 году. По его итогам Ассоциация была признана одним из победителей и получила грант в размере 900,0 тыс. рублей из бюджета Ставропольского края на частичное возмещение расходов по реализации социального проекта.
Целью социального проекта «Организационно-правовое обеспечение просвещения населения муниципальных образований Ставропольского края» являлось повышение гражданской активности населения в обсуждении и участии в реализации решений по вопросам местного значения путём правового просвещения жителей муниципальных образований края в вопросах непосредственного осуществления и участия в осуществлении местного самоуправления, в том числе вовлечение граждан в подготовку, обсуждение и реализацию решений по социально-экономическому развитию территорий; повышение активности граждан по участию в организации общественного контроля.
В июне - июле 2019 года в рамках социального проекта на базе администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края обществом с ограниченной ответственностью «Лидер», осуществляющего деятельность по дополнительному профессиональному образованию, был реализован первый этап указанного проекта. Свою квалификацию повысили 250 представителей органов местного самоуправления муниципальных образований и территориального общественного самоуправления Ставропольского края. Им были предоставлены методические рекомендации, выработанным в процессе обучения.
Затем в муниципальных районах и городских округах проведены на безвозмездной основе беседы, лекции и круглые столы среди жителей края силами лиц, которые получили знания на первом этапе социального проекта.
Этой работой было охвачено более 18 тысяч жителей края.
На состоявшемся 19 декабря 2019 года заседании Координационного совет ТОС были обсуждены проблемы по участию граждан в осуществлении местного самоуправления, а также определены меры по повышению эффективности функционирования органов ТОС.
Органы управления Ассоциации организовывали взаимодействие с Президиумом и исполнительной дирекцией Общероссийского Конгресса муниципальных образований (далее – Конгресс). Готовили ответы на запросы исполнительной дирекции Конгресса.
В октябре прошедшего года по обращению исполнительного директора Конгресса была подготовлена обобщённая информация на предмет выявленных проблемных вопросов при реализации законодательства о защите конкуренции и о контрактной системе в сфере закупок.
В органы местного самоуправления муниципальных образований края дважды в месяц направлялись информационные бюллетени, подготовленные ОКМО, в том числе обзоры изменений в законодательстве о местном самоуправлении.
В отчётный период исполнительный аппарат обеспечивал участие представителей Ассоциации в работе органов управления Конгресса.
27 ноября 2019 года делегация Ставропольского края в составе председателя Ассоциации Козлова В.И., исполнительного директора Ассоциации Князева А.Г., главы города Ставрополя Джатдоева А.Х., первого заместителя главы администрации города Буденновска Богданова Д.В., главы села Родниковского Арзгирского района Иващенко В.А. и главы села Чернолесского Новоселицкого района приняла участие в работе Съезда Конгресса, который проходил в г. Москве.
28 ноября 2019 года председатель Ассоциации Козлов В.И. и исполнительный директор Ассоциации Князев А.Г. приняли участие в работе Съезда Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления, заседание которого так же прошло в г. Москве.
Кроме того, представители Ассоциации принимали участие в ряде заседаний Комитетов Конгресса, проводимых им в режиме видеоконференции по каналу связи ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
По-прежнему, важным направлением деятельности органов управления Ассоциации оставалась информационная, методическая и консультационная поддержка органов местного самоуправления.
В октябре прошедшего года органам местного самоуправления поселений края по просьбе Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю были направлены рекомендации по совершению нотариальных действий уполномоченными должностными лицами местного самоуправления.
Исполнительный аппарат продолжал поддерживать в актуальном состоянии сайт Ассоциации,
В отчётный период работниками исполнительного аппарата проводилась работа по контролю за своевременным и полным поступлением членских взносов от муниципальных образований.
В результате за 2019 год все муниципальные образования уплатили членские взносы.
Органы управления Ассоциации в силу свих возможностей старались поддерживать и стимулировать деятельность представителей муниципального сообщества Ставропольского края путём представления их к наградам различного уровня. Без внимания не оставались и представители органов государственной власти.
Начиная с 2010 года по линии Ассоциации за существенный вклад в развитие местного самоуправления и активную многолетнюю работу в органах управления Ассоциации были награждены:
наградами Общероссийского Конгресса муниципальных образований 46 человек;
Почётной грамотой Ассоциации – 115 человек.
Данную традицию Ассоциация продолжила и в 2020 году. По состоянию на 01 августа текущего годы к наградам различного достоинства было представлено и награждено 29 человек.
Решение № 4
АССОЦИАЦИЯ «СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»
Общее собрание членов Ассоциации
РЕШЕНИЕ № 4
07 августа 2020 года город Ставрополь
Отчёт ревизионной комиссии Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» о результатах ревизии
финансово-хозяйственной деятельности Ассоциации за 2019 год и об уплате членских взносов
Заслушав и обсудив отчёт председателя ревизионной комиссии Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» Лобанова С.В. (прилагается), общее собрание членов Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»
РЕШИЛО:
1. Утвердить отчёты:
1.1. Ревизионной комиссии Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» за 2019 год;
1.2. По исполнению сметы доходов и расходов Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» за 2019 год.
2. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края активизировать работу по уплате членских взносов в Ассоциацию «Совет муниципальных образований Ставропольского края» за 2020 год.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» Козлова В.И. и председателя ревизионной комиссии Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края Лобанова С.В.
Председатель Ассоциации
«Совет муниципальных образований
Ставропольского края» В.И. Козлов
Приложение
к решению общего собрания членов
Ассоциации «Совет муниципальных
образований Ставропольского края»
от 07 августа 2020 года № 4
Отчёт
ревизионной комиссии Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности Ассоциации за 2019 год
и об уплате членских взносов
В соответствии с Уставом Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» (далее – Ассоциация) основным источником финансирования деятельности Ассоциации являются членские взносы.
Размер ежегодных членских взносов, уплачиваемых муниципальными образованиями - членами Ассоциации, определен решением общего собрания от 03 июня 2011 года. В соответствии с этим решение уплата членских взносов членами Ассоциации производится из расчета на каждого жителя, проживающего на территории соответствующего муниципального образования, в следующем порядке:
для городских округов – 1 рубль 50 копеек;
для муниципальных районов – 75 копеек;
для городских и сельских поселений – 75 копеек.
Указанным решением общего собрания членов Ассоциации срок уплаты членских взносов установлен - 1 июля текущего года.
Предпринимательской деятельностью Ассоциация в 2019 году не занималась.
В соответствии со статьей 20 Устава Ассоциации ревизионная комиссия осуществляет контроль за соответствием деятельности органов Ассоциации и исполнительного аппарата Ассоциации уставным целям и задачам, законностью и эффективностью использования финансовых средств Ассоциации.
В ходе проведенной ревизионной комиссией Ассоциации проверки исполнения сметы доходов и расходов Ассоциации за 2019 год установлено следующее:
Остаток средств на 31.12.2018 г. составил 1362 тыс. рублей.
Всего в 2019 году поступило 4345 тыс. рублей, из них:
4092 тыс. рублей - членские взносы за 2019 год (97 % от запланированного поступления);
235 тыс. рублей - членские взносы в счет погашения задолженности прошлых лет;
18 тыс. рублей - доходы от размещения средств на депозитном счете.
Расходы в 2019 году составили 4358 тыс. рублей, в том числе:
287 тыс. рублей на проведение общего собрания, спартакиады;
100 тыс. рублей в рамках софинансирования на реализацию социального проекта;
160 тыс. рублей ежегодный членский взнос в Общероссийский Конгресс муниципальных образований;
3374 тыс. рублей на заработную плату с отчислениями работников исполнительного аппарата;
66 тыс. рублей на содержание автомобиля и приобретение горюче-смазочных материалов;
124 тыс. рублей на приобретение расходных материалов, канцелярских товаров и другого имущества;
37 тыс. рублей на приобретение программного обеспечения;
36 тыс. рублей на подписку газет, банковские и почтовые расходы и расходы связи;
99 тыс. рублей на командировочные расходы;
58 тыс. руб. на представительские расходы;
17 тыс. рублей на уплату налогов и непредвиденные расходы.
На 31 декабря 2019 года остаток финансовых средств составил 1349 тыс. рублей.
Ассоциация участвовала в конкурсе социальных проектов некоммерческих организаций Ставропольского края. На реализацию представленного социального проекта «Организационно-правовое обеспечение просвещения жителей муниципальных образований Ставропольского края» из бюджета Ставропольского края была получена субсидия в размере 900 тыс. рублей.
По его завершению в Правительство Ставропольского края направлен отчёт о расходах на финансовое обеспечение затрат по реализации проекта.
Проверка показала, что в 2019 году расходование финансовых средств осуществлялось согласно уставным целям и задачам деятельности Ассоциации в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов. Нарушений финансовой дисциплины не выявлено.
Бухгалтерская, налоговая и статистическая отчётности за 2019 год были представлена соответственно в инспекцию Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району города Ставрополя, Управление Пенсионного фонда города Ставрополя, Управление Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу.
Ассоциация, как некоммерческая организация, в соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального Закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» направила отчётность о своей деятельности в Главное Управление министерства юстиции России по Ставропольскому краю.
Работниками исполнительного аппарата Ассоциации проводилась определенная работа по контролю за своевременным и полным поступлением членских взносов в Ассоциацию от муниципальных образований края. В результате на сегодняшний день задолженность по уплате членских взносов за 2019 год отсутствует, а сумма полученных взносов за 2020 год составляет 87% от запланированной.
Председатель ревизионной комиссии
Ассоциации «Совет муниципальных
образований Ставропольского края»,
глава Степновского муниципального
района Ставропольского края С.В. Лобанов
Решение № 5
АССОЦИАЦИЯ «СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»
Общее собрание членов Ассоциации
РЕШЕНИЕ № 5
07 августа 2020 года город Ставрополь
О смете доходов и расходов Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» на 2020 год
Заслушав информацию главного бухгалтера Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» Васильевой М.А. о смете доходов и расходов Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» на 2020 год, общее собрание членов Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»
РЕШИЛО:
- Утвердить смету доходов и расходов Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» на 2020 год согласно приложению.
- Рекомендовать исполнительному директору Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» Князеву А.Г. рационально использовать денежные и материально-технические средства, принадлежащие Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края».
- Контроль за исполнением сметы доходов и расходов Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» на 2020 год возложить на ревизионную комиссию Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края».
Председатель Ассоциации «Совет
муниципальных образований
Ставропольского края» В.И. Козлов
Приложение к решению общего
собрания членов Ассоциации «Совет
муниципальных образований
Ставропольского края»
от 07 августа 2020 года № 5
СМЕТА ДОХОДОВ И РАСХОДОВ
АССОЦИАЦИИ «СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ» на 2020 год
(тыс. руб.)
|
Остаток средств на 31.12.2019 г. |
1349 |
|
РАЗДЕЛ 1 ДОХОДЫ |
|
|
1.1. Членские взносы за 2020 год |
4193 |
|
1.2. Членские взносы за 2019 год |
109 |
|
1.3. Доходы от размещения средств на депозитном счете |
40 |
|
ИТОГО по разделу 1 |
4342 |
|
ВСЕГО |
5691 |
|
РАЗДЕЛ 2 РАСХОДЫ |
|
|
2.1. Проведение общих собраний, заседаний правления, семинаров, спортивных мероприятий |
500 |
|
2.2. Обучение и переподготовка руководителей и специалистов органов местного самоуправления |
550 |
|
2.3. Членский взнос в ОКМО |
160 |
|
2.4. Заработная плата исполнительного аппарата с начислениями |
3538 |
|
2.5. Содержание помещений, автомобиля и др. имущества |
80 |
|
2.6. Командировочные расходы |
170 |
|
2.7. ГСМ |
110 |
|
2.8. Приобретение имущества |
200 |
|
2.9. Программное обеспечение |
70 |
|
2.10. Подписка, приобретение литературы |
14 |
|
2.11. Банковские и почтовые расходы, расходы связи |
70 |
|
2.12. Представительские расходы |
94 |
|
2.13. Налоги |
15 |
|
2.14. Непредвиденные расходы |
60 |
|
2.15. Прочие |
60 |
|
ИТОГО по разделу 2 |
5691 |
Исполнительный директор Ассоциации
«Совет муниципальных образований
Ставропольского края» А.Г. Князев
Решение № 6
АССОЦИАЦИЯ «СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»
Общее собрание членов Ассоциации
РЕШЕНИЕ № 6
07 августа 2020 года город Ставрополь
Об избрании председателя Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»
На основании статей 12, 15 Устава Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» общее собрание членов Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»
РЕШИЛО:
Избрать председателем Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» Козлова Владимира Ильича, главу Изобильненского городского округа Ставропольского края.
Председательствующий, заместитель
председателя Ассоциации «Совет
муниципальных образований
Ставропольского края» Н.А. Бобрышева
Решение № 7
АССОЦИАЦИЯ «СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»
Общее собрание членов Ассоциации
РЕШЕНИЕ № 7
07 августа 2020 года город Ставрополь
О внесении изменений в Устав Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»
В связи с принятием законов Ставропольского края о преобразовании муниципальных районов, городских и сельских поселений в Ставропольском крае в муниципальные округа, на основании статей 12 и 24 Устава Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» общее собрание членов Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» (далее –Ассоциация)
РЕШИЛО:
1. Внести изменения в Устав Ассоциации и утвердить его в новой редакции (прилагается).
2. Поручить исполнительному директору Ассоциации Князеву А.Г. организовать работу по:
государственной регистрации Устава Ассоциации в новой редакции в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю;
подготовке и проведению внеочередного общего собрания членов Ассоциации, связанного с исключением муниципальных районов, городских и сельских поселений, утративших статус муниципальных образований Ставропольского края, из состава Ассоциации и вступлением вновь образованных муниципальных округов в состав Ассоциации.
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя Ассоциации Козлова В.И.
Председатель Ассоциации «Совет
муниципальных образований
Ставропольского края» В.И. Козлов
Приложение к решению общего
собрания членов Ассоциации «Совет
муниципальных образований
Ставропольского края»
от 07 августа 2020 года № 7
Утвержден
Решением общего собрания членов
Ассоциации «Совет муниципальных
образований Ставропольского края»
от 07 августа 2020 года № 7
УСТАВ
Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»
(утвержден решением учредительного собрания членов Союза муниципальных образований Ставропольского края от 20.02.1998 г. с дополнениями и изменениями, внесенными решениями общего собрания
членов Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» от 01.06.2007 г., от 21.05.2010 г., от 29.06.2012 г., от 22.04.2016 г.,
от 31 мая 2019 г. № 7, от 07 августа 2020 г. № 7)
г. Ставрополь
2020 год
I. Общие положения
Статья 1.
1. Ассоциация «Совет муниципальных образований Ставропольского края» (далее – Совет) является добровольным объединением муниципальных образований Ставропольского края, учрежденным в целях организации и обеспечения условий всестороннего развития и взаимодействия органов местного самоуправления, представления и защиты общих интересов муниципальных образований;
2. Совет является социально ориентированной некоммерческой организацией в форме ассоциации, осуществляет свою деятельность на территории Ставропольского края.
3. Деятельность Совета строится в соответствии и на основании Конституции Российской Федерации, Европейской хартии местного самоуправления, Федеральных законов «О некоммерческих организациях», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иных законов Российской Федерации, Устава (Основного закона) Ставропольского края, иных федеральных законов, законов и нормативных правовых актов Ставропольского края, настоящего Устава и Учредительного договора.
Статья 2.
1. Совет является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и другие счета в кредитных учреждениях на территории Российской Федерации и за ее пределами, печать, штампы и бланки со своим полным наименованием на русском языке.
2. Совет имеет эмблему (прилагается).
Эмблема представляет собой овал. По контуру овала нанесена линия синего цвета. В верхней части по контуру овала на белом фоне схематически изображены в виде двух дуг, сходящихся в центре, колос (слева) и фрагмент шестерёнки (справа) жёлтого цвета. Под ними на белом фоне расположен полукруг сине-красного цвета. В полукруге размещено стилизованное графическое изображение карты Ставропольского края, выполненной в желто-оранжевых цветах. Под картой размещена надпись – Ассоциация «Совет муниципальных образований Ставропольского края», выполненная прописными печатными буквами синего цвета. Внизу изображены две ладони золотистого цвета, обращенные вверх.
Эмблема символизирует объединение муниципальных образований Ставропольского края в Совет с целью поддержки друг друга по разностороннему и динамичному социально – экономическому развитию муниципальных образований и в целом Ставропольского края.
Статья 3.
1. Полное официальное наименование на русском языке – Ассоциация «Совет муниципальных образований Ставропольского края»; сокращенное наименование на русском языке – Ассоциация «СМО Ставропольского края».
Полное официальное наименование на английском языке - Association «Soviet municipal formations Stavropol kray»; сокращенное наименование на английском языке - Association «SMF Stavkray».
2. Местом нахождения Совета является город Ставрополь, юридиче-ский адрес: г. Ставрополь, пл. Ленина, 1.
II. Цели, задачи и предмет Совета
Статья 4.
1. Основными целями Совета являются:
1.1. содействие развитию системы местного самоуправления в Ставропольском крае, эффективной реализации прав граждан на местное самоуправление;
1.2. организация взаимодействия органов местного самоуправления Ставропольского края, обеспечение их взаимодействия с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Ставропольского края;
1.3. координация деятельности муниципальных образований Ставропольского края, выражение и защита их общих интересов, повышение эффективности осуществления прав муниципальных образований;
1.4. содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в решении социальных и экономических проблем, в повышении уровня жизни населения муниципальных образований Ставропольского края;
1.5. представление интересов муниципальных образований:
1.5.1. в органах исполнительной власти Ставропольского края и Думе Ставропольского края;
1.5.2. в едином общероссийском (всероссийском, общенациональном) объединении муниципальных образований;
1.5.3. в совещательных и иных органах, учреждениях, созданных в целях содействия решению вопросов государственной политики, затрагивающих интересы местного самоуправления;
1.5.4. в организациях, осуществляющих хозяйственную деятельность в сферах, касающихся интересов местного самоуправления;
1.6. организация сотрудничества муниципальных образований Став-ропольского края с ассоциациями (советами) муниципальных образований других субъектов Российской Федерации, общероссийскими и международными организациями, юридическими лицами, занимающимися вопросами местного самоуправления.
2. Для достижения своих целей Совет решает следующие задачи:
2.1. вступает во взаимоотношения с федеральными органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления, общероссийскими, международными организациями, юридическими и физическими лицами в интересах развития местного самоуправления;
2.2. разрабатывает и вносит субъектам права законодательной инициативы предложения по совершенствованию законодательства в области местного самоуправления;
2.3. пропагандирует идеи местного самоуправления;
2.4. в порядке, определенном законодательством, участвует в разработке и экспертизе проектов краевых и муниципальных нормативных правовых актов, краевых и местных программ социально – экономического развития муниципальных образований;
2.5. вносит в органы местного самоуправления муниципальных образований предложения по вопросам координации их деятельности в решении общих задач;
2.6. объединяет на договорной добровольной основе финансовые, материальные и иные ресурсы муниципальных образований для реализации межмуниципальных проектов и программ;
2.7. оказывает органам местного самоуправления организационную, методическую помощь, иные услуги в сфере управленческой и хозяйственной деятельности, содействует в решении вопросов по повышению уровня жизни населения муниципальных образований Ставропольского края;
2.8. участвует в организации и проведении межмуниципальных выставок, ярмарок, иных мероприятий по экономическому и культурному обмену опытом между муниципальными образованиями;
2.9. содействует развитию межмуниципального сотрудничества;
2.10. содействует развитию системы подготовки и переподготовки кадров муниципальных служащих и выборных лиц местного самоуправления муниципальных образований и реальному учету потребностей муниципальных образований в ходе такой подготовки и переподготовки;
2.11. участвует в проведении семинаров, встреч по вопросам местного самоуправления, обобщении опыта организации и проблем развития местного самоуправления;
2.12. организует и осуществляет издание и реализацию печатной продукции по вопросам организации и деятельности местного самоуправления;
2.13. по поручению членов Совета представляет их интересы в государственных, иных органах и организациях, участвует в разрешении споров между муниципальными образованиями и их органами;
3. Совет в соответствии с решениями своих органов вправе осуществлять приносящую доход деятельность, направленную на достижение уставных целей и задач.
Для осуществления предпринимательской деятельности Совет вправе создавать хозяйственные общества и участвовать в таких обществах.
Прибыль, полученная от приносящей доход деятельности, не подлежит распределению между членами Совета и направляется на реализацию уставных целей и задач в соответствии с решениями органов управления Совета.
4. Совет вправе создавать некоммерческие организации или участвовать в таких организациях.
5. Совет вправе создавать филиалы и открывать представительства. Филиалы и представительства, не являющиеся юридическими лицами, действуют на основании утверждаемых Советом положений о них.
6. Совет и его органы управления вправе создавать рабочие группы (комитеты, палаты, советы, комиссии и иные), которые действуют на основании положений, утвержденных решениями общего собрания членов Совета и других органов управления Совета.
7. Предметом деятельности Совета является реализация основных целей и задач, стоящих перед Советом.
III. Члены Совета, их права и обязанности
Статья 5.
1. Членами Совета являются учредители – муниципальные образования, подписавшие Учредительный договор Совета, а также муниципальные образования, вступившие в Совет после его государственной регистрации как юридического лица.
Членами Совета вправе быть муниципальные образования края, признающие и соблюдающие настоящий Устав, выполняющие решения органов управления Совета, принятые в пределах их компетенции, уплачивающие членские и целевые взносы, участвующие в деятельности Совета.
2. Члены Совета сохраняют свою самостоятельность, их органы - права юридического лица.
3. Члены Совета имеют в нем равные права и несут равные обязанности.
4. Совет не несет имущественной ответственности по обязательствам своих членов, члены Совета несут субсидиарную ответственность по обязательствам Совета в размере, равном сумме внесенных вступительных взносов.
Статья 6.
1. Членство в Совете является добровольным.
2. Решение о приеме в Совет новых членов принимается на общем собрании членов Совета на основании решений соответствующих представительных органов местного самоуправления муниципальных образований, вступающих в Совет.
3. В состав Совета на правах ассоциированных членов могут входить научные, методические и другие организации, принятые в Совет на общем собрании членов Совета. Порядок вступление таких организаций определяется заключенными с ними соглашениями.
4. Члены Совета участвуют в работе Совета через уполномоченных представителей – по два от каждого муниципального образования. Уполномоченными представителями в Совете являются глава и руководитель представительного органа муниципального образования. Решения представительного органа муниципального образования об их избрании на указанные должности предоставляют им право участвовать в работе Совета в качестве уполномоченных представителей от муниципального образования.В исключительных случаях (длительная болезнь или иные значимые обстоятельства) соответствующий представительный орган муниципального образования вправе временно, но не более чем на один год, наделить правом уполномоченного представителя в Совете исполняющего обязанности долж-ностного лица органа местного самоуправления, указанного в пункте 4 нас-тоящей статьи.
Статья 7.
1. Вновь принятый член Совета должен внести вступительный взнос. Помимо вступительного взноса каждый член Совета обязан уплачивать ежегодные членские взносы. При необходимости по решению общего собрания членов Совета вносятся целевые взносы. Целевые взносы – единовременные сборы денежных средств для реализации межмуниципальных проектов и программ, оказания финансовой помощи муниципальным образованиям и людям, пострадавшим при чрезвычайных ситуациях.
2. Размер вступительного, членского и целевого взноса устанавливается и утверждается решением общего собрания членов Совета.
Статья 8.
1. Члены Совета в лице своих уполномоченных представителей имеют право:
1.1. участвовать во всех мероприятиях, проводимых Советом;
1.2. избирать и быть избранными в органы Совета;
1.3. вносить на обсуждение органов Совета предложения по вопросам деятельности Совета, а также обращаться в эти органы с любыми запросами и заявлениями;
1.4. финансировать проекты и программы, принимаемые Советом;
1.5. передавать имущество в собственность Совета;
1.6. получать любую информацию о деятельности Совета, проводимых им мероприятиях и работе органов управления;
1.7. обращаться в Совет за правовой защитой в связи со своей деятельностью в качестве члена Совета;
1.8. безвозмездно пользоваться услугами органов Совета, получать организационную, методическую помощь и поддержку Совета;
2. Члены Совета обязаны:
2.1. соблюдать действующее законодательство, настоящий Устав, участвовать в работе Совета и его органов по выполнению уставных целей и задач;
2.2. уважать интересы других членов Совета;
2.3. отстаивать права и интересы местного самоуправления;
2.4. исполнять решения Совета и его органов, принятые в пределах их полномочий;
2.5. в установленный срок уплачивать вступительные, членские и целевые взносы, пеню (неустойку) за несвоевременную уплату членских взносов;
2.6. предоставлять органам управления Совета необходимую для их деятельности информацию.
Статья 9.
1. Член Совета может быть исключен из Совета решением общего собрания членов Совета в случаях:
1.1. утраты статуса муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края;
1.2. несоблюдения Устава Совета;
1.3. неуплаты членских взносов более года или неисполнения других принятых на себя финансовых обязательств, как члена Совета;
1.4. систематического неисполнения решений общего собрания членов Совета и других органов управления Совета, принятых в пределах их полномочий.
2. Инициатива возбуждения ходатайства об исключении муниципального образования из членов Совета в соответствии с подпунктами 1.2.–1.4. пункта 1 настоящей статьи принадлежит председателю Совета и правлению Совета.
3. Вопрос об исключении муниципального образования из членов Совета в случаях, предусмотренных подпунктами 1.2.-1.4. пункта 1 настоящей статьи, в обязательном порядке рассматривается правлением Совета. При этом муниципальное образование письменно предупреждается председателем Совета о возможном исключении из членов Совета.
4. Предложение правления Совета об исключении из Совета согласно подпунктам 1.2.-1.4. пункта 1 настоящей статьи рассматривается общим собранием членов Совета по истечении не менее трех месяцев после соответствующего письменного предупреждения.
Вступительные, членские и целевые взносы муниципальному образованию, исключенному из членов Совета, не возвращаются.
5. Решение об исключении члена Совета, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 1.1. пункта 1 настоящей статьи, вступает в силу по окончанию текущего финансового года. Вышедшее из состава Совета муниципальное образование несет субсидиарную ответственность по обязательствам Совета, возникшим в период членства указанного муниципального образования, пропорционально сумме внесенных членских взносов, в течение двух лет с момента выхода.
Статья 10.
Члены Совета вправе добровольно на основании решения соответствующего представительного органа муниципального образования выйти из его состава по окончанию финансового года, письменно уведомив правление Совета об этом не менее чем за три месяца.
IV. Органы управления и контрольный орган Совета
Статья 11.
1. Совет реализует определенные настоящим Уставом цели и задачи че-рез деятельность органов управления Совета.
2. Органами управления Совета являются:
2.1. общее собрание членов Совета - высший орган управления;
2.2. председатель Совета – высшее должностное лицо Совета;
2.3. правление Совета – коллегиальный совещательный постоянно действующий орган Совета;
2.4. исполнительный директор Совета – единоличное исполнительное должностное лицо Совета.
3. Контрольным органом Совета является ревизионная комиссия Совета.
Статья 12.
1. Общее собрание членов Совета является высшим органом управления Совета. Общее собрание членов Совета вправе рассматривать любые вопросы деятельности Совета, в том числе отнесенные к компетенции других органов управления Совета.
2. К исключительной компетенции общего собрания членов Совета относится рассмотрение следующих вопросов:
2.1. утверждение Устава Совета, внесение в него изменений и дополнений;
2.2. определение приоритетных направлений деятельности Совета;
2.3. определение порядка приема в состав членов Совета и исключения из числа ее членов, принятие в Совет новых членов и исключение из членов Совета;
2.4. определение принципов формирования, образования и использования финансовых средств, имущества Совета;
2.5. реорганизация и ликвидация Совета, назначение ликвидационной комиссии (ликвидатора) и утверждение ликвидационного баланса;
2.6. избрание председателя Совета, правления Совета, ревизионной комиссии Совета и досрочное прекращение их полномочий в соответствии с настоящим Уставом;
2.7. назначение и досрочное освобождение исполнительного директора Совета;
2.8. утверждение размеров, порядка и сроков уплаты вступительного, членского и целевого взносов на осуществление деятельности Совета и содержание органов управления Совета, пени (неустойки) за несвоевременную уплату членами Совета членских взносов;
2.9. утверждение сметы доходов и расходов Совета, годовых отчетов и бухгалтерской (финансовой) отчетности;
2.10. принятие решения о создании Советом других юридических лиц, об участии Совета в других юридических лицах, в том числе вступление в общероссийские и международные объединения муниципальных образований;
2.11. создание филиалов и открытие представительств Совета;
2.12. назначение аудиторской организации или индивидуального аудитора Совета.
3. К компетенции общего собрания членов Совета относится рассмотрение вопросов о создании палат, комитетов, комиссий и других рабочих групп Совета в целях совершенствования его деятельности.
Статья 13.
1. Очередное общее собрание членов Совета созывается председателем Совета на основании решения правления Совета по мере необходимости, но не реже 1 раза в год. Общее собрание, как правило, проводится с обязательным присутствием на нем уполномоченных представителей муниципальных образований – членов Совета (очная форма проведения собрания) и только в исключительных случаях, не терпящих отлагательства, по решению правления Совета возможно проведение собрания в заочной форме (путем письменного опроса).
2. Внеочередное общее собрание членов Совета созывается председателем Совета по инициативе не менее 2/3 состава правления Совета или 1/3 членов Совета, а также по требованию ревизионной комиссии в случаях, предусмотренных настоящим Уставом.
3. Дата, время и место проведения очередного общего собрания членов Совета определяются правлением Совета, внеочередного – председателем Совета не позднее чем через месяц после внесения соответствующей инициативы, предъявления требования о проведении внеочередного общего собрания членов Совета.
О дате, времени и месте проведения, а также о повестке дня очередного или внеочередного общего собрания членам Совета сообщается не позднее, чем за 7 дней до даты проведения общего собрания.
Статья 14.
1. Члены Совета участвуют в общих собраниях членов Совета через своих представителей, уполномоченных на это представительными органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.
2. Общее собрание членов Совета правомочно принимать решения по вопросам исключительной компетенции квалифицированным большинством голосов, если на нем присутствуют уполномоченные представители не менее 2/3 всех членов Совета, по остальным вопросам – более половины.
3. Решение общего собрания членов Совета принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на общем собрании членов Совета.
Решения по вопросам, входящим в исключительную компетенцию общего собрания, считаются принятыми, если за них проголосовало более 2/3 от числа зарегистрированных на общем собрании членов Совета, а по остальным вопросам – более половины.
4. Решения общего собрания членов Совета подписываются председателем Совета, протокол общего собрания подписывается председателем и секретарем общего собрания. В отсутствие председателя решение и протокол общего собрания подписывается председательствующим на общем собрании.
5. Решения общего собрания членов Совета, за исключением решений, касающихся организации его работы, рассылаются исполнительным директором Совета всем членам Совета.
Статья 15.
1. Председатель Совета является высшим должностным лицом Совета, исполняющим свои обязанности на общественных началах (безвозмездно).
2. Председатель Совета избирается общим собранием членов Совета путем голосования сроком на 3 года. Одно и то же лицо не может избираться председателем Совета более двух сроков подряд.
3. Председателем Совета вправе быть глава или руководитель представительного органа муниципального или городского округа, являющийся уполномоченным представителем муниципального образования в Совете в соответствии с пунктом 4 статьи 6 настоящего Устава.
4. Кандидатуру на должность председателя Совета может предложить любой член Совета.
5. Председатель Совета без доверенности представляет интересы Совета во взаимоотношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, международными правительственными и неправительственными организациями, учреждениями, предприятиями и гражданами.
6. Председатель Совета обладает следующими полномочиями:
6.1. выступает от имени Совета на различных мероприятиях, совещаниях, пресс-конференциях, в том числе делает заявления, подписывает итоговые документы от имени Совета, заключает договоры и соглашения;
6.2. руководит правлением Совета, принимает решения о проведении очередного или внеочередного заседания правления Совета, проводит его заседания и подписывает решения правления Совета;
6.3. запрашивает в органах местного самоуправления муниципальных образований края, являющихся членами Совета, необходимую информацию для осуществления и совершенствования деятельности Совета;
6.4. предлагает кандидатуры членов правления Совета, подлежащие ротации, и кандидатуры для избрания членами правления Совета;
6.5. назначает лиц, обладающих правом представлять Совет во взаимоотношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, международными правительственными и неправительствен-ными организациями, учреждениями, предприятиями и гражданами;
6.6. представляет на рассмотрение и утверждение общего собрания членов Совета проекты планов и программ работы Совета и отчетов об их исполнении;
6.7. требует созыва внеочередного общего собрания членов Совета и правления Совета, а также проведения аудиторских и ревизионных проверок;
6.8. вносит предложения об избрании заместителей председателя Совета;
6.9. вносит предложение о назначении исполнительного директора Совета;
6.10. издает распоряжения в пределах своей компетенции.
7. Председатель Совета имеет двух заместителей, избираемых правлением Совета из числа членов правления Совета, один из которых назначается ответственным за взаимодействие с городскими округами, а другой – за взаимодействие с муниципальными округами. Заместители председателя Совета избираются сроком на 3 года.
8. В случае временного отсутствия председателя Совета его обязанности исполняет один из заместителей на основании распоряжения председателя Совета.
9. Председатель Совета обязан информировать членов правления и исполнительный аппарат Совета о персонально принятых им решениях и поступающих к нему сведениях, касающихся деятельности Совета.
10. Председатель Совета вправе в любое время отказаться от исполнения своих обязанностей, предупредив об этом в письменной форме правление Совета не позднее, чем за три месяца до дня фактического отказа.
11. В случаях отказа председателя Совета от исполнения своих обязанностей или невозможности исполнения им своих полномочий (длительная болезнь или иные значимые обстоятельства) его полномочия до избрания нового председателя Совета общим собранием членов Совета временно, но не более чем один год, на основании решения правления Совета исполняет один из его заместителей.
Статья 16.
1. Правление Совета является коллегиальным, постоянно действующим руководящим органом управления Совета, принимающим решения по любым вопросам деятельности Совета, не отнесенным к компетенции общего собрания членов Совета.
2. Состав Правления избирается на общем собрании членов Совета путем открытого голосования из числа уполномоченных представителей муниципальных образований, наделенных этим правом в соответствии с пунктом 4 статьи 6 настоящего Устава, сроком на 3 года.
При этом полномочия действующего состава правления прекращаются в день проведения очередного общего собрания членов Совета года, в котором истекает срок полномочий правления. На указанном общем собрании избирается новый состав правления.
Правление формируется в составе не менее чем из 13 человек, в том числе 11 - избираются из уполномоченных представителей городских и муниципальных округов пропорционально количеству этих муниципальных образований. Председатель Совета и исполнительный директор Совета входят в состав правления по должности. Указанные лица при голосовании наделяются правом решающего голоса.
В состав правления по согласованию могут включаться уполномоченные представители от Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края и Думы Ставропольского края. При создании в Совете палат и комитетов согласно пункту 3 статьи 12 настоящего Устава в состав правления могут включаться руководители этих рабочих групп. Указанные лица наделяются правом совещательного голоса.
При избрании правления его состав обновляется не менее чем на одну треть.
Руководит правлением и проводит его заседания председатель Совета.
3. В компетенцию правления Совета входят следующие вопросы:
3.1. назначение и определение даты и места проведения очередного общего собрания членов Совета;
3.2 координация деятельности органов и членов Совета, его структурных подразделений;
3.3. подготовка вопросов для обсуждения на общем собрании членов Совета;
3.4. контроль за деятельностью исполнительного аппарата Совета;
3.5. утверждение структуры и штатного расписания исполнительного аппарата Совета;
3.6. назначение внеочередных проверок финансово-хозяйственной деятельности исполнительного директора;
3.7. избрание заместителей председателя Совета;
3.8. временное возложение исполнения обязанностей председателя Совета на одного из заместителей председателя Совета;
3.9. в исключительных случаях при невозможности выполнения обязанностей исполнительным директором Совета (длительная болезнь или иные значимые обстоятельства) временное, но не более чем на один год, назначение исполнительного директора Совета из работников исполнительного аппарата Совета;
3.10. внесение на рассмотрение общего собрания членов Совета представления о принятии в Совет новых членов и об исключении из членов Совета;
3.11. внесение проектов законов Ставропольского края в Думу Ставропольского края на правах законодательной инициативы;
3.12. утверждение плана работы Совета, внесение в него изменений и дополнений;
3.13. создание комиссий и других рабочих групп для совершенство-вания деятельности Совета, утверждение положений о них.
Статья 17.
1. Правление Совета проводит свои заседания не реже одного раза в три месяца. Заседания могут проводиться как в очной (непосредственное присутствие членов правления), так и в заочной (опросное голосование) формах. Решение о форме проведения заседания правления принимает председатель Совета.
Внеочередные заседания правления Совета созываются по требованию более 1/3 членов правления Совета, а также по требованию ревизионной комиссии.
2. Заседание правления правомочно, если в его работе принимает участие более половины его членов.
3. Решение правления считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа присутствующих на заседании членов правления. Каждый член правления имеет один голос и не может передавать свои полномочия другому члену правления.
4. Решения правления подписываются председателем Совета. Решения правления, за исключением решений, касающихся организации его работы, рассылаются исполнительным директором всем членам Совета.
Статья 18.
1. Единоличным исполнительным должностным лицом Совета является исполнительный директор Совета.
2. Исполнительный директор назначается на должность решением общего собрания Совета путем голосования сроком на 4 года и осуществляет свою деятельность на постоянной (штатной) основе. Трудовой договор с исполнительным директором Совета заключает председатель Совета.
Полномочия исполнительного директора прекращаются после назна-чения нового исполнительного директора. Исполнительный директор подотчетен общему собранию членов Совета.
3. Кандидатуру на должность исполнительного директора Совета вправе предложить любой член Совета.
Исполнительным директором Совета вправе быть лицо, имеющее высшее образование и опыт работы на руководящих должностях в органах государственной власти или органах местного самоуправления.
4. Исполнительный директор Совета вправе решать все вопросы, связанные с осуществлением текущей деятельности Совета, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания членов Совета, правления Совета и председателя Совета.
5. Исполнительный директор Совета осуществляет правовое, организационное и финансово-хозяйственное обеспечение деятельности Совета. Исполнительный директор руководит аппаратом штатных сотрудников Совета (исполнительный аппарат).
6. Исполнительный директор Совета действует на основании настоящего Устава, положения об исполнительном аппарате, утвержденном правлением Совета, решений общего собрания и правления Совета.
7. Исполнительный директор Совета без доверенности представляет интересы Совета во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, международными правительственными и неправительственными организациями, учреждениями, предприятиями и гражданами.
8. Правовое регулирование трудовых отношений исполнительного директора с Советом осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом и решениями органов управления Совета.
Статья 19.
1. В компетенцию исполнительного директора Совета входят следующие вопросы:
1.1. представление общему собранию членов Совета проекта сметы доходов и расходов Совета и проекта отчета об ее исполнении;
1.2. представление правлению Совета проектов планов работы Совета;
1.3. представление общему собранию членов Совета и правлению Со-вета проектов решений;
1.4. заключение договоров, соглашений и контрактов от имени Совета и осуществление контроля за их выполнением;
1.5. распоряжение имуществом и финансами Совета, распоряжение кре-дитами, заключение сделок и выдача доверенностей на совершение таких сделок;
1.6. предъявление от имени Совета претензий и исков к организациям, предприятиям, гражданам в соответствии с действующим законодательством;
1.7. направление запросов в органы местного самоуправления муници-пальных образований края, являющихся членами Совета, о предоставлении необходимой информации для осуществления и совершенствования деятель-ности Совета;
1.8. организация ведения бухгалтерского учета и статистической от-четности в соответствии с установленными правилами и действующим за-конодательством;
1.9. представление не реже двух раз в год на утверждение правления Совета отчета о деятельности исполнительного аппарата;
1.10. представление на утверждение правления Совета структуры и штатного расписания исполнительного аппарата Совета;
1.11. прием и увольнение работников исполнительного аппарата, установление им должностных окладов в пределах утвержденного штатного расписания, утверждение должностных инструкций, распределение обязан-ностей между работниками исполнительного аппарата Совета, поощрение отличившихся работников, наложение дисциплинарных взысканий;
1.12. издание приказов, распоряжений и других актов по вопросам своей компетенции.
2. Исполнительный директор вправе осуществлять иные полномочия, не отнесенные настоящим Уставом к компетенции других органов управления Совета.
Статья 20.
1. Контроль за соответствием деятельности органов Совета и исполнительного аппарата Совета уставным целям и задачам, законностью и эффективностью использования средств Совета осуществляет ревизионная комиссия Совета.
2. Ревизионная комиссия избирается на общем собрании членов Совета из числа уполномоченных представителей муниципальных образований, наделенных этим правом в соответствии с пунктом 4 статьи 6 настоящего Устава, в количестве 3 человек сроком на 3 года. Члены ревизионной комиссии из своего состава избирают её председателя.
При этом полномочия действующего состава ревизионной комиссии прекращаются в день проведения очередного общего собрания членов Совета года, в котором истекает срок полномочий ревизионной комиссии. На указанном общем собрании избирается новый состав ревизионной комиссии.
Члены ревизионной комиссии не могут входить в иные органы Совета, исполнять обязанности заместителя председателя Совета, исполнительного директора Совета, назначаться на должности в исполнительном аппарате Совета.
3. Ревизионная комиссия Совета проводит плановые ревизии один раз в год. Внеочередные ревизии проводятся ревизионной комиссией по решению общего собрания членов Совета, правления Совета или по требованию не менее 2/3 членов Совета.
4. Ревизионная комиссия вправе:
4.1. требовать от органов Совета и должностных лиц Совета представления необходимых документов, а также личных объяснений по вопросам деятельности Совета, являющимся предметом проверки со стороны ревизионной комиссии;
4.2. привлекать, в случае необходимости, к проведению ревизии экспертов;
4.3. в случае выявления злоупотреблений со стороны органов управления и должностных лиц Совета требовать созыва внеочередного заседания правления Совета или проведения внеочередного общего собрания членов Совета.
5. Ревизионная комиссия Совета предоставляет на утверждение общего собрания членов Совета ежегодные отчеты о своей работе.
V. Организация взаимодействия органов управления Совета с уполномоченными представителями членов Совета
Статья 21.
В целях конструктивного взаимодействия органов управления Совета с уполномоченными представителями муниципальных образований в Совете, оперативного получения необходимых сведений и предложений по проблемным вопросам, касающимся муниципальных образований края, и принятия действенных решений органами управления Совета уполномоченные представители муниципальных образований в Совете своими нормативными правовыми актами (приказами, распоряжениями и т.п.) назначают ответственных лиц – муниципальных служащих, осуществляющих непосредственное взаимодействие с исполнительным аппаратом Совета.
VI. Взаимодействие с органами государственной власти Ставропольского края
Статья 22.
1. Для обеспечения постоянного взаимодействия Совета с Губернатором Ставропольского края, Правительством Ставропольского края, Думой Ставропольского края общее собрание членов Совета и другие органы управления вправе обратиться к Губернатору Ставропольского края и в Думу Ставропольского края с просьбой о назначении их представителей в Совет.
2. Представители Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края и Думы Ставропольского края в Совете вправе принимать участие в работе общего собрания членов Совета, в работе органов управления Совета, в мероприятиях, проводимых Советом, с правом совещательного голоса.
3. Представители Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края и Думы Ставропольского края в Совете вправе запрашивать и получать необходимые материалы и информацию о его деятельности.
4. О дате, времени, месте проведения общего собрания членов Совета, правления Совета и вопросах, выносимых на их рассмотрение, председатель Совета заблаговременно письменно извещает представителей Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края и Думы Ставропольского края в Совете и направляет им соответствующие материалы.
5. Председатель Совета в десятидневный срок направляет представителям Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края и Думы Ставропольского края в Совете решения общего собрания членов Совета и органов управления Совета, за исключением решений по процедурным вопросам.
VII. Финансы, имущество и хозяйственные права Cовета
Статья 23.
1. Имущество Совета составляют материальные ценности и финансовые средства, находящиеся на его балансе и являющиеся собственностью Совета.
2. В собственности Совета могут находиться здания, сооружения, оборудование, транспортные средства, инвентарь, денежные средства, акции и другие ценные бумаги, иное имущество, необходимое для материального обеспечения уставной деятельности Совета.
Имущество может использоваться Советом только для достижения целей и задач, предусмотренных настоящим Уставом.
3. Источниками формирования имущества Совета являются:
3.1. вступительные, ежегодные членские и целевые взносы членов Совета.
3.2. пожертвования и иные поступления в денежной или материальной форме со стороны юридических и физических лиц в соответствии с федеральным законодательством;
3.3. имущество, переданное на добровольных началах членами Совета, находящееся в их собственности или распоряжении;
3.4. выручка от реализации товаров, работ, услуг;
3.5. дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;
3.6. доходы, получаемые от собственности Совета;
3.7. иные не запрещенные законом поступления.
4. Внесенные взносы, а также все приобретенное Советом имущество являются собственностью Совета.
5. Член Совета, передавший Совету находящееся в его собственности или распоряжении имущество, не пользуется преимуществами в получении услуг Совета, связанных с использованием переданного им имущества.
VIII. Порядок внесения изменений в Устав, реорганизация и ликвидация Совета
Статья 24.
1. Инициатива внесения изменений в Устав принадлежит правлению Совета, председателю Совета и исполнительному директору Совета.
Изменения в Устав вносятся по решению общего собрания членов Совета.
Изменения в Устав вступают в силу с момента их государственной регистрации.
2. Реорганизация или ликвидация Совета осуществляется в соответствии с решением общего собрания членов Совета, за которое должны проголосовать более 2/3 от числа членов Совета.
3. Реорганизация или ликвидация Совета осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. При ликвидации Совета после удовлетворения требований кредиторов оставшееся имущество направляется в соответствии с учредительными документами Совета на цели, в интересах которых он был создан.
5. Ликвидация Совета считается завершенной, а Совет – прекратившим существование после внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.
Решение № 8
АССОЦИАЦИЯ «СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»
Общее собрание членов Ассоциации
РЕШЕНИЕ № 8
07 августа 2020 года город Ставрополь
О создании палаты Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» территориальных органов управления
администраций городских и муниципальных округов Ставропольского края по работе с населением
С целью совершенствования деятельности территориальных органов управления администраций городских и муниципальных округов Ставропольского края по работе с населением, укрепления их роли в решении вопросов местного значения, защиты общих интересов в рамках основных задач Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» на основании пункта 6 статьи 4 Устава Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» общее собрание членов Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»
РЕШИЛО:
1. Создать палату Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» территориальных органов управления администраций городских и муниципальных округов Ставропольского края по работе с населением (далее – Палата).
- Утвердить Положение о Палате (приложение).
3. Поручить исполнительному аппарату Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» (Князев А.Г.) совместно с главами городских и муниципальных округов Ставропольского края в первом квартале 2021 года сформирвать состав Палаты и проект плана работы Палаты на 2021 год, которые представить на утверждение правлению Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края».
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»Козлова В.И.
Председатель Ассоциации «Совет
муниципальных образований
Ставропольского края» В.И. Козлова
Приложение к решению общего собрания
членов Ассоциации «Совет муниципальных
образований Ставропольского края»
от 07 августа 2020 года № 8
ПОЛОЖЕНИЕ
о палате Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» территориальных органов управления
администраций городских и муниципальных округов Ставропольского края по работе с населением
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение о палате Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» (далее – Ассоциация) территориальных органов управления администраций городских и муниципальных округов Ставропольского края по работе с населением (далее – Палата) разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Ставропольского края, Уставом Ассоциации, регулирует статус, порядок формирования, основные направления деятельности и задачи Палаты.
1.2. Палата имеет статус постоянно действующего рабочего органа Ассоциации, создаваемого в целях выражения и защиты общих интересов территориальных органов управления администраций городских и муниципальных округов Ставропольского края по работе с населением в рамках основных направлений деятельности Ассоциации в соответствии с её Уставом.
1.3. В своей деятельности Палата руководствуется действующим законодательством, Уставом Ассоциации, настоящим Положением, решениями органов управления Ассоциации, принятыми в пределах их полномочий.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАЛАТЫ
2.1. Основные задачи Палаты:
2.1.1. Мониторинг состояния местного самоуправления на территории населенных пунктов, обслуживаемых территориальными органами управления администраций городских и муниципальных округов;
2.1.2. Анализ информации о положении дел по решению вопросов местного значения в населенных пунктах, обслуживаемых территориальными органами управления администраций городских и муниципальных округов, её обобщение и составление аналитических записок, справок, докладов, иных информационных материалов;
2.1.3. Подготовка проектов решений органов управления Ассоциации по вопросам, входящим в компетенцию Палаты;
2.1.4. Подготовка справочных материалов к проектам решений органов управления Ассоциации;
2.1.5. Участие в разработке, экспертизе законодательных актов, затрагивающих интересы населенных пунктов, обслуживаемых территориальными органами управления администраций городских и муниципальных округов;
2.1.6. Разработка предложений и рекомендаций по совершенствованию деятельности органов территориального управления администраций городских и муниципальных округов, направления их через органы управления Ассоциации в адрес органов государственной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований;
2.1.7. Участие в разработке предложений по проектам федеральных и краевых программ, затрагивающим интересы населенных пунктов, обслуживаемых территориальными органами управления администраций городских и муниципальных округов;
2.1.8. Выработка рекомендаций по вопросам подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров муниципальной службы в территориальных органах управления администраций городских и муниципальных округов.
2.2. Основные направления деятельности Палаты:
2.2.1. Представление общих интересов территориальных органов управления администраций городских и муниципальных округов во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края;
2.2.2. Выработка позиции территориальных органов управления администраций городских и муниципальных округов по вопросам развития местного самоуправления в населенных пунктах муниципальных образований Ставропольского края, особенно в сельской местности, совершенствование структуры этого управления, взаимодействия с институтами гражданского общества, направленного на решение социально значимых задач;
2.2.3. Формулирование общих проблем территориальных органов управления администраций городских и муниципальных округов;
2.2.4. Выработка предложений по защите интересов территориальных органов управления администраций городских и муниципальных округов и согласование с органами управления Ассоциации;
2.2.5. Обобщение, изучение и распространение опыта деятельности территориальных органов управления администраций городских и муниципальных округов.
III. ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАЛАТЫ. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНА ПАЛАТЫ
3.1. Состав Палаты формируется сроком на 2 года из числа действующих руководителей территориальных органов управления администраций городских и муниципальных округов, являющихся членами Ассоциации, на основании представления глав указанных муниципальных образований с приложением анкет на предложенных кандидатов.
3.2. От каждого городского и муниципального округа в Палату направляется один из руководителей территориального органа управления администрации муниципального образования. Количество членов Палаты должно быть равно числу городских и муниципальных округов, администрации которых имеют в своей структуре территориальные органы управления.
3.3. Персональные списки кандидатов в Палату формирует исполнительный аппарат Ассоциации на основании документов, представленных в соответствии с пунктом 3.1. настоящего Положения.
3.4. Состав Палаты и его изменения утверждается на заседании правления Ассоциации. Члены Палаты из своего состава избирают председателя Палаты и его заместителя, которые утверждаются решением правления Ассоциации.
3.5. Полномочия действующего состава палаты прекращаются в день проведения очередного заседания правления Ассоциации года, в котором истекает срок полномочий Палаты. На указанном заседании правления утверждается новый состав Палаты. При формировании нового состава Палаты его состав обновляется на одну треть.
3.6. Члены Палаты имеют право:
участвовать в обсуждении вопросов по направлению деятельности Палаты;
вносить на обсуждение Палаты предложения по всем вопросам деятельности Палаты;
получать организационную, методическую и юридическую помощь Палаты в целях надлежащего осуществления своих полномочий.
3.7. Члены Палаты обязаны:
активно участвовать в работе Палаты, в том числе принимать участие в её заседаниях, обсуждении вопросов, выносимых на рассмотрение Палаты;
представлять по запросу председателя Палаты и исполнительного аппарата Ассоциации имеющуюся информацию по направлению деятельности Палаты.
3.8. Полномочия члена Палаты прекращаются досрочно в случае систематического неучастия в работе палаты, утраты статуса руководителя территориального органа управления администрации городского или муниципального округа, дающего право быть избранным в состав Палаты, отставки по собственному желанию на основании поданного заявления, болезни или по другим основаниям.
Систематическое неучастие члена Палаты в течение календарного года в её работе является основанием для постановки председателем Палаты перед правлением Ассоциации вопроса о досрочном прекращении полномочий члена Палаты.
3.9. В случае досрочного прекращения полномочий члена Палаты глава городского, муниципального округа, от которого член Палаты был включен в состав Палаты обязан в течение 30 дней рекомендовать нового кандидата в состав Палаты. После этого правление Ассоциации на ближайшем своем заседании включает представленного кандидата в состав Палаты.
IV. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПАЛАТЫ. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАЛАТЫ. СЕКРЕТАРЬ ПАЛАТЫ
4.1. Организация работы Палаты:
4.1.1. Формой работы Палаты является её заседания, которые проводятся не реже одного раза в полугодие. Заседания могут проводится как в очной (непосредственное присутствие членов палаты), так и в заочной (опросное голосование) формах. Решение о форме проведения заседания Палаты принимает её председатель. Внеочередное заседание Палаты созывается по инициативе 1/3 членов Палаты, председателя Палаты, органов управления Ассоциации.
4.1.2. Повестка заседания Палаты формируется председателем Палаты, в том числе из вопросов, выносимых по инициативе (рекомендации) органов управления Ассоциации, и утверждается решением Палаты в начале её заседания.
4.1.3. Заседание Палаты считается правомочным, если на нём присутствует более половины её членов. Каждый член Палаты имеет в ней право решающего голоса. Член Палаты вправе формулировать особое мнение, если он не согласен с решением большинства.
4.1.4. Председательствует на заседании Палаты её председатель, а в случае его отсутствия заместитель председателя Палаты.
4.1.5. Решения Палаты принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Палаты, если решением Палаты не установлено иное. Каждый член Палаты обладает одним голосом. При равенстве количества голосов голос председателя Палаты считается решающим.
4.1.6. Информационное, аналитическое и организационное обеспечение деятельности Палаты осуществляется исполнительным аппаратом Ассоциации.
4.1.7. Палата для реализации возложенных на неё задач вправе создавать консультативно-совещательные и экспертные рабочие органы (комиссии, рабочие группы и т.п.). В состав рабочих органов могут входить лица, не являющиеся членами Палаты.
4.1.8. Заседание Палаты оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Палаты и секретарем Палаты.
Секретарь Палаты является штатным работником исполнительного аппарата Ассоциации, который назначается исполнительным директором Ассоциации по согласованию с председателем Ассоциации и председателем Палаты.
4.1.9. Направленные предложения и рекомендации, содержащиеся в решениях Палаты, рассматривается в обязательном порядке органами управления Ассоциации и учитываются данными органами при принятии собственных решений.
4.10. При необходимости решения Палаты оформляются распоряжениями председателя Ассоциации, решениями правления Ассоциации, либо решениями общего собрания членов Ассоциации.
Решения Палаты доводятся до членов Ассоциации исполнительным аппаратом Ассоциации.
Палата вправе самостоятельно информировать членов Ассоциации о принимаемых решениях.
4.2. Председатель Палаты:
может быть членом правления Ассоциации с правом совещательного голоса;
председательствует на заседаниях Палаты;
на основании решения Палаты отстаивает её точку зрения по актуальным вопросам местного значения в органах управления Ассоциации;
по поручению председателя Ассоциации защищает интересы Палаты по актуальным вопросам местного значения в органах государственной власти Ставропольского края;
отчитывается о деятельности Палаты на общем собрании членов Ассоциации или на заседании правления Ассоциации;
определяет место и время проведения заседания Палаты;
на основании поступивших предложений от членов Палаты, рекомендаций и предложений органов управления Ассоциации формирует ежегодный план работы Палаты и повестку дня её очередного заседания, организует подготовку материалов к заседанию Палаты и проекты соответствующих решений;
дает поручения членам Палаты;
подписывает протокол заседания Палаты;
координирует работу с исполнительным аппаратом Ассоциации и органами местного самоуправления городских и муниципальных районов Ставропольского края по информационному и аналитическому обеспечению работы Палаты;
через исполнительного директора Ассоциации дает поручения секретарю Палаты.
4.3. Секретарь Палаты:
информирует членов Палаты о дате, месте и времени проведения её заседаний;
исполняет поручения председателя Палаты;
отвечает за взаимодействие с исполнительным аппаратом Ассоциации, в том числе по вопросам информационного, аналитического и организационного обеспечения деятельности Палаты;
направляет в органы управления Ассоциации предложения Палаты для согласования порядка их реализации, в том числе предусматривающие обращения органов управления Ассоциации в органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, органы государственной власти Ставропольского края, в федеральные органы власти, Общероссийский Конгресс муниципальных образований и другие инстанции по направлениям их деятельности;
определяет с исполнительным директором Ассоциации порядок регистрации, порядок проведения экспертизы (при необходимости) и хранения решений Палаты;
в случае создания рабочих органов Палаты (комиссий, рабочих групп) организует их работу.
V. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В НАСТОЯЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ
Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение производится общим собранием членов Ассоциации по предложению Палаты, предварительно согласованному с правлением Ассоциации и оформленному его решением.
Заседание Высшего Совета и Президиума Высшего Совета Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления
Заседание Высшего Совета и Президиума Высшего Совета Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления
22 июня в Государственной Думе Российской Федерации состоялось совместное заседание Высшего Совета и Президиума Высшего Совета Ассоциации «Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления» (далее – Ассоциация, ВАРМСУ).
Со своими докладами и комментариями выступили члены Президиума Ассоциации - руководители ВАРМСУ:
Виктор Кидяев – Председатель Высшего Совета,
Олег Мельниченко – Первый заместитель Председателя Высшего Совета,
Вячеслав Тимченко – заместитель Председателя Высшего Совета,
Иван Цецерский – Председатель Правления.
В работе представителей экспертного муниципального сообщества приняли участие члены Президиума и Высшего Совета Ассоциации, а также приглашенные председатели постоянных профильных комиссий Ассоциации. Высокая актуальность обсуждаемых вопросов подтверждена участием в заседании уполномоченных представителей Администрации Президента Российской Федерации.
Владимир Мазур – заместитель начальника Управления Президента Российской Федерации по внутренней политике.
Открыл заседание Председатель Высшего Совета Ассоциации В.Б. Кидяев.
Виктор Борисович произнёс приветственное слово и обозначил объёмную повестку мероприятия. Как показали итоги заседания, тематика встречи оказалась актуальной, а обсуждение было оживлённым и конструктивным.
Были заслушали доклады Председателя Правления Ассоциации Ивана Цецерского по повестке заседания.
Активными участниками обмена мнениями стали Первый заместитель Председателя Высшего Совета Олег Мельниченко и заместитель Председателя Высшего Совета Вячеслав Тимченко.
Их предложения были единогласно одобрены кворумом.
Особое внимание эксперты МСУ уделили сквозному плану работы Ассоциации на 2020 год, в том числе, на третий квартал 2020 года. Документы были подробно рассмотрены и, после энергичной дискуссии, утверждены.
Был принят Порядок осуществления совместного сквозного планирования деятельности ВАРМСУ и входящих в ее состав всероссийских, межрегиональных и региональных Ассоциаций (межмуниципальных организаций).
Участники дискуссии: руководители Постоянных профильных комиссий Ассоциации - Павел Качкаев и Вячеслав Наговицын.
Как отметил в своём выступлении Председатель Правления Ассоциации Иван Цецерский центральное место в сквозном плане занимает выявление лучших муниципальных практик, способствующих достижению высоких показателей в осуществлении национальных проектов России. Иван Николаевич отметил важность мониторинга реализации национальных проектов на муниципальном уровне и качественной работы в информационном пространстве интернет-портала Ассоциации.
Состоялось обсуждение работы важнейшего органа Ассоциации - Постоянных профильных комиссий. Был принят регламент их работы.
Участники единодушно одобрили Положение о поощрениях и наградах Ассоциации, а также утвердили их перечень.
Своим решением Президиум Высшего Совета Ассоциации принял в члены ВАРМСУ Ассоциацию «Совет муниципальных образований Тверской области».
Кидяев В.Б. считает, что поправки в Конституцию о закреплении местного самоуправления в единой системе публичной власти дают возможность муниципальному сообществу доносить свою позицию до федеральных органов, Правительства и Президента
Поправки в Конституцию о закреплении местного самоуправления в единой системе публичной власти дают возможность муниципальному сообществу доносить свою позицию до федеральных органов, Правительства и Президента, считает Первый заместитель руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе Виктор Кидяев.
Об этом он заявил в четверг, 25 июня, на видеоконференции по вопросу изменений в Конституцию Российской Федерации в части вопросов организации и функционирования публичной власти. В мероприятии принял участие руководитель фракции Сергей Неверов, депутаты Государственной Думы, представители муниципального сообщества российских регионов, региональных правительств, местной общественности.
Кидяев напомнил, что изначально идея укрепления роли муниципалитетов зародилась именно на местах, была услышана и принята руководством страны, сообщает сайт фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Госдуме.
«Вы знаете, что вместе с советами муниципальных образований мы каждый год готовим в Правительство доклад о состоянии местного самоуправления. Эта работа принесла реальный результат. Владимир Владимирович Путин в послании Федеральному Собранию отметил, что предусмотренные законодательством общие для всех граждан права, возможности и гарантии в разных регионах и муниципалитетах обеспечиваются по-разному. Конечно, это несправедливо! Поэтому президент предложил решение в виде закрепления в Конституции принципа единой системы публичной власти», - сказал Кидяев.
По его словам, это позволит выстроить эффективное взаимодействие между государственными и муниципальными органами. Единство системы публичной власти – это, в первую очередь, единство стратегического планирования национальных, региональных и муниципальных проектов. Муниципалитеты будут рассматриваться как равноправный участник, непосредственно управляющий социально-экономическими процессами на территориях.
«Это позволит также провести оценку эффективности распределения полномочий между органами государственной и муниципальной власти. Ведь больше тысячи муниципальных полномочий закреплено в отраслевых законах, и не всегда они соответствуют природе и задачам местного самоуправления. Надо прислушаться к позиции советов муниципальных образований, провести мониторинг разделения полномочий между уровнями публичной власти и детально подойти к расчёту стоимости местных полномочий», - призвал депутат.
Он отметил, что конституционные поправки также определяют важнейшие ориентиры для взаимодействия региона и муниципалитетов: эффективность и учёт интересов населения.
«Местное самоуправление ближе всего к людям. Одна из его ключевых функций – это вовлечение граждан в принятие решений. Муниципалитеты организуют общественные обсуждения, публичные слушания, голосования в сфере благоустройства и многое другое. Вводимые поправками положения обеспечат реализацию инициатив населения на местах, найти их поддержку в государственных органах, а с другой стороны – сформировать обратную связь в разработке и реализации государственных решений», - сказал Кидяев.
07 августа 2020 года состоялось в режиме видеоконференцсвязи общее собрание членов Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края"
УТВЕРЖДАЮ
Председатель Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»
В.И. Козлов
«06» августа 2020 года
ПОВЕСТКА
общего собрания членов Ассоциации
«Совет муниципальных образований Ставропольского края»
|
Дата проведения:
07 августа 2020 года 08.00 час. |
Место проведения:
г. Ставрополь, пл. Ленина, д. 1, здание Правительства Ставропольского края, 5 этаж, зал заседаний № 1; помещения администраций городских округов и муниципальных районов Ставропольского края, оборудованные видеоконференцсвязью |
Вопросы повестки общего собрания:
- Об изменениях в составе уполномоченных представителей муниципальных образований Ставропольского края Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края».
- О деятельности органов управления Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» за 2019 год и задачах на 2020 год;
- Отчет ревизионной комиссии Ассоциации о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности Ассоциации за 2019 год и об уплате членских взносов;
- О смете доходов и расходов Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» на 2020 год;
- Об избрании председателя Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»;
- О внесении изменений в Устав Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»;
- О создании палаты Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» территориальных органов управления администраций городских и муниципальных округов Ставропольского края по работе с населением.
Исполнительный директор Ассоциации
«Совет муниципальных образований
Ставропольского края» А.Г. Князев
15 июля 2020 года в городе Ставрополе состоялось в режиме видеоконференцсвязи заседание правления Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края"
УТВЕРЖДАЮ
Председатель Ассоциации «Совет
муниципальных образований
Ставропольского края»
В.И. Козлов
06 июля 2020 года
ПОВЕСТКА
заседания правления Ассоциации «Совет муниципальных
образований Ставропольского края»
|
Место проведения: здание Правительства Ставропольского края, зал заседаний № 4, 3-й этаж, г. Ставрополь, пл. Ленина, 1 |
|
Дата проведения: 15 июля 2020 года в 10.00 часов |
Вопросы повестки заседания:
- О методике расчета предельной штатной численности работников органов местного самоуправления муниципальных образований Ставрополь-ского края.
- Информация о необходимости достижения значений показателей целевых моделей «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества» и «Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества» в Ставропольском крае.
- О награждении Почётной грамотой Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края».
Исполнительный директор
Ассоциации «Совет муниципальных
образований Ставропольского края» А.Г. Князев
Общероссийским Конгрессом муниципальных образований подготовлено новостное сообщение о проводимом мониторинге участия органов местного самоуправления в региональных мероприятиях по борьбе с распространением коронавируса
Общероссийский Конгресс муниципальных образований проводит мониторинг участия органов местного самоуправления в региональных мероприятиях по борьбе с распространением коронавируса. Также выявляются трудности, которые возникают в муниципальной работе в этот период.
Ситуация с распространением новой инфекции в России актуализировала тему взаимодействия региональных и местных властей между собой, а также с обществом и бизнесом. В то время как руководители страны и регионов принимают системные решения для сохранения здоровья граждан и экономики, органы местного самоуправления на местах организуют реализацию значительной доли этих решений.
В рамках мониторинга изучается состояние муниципальных образований, выявляются зоны ответственности органов местного самоуправления согласно региональным планам борьбы с инфекцией, рассматриваются механизмы управления городским хозяйством и сельскими территориями, а также работа с волонтерами.
Как пояснил президент Общероссийского Конгресса муниципальных образований, первый замруководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе Российской Федерации Виктор Кидяев, «чтобы выявить и представить всем нашим коллегам результативные решения, мы начали многоплановый анализ, по результатам которого будет сформирован атлас практик противодействия коронавирусу «Регионы, муниципалитеты и местные сообщества против COVID–19»».
Другим важным направлением мониторинга является содействие разрешению правовых, организационных, финансовых и кадровых вопросов, которые сегодня встают перед местными властями. Обращения об этом в адрес ОКМО уже поступают. Также планируется обозначить направления, которые в будущем потребуют усиленного внимания со стороны федеральных и региональных органов власти.
«На сегодня у нас есть множество примеров, когда местные и региональные власти действуют слажено и ответственно в этот непростой период – из Ульяновска, Самары, Саранска, Томска, Иркутска, Уфы, Хабаровска и многих других городов. Есть примеры активного участия в этой работе региональных ассоциаций муниципалитетов из Иркутской области, Татарстана, Башкортостана, Хакассии, Санкт-Петербурга, Северной Осетии – Алании и так далее. Вместе с членами Общероссийского Конгресса муниципальных образований мы сформируем пакет предложений для Правительства», – рассказал Виктор Кидяев.
Также президент Конгресса отметил, что большой благодарности заслуживают медицинские работники и волонтеры.
28 ноября 2019 года в г. Москве состоялся съезд Ассоциации «Национальная ассоциация развития местного самоуправления»
28 ноября 2019 года в г. Москве состоялся Съезд новой Ассоциации «Национальная ассоциация развития местного самоуправления», учреждённой 17 мая 2019 года. В состав Ассоциации вошли наиболее крупные и авторитетные общественные организации России в сфере местного самоуправления и объединения муниципальных образований, в числе которых Общероссийский Конгресс муниципальных образований, Всероссийский Совет местного самоуправления, Союз Российских городов, Ассоциация городов Поволжья, Союз городов Центра и Северо-Запада России, Международная ассамблея столиц и крупных городов, Ассоциация развития исторических поселений «Русская провинция», Ассоциация ЗАТО атомной промышленности.
Перед представителями муниципального сообщества выступили заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Виталий Мутко и заместитель Председателя Совета Федерации, Секретарь Генерального Совета партии «Единая Россия» Андрей Турчак, которые отметили важную роль органов местного самоуправления в реализации национальных проектов. На муниципальном уровне происходит сборка общественного мнения, синтез интересов различных социальных групп. Именно муниципальные власти способны и должны обеспечить открытый диалог с жителями, бизнесом, общественными организациями по важнейшим составляющим национальных проектов.
Председатель Высшего Совета Ассоциации, депутат Государственной Думы Кидяев В.Б. отметил, что важнейшей задачей Ассоциации является объединение усилий всех общественных организаций, региональных советов муниципальных образований, органов государственной власти и местного самоуправления в формировании единой согласованной политики в развитии местного самоуправления, реализации общенациональных проектов, учитывая при этом особенности и мнение всех почти 22 тысяч российских муниципалитетов.
Первый заместитель Председателя Высшего Совета, председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Мельниченко О.В. обозначил основные направления работы Ассоциации, роль окружных комиссий по вопросам местного самоуправления и профильных комиссий по основным направлениям национальных проектов, их взаимодействие с полномочными представителями Президента РФ в федеральных округах, министерствами и ведомствами, Администрацией Президента Российской Федерации. Ассоциация организует мониторинг реализации национальных проектов на местах и подготовит информацию для федеральных органов власти о реализации национальных проектов на муниципальном уровне, сформулирует предложения по совершенствованию действующих механизмов осуществления национальных проектов в контексте учета специфики местного самоуправления, уделит внимание вопросам муниципального контроля, как наиболее доступного инструмента наведения порядка на территории муниципального образования, создания комфортной среды проживания, проанализирует степень вовлеченности жителей в дела местных сообществ, в реализацию национальных проектов.
Руководители шести профильных комиссий Ассоциации: первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Игорь Каграманян председатель комиссии по вопросам здравоохранения и демографии; первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по культуре Ольга Казакова, председатель комиссия по вопросам культуры, образования и науки; Советник Председателя Совета директоров Акционерно-финансовой корпорации «Система» Михаил Соколов, председатель комиссия по вопросам цифровой экономики; заместитель председателя Комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Павел Качкаев, председатель комиссии по проектам «Жилье и городская среда», «Малые города и исторические поселения», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Экология»; член Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Павел Тараканов, председатель комиссия по проектам «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», «Производительность труда и поддержка занятости», «Международная кооперация и экспорт»; член Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Вячеслав Наговицын, председатель комиссия по развитию законодательства в области местного самоуправления рассказали о составах своих комиссий и перспективных планах работы. Они предложили опытным муниципалам войти в состав комиссий и усилить работу каждого направления.
На съезде выступили представители федеральных органов исполнительной власти: заместитель Министра юстиции Российской Федерации Сергей Быстревский, заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Максим Егоров, заместитель директора департамента Министерства иностранных дел Российской Владимир Лебеденко, которые выразили поддержу в деятельности Национальной Ассоциации развития местного самоуправления по направлениям национальных проектов и сделали акцент на вопросах сфер деятельности своих министерств в области муниципальной власти.
Председатель Правления Ассоциации Иван Цецерский проинформировал, что в состав Ассоциации вступили 54 региональных Ассоциации муниципальных образований. Процесс вступления оставшихся региональных ассоциаций муниципальных образований будет завершен в ближайшее время. На основании Поручения Председателя Правительства РФ Д.А.Медведев в адрес Министерства юстиции была рассмотрена инициатива Ассоциации о возможности использовать в своём наименовании слово «Всероссийская». Распоряжением Министра юстиции Российской Федерации А.В.Коновалова было дано разрешение и Съезд единогласно принял решение переименовать Ассоциации во Всероссийскую ассоциацию местного самоуправления . На основании этого были внесены изменения в Устав «Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления» и принята новая редакция Устава Ассоциации.
От Ставропольского края в съезде приняли участие Козлов Владимир Ильич, председатель Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края, глава Изобильненского городского округа; Бобрышева Нина Анатольевна, заместитель председателя Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края", глава Андроповского муниципального района; Князев Александр Георгиевич, исполнительный директор Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края".
27 ноября 2019 года в г. Москве состоялось общее собрание Общероссийского Конгресса муниципальных образований с участием заместителя председателя Правительства Российской Федерации Мутко В.Л.
Общее собрание Общероссийского Конгресса муниципальных образований состоялось в Москве в Октябрьском зале Дома Союзов 27 ноября 2019 года и собрало свыше 600 человек. Среди них – делегации от всех регионов в составе представителей глав субъектов РФ, руководителей советов муниципальных образований субъектов РФ, глав муниципальных образований. От Ставропольского края в указанном форуме приняли участие Князев Александр Георгиевич, исполнительный директор Ассоциации "Совет муниципальных образований", Джатдоев Андрей Хасанович, глава города Ставрополя, Богданов Дмитрий Владимирович, первый заместитель главы администрации города Будённовска, Иващенко Василий Андреевич, глава села Родниковского Арзгирского района, Федотова Татьяна Ивановна, глава села Чернолесского Новоселицкого района. Также участвовали руководители федеральных министерств и ведомств, представители полпредств Президента РФ, профильных вузов, экспертных и общественных организаций, СМИ.
С основными докладами на пленарном заседании выступили заместитель Председателя Правительства РФ Виталий Мутко и президент Конгресса, первый замруководителя фракции «Единая Россия » в Госдуме РФ Виктор Кидяев.
Собравшихся также приветствовали председатели профильных комитетов Федерального Собрания Олег Мельниченко и Алексей Диденко,
Президент ОКМО представил собравшимся предложения к будущей Стратегии развития местного самоуправления в РФ, разработанные Конгрессом в рамках работы над докладом Правительству России «О состоянии местного самоуправления в РФ».
Содокладчиками Виктора Кидяева стали заместитель председателя Совета по юридическим вопросам - Исполнительный секретарь Совета муниципальных образований Смоленской области Елена Матюшова, председатель Совета муниципальных образований Тамбовской области Валентин Миронов, исполнительный директор Совета муниципальных образований Брянской области Наталья Пригаро, исполнительный директор Совета муниципальных образований Красноярского края Александр Коновальцев, руководитель аппарата Совета муниципальных образований Пензенской области Владимир Шелудько, председатель Совета муниципальных образований Санкт-Петербурга Всеволод Беликов, управляющий делами Совета муниципальных образований Тюменской области Егор Быстров.
Пленарное заседание завершилось торжественной церемонией награждения победителей Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» и представителей Конгресса. По итогам конкурса город Ставрополь завоевал I место, в связи с чем заместитель председателя Правительства России Мутко В.Л. вручил диплом победителя главе города Ставрополя Джатдоеву А.Х.
29 ноября 2019 года в городе Новопавловске Кировского района состоялось очередное заседание правления Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края"
УТВЕРЖДАЮ
Председатель Ассоциации «Совет
муниципальных образований
Ставропольского края»
В.И. Козлов
«07» ноября 2019 года
ПОВЕСТКА
заседания правления Ассоциации «Совет муниципальных
образований Ставропольского края»
|
Место проведения: здание администрации Кировского городского округа Ставропольского края, малый зал заседаний, 2-й этаж, Ставропольский край, Кировский городской округ, г. Новопавловск, пл. Ленина, д. 1 |
|
Дата проведения: 29 ноября 2019 года в 13.00 часов |
Вопросы повестки заседания:
- Об организации мероприятий администрацией Арзгирского муниципального района Ставропольского края, направленных на развитие волонтёрского движения в районе и досуга молодёжи, стимулирование учебной и общественной деятельности, укрепление физического и нравственного здоровья молодёжи.
- О результатах преобразования Кировского муниципального района, городского и сельских поселений района в городской округ: положительные аргументы формирования городского округа путём объединения и устранение проблем, возникающих в его деятельности.
- О плане работы Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» на 2020 год.
- Разное.
Исполнительный директор Ассоциации
«Совет муниципальных образований
Ставропольского края» А.Г. Князев
Материалы заседания правления размещены в разделе "Правление СМО" - "2019" - "Заседание правления 29.11.2019 г."
Решение № 12
АССОЦИАЦИЯ «СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»
ПРАВЛЕНИЕ
РЕШЕНИЕ
|
29 ноября 2019 года |
г. Новопавловск Кировского района |
№ 12 |
Об организации мероприятий администрацией Арзгирского муниципального района Ставропольского края, направленных на развитие волонтёрского движения в районе и досуга молодёжи, стимулирование учебной и общественной деятельности, укрепление физического и нравственного здоровья молодёжи
Заслушав информацию по вышеназванному вопросу, правление Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»
РЕШИЛО:
1. Информацию об организации мероприятий администрацией Арзгирского муниципального района Ставропольского края, направленных на развитие волонтёрского движения в районе и досуга молодёжи, стимулирование учебной и общественной деятельности, укрепление физического и нравственного здоровья молодёжи (прилагается), принять к сведению.
2. В целях развития добровольчества (волонтёрства) на территории Ставропольского края рекомендовать:
2.1. Органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края
оказывать организационную, информационную, методическую и иную поддержку организаторам и организациям добровольческой (волонтёрской) деятельности;
разработать и утвердить порядок взаимодействия органов местного самоуправления, муниципальных учреждений с организаторами и орзанизациями добровольческой (волонтёрской) деятельности;
принять меры по формированию и осуществлению муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на поддержку добровольчества (волонтёрства), с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей.
2.2. Администрациям городских округов и муниципальных районов Ставропольского края ежегодно заключать с государственными бюджетными учреждениями – центрами социального обслуживания населения Ставропольского края соглашения о сотрудничестве в вопросе развития добровольческого движения «Серебрянное волонтёрство».
3. В соответствии с Федеральным законом от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтёрстве)» и «Концепцией развития добровольчества (волонтёрства) в Российской Федерации до 2025 года», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2018 года № 2950-р, предложить министерствам здравоохранения, культуры, образования, природных ресурсов и охраны окружающей среды, труда и социальной защиты населения Ставропольского края, управлению по молодёжной политике аппарата Правительства Ставропольского края провести следующую работу по направлениям своей деятельности:
разработать и реализовать государственные программы (подпрограммы) Ставропольского края, содержащие мероприятия, направленные на поддержку добровольчества (волотёрства);
оказать содействие муниципальным программам (подпрограммам), содержащим мероприятия, направленные на развитие добровольчества (волонтёрства);
организовать методическое обеспечение органов местного самоуправление и содействие им в разработке и в реализации мер по развитию добровольчества (волонтёрства) на территориях муниципальных образований;
пропагандировать деятельность добровольческих (волонтёрских) организаций.
4. Исполнительному директору Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» Князеву А.Г. направить настоящее решение в органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и заинтересованные органы исполнительной власти Ставропольского края.
Председательствующий, заместитель
председателя Ассоциации «Совет
муниципальных образований
Ставропольского края» Л.В. Елфинова
Приложение к решению правления
Ассоциации «Совет муниципальных
образований Ставропольского края»
от 29 ноября 2019 года № 12
Информация
об организации мероприятий администрацией Арзгирского муниципального района Ставропольского края, направленных на развитие волонтёрского движения в районе и досуга молодёжи, стимулирование
учебной и общественной деятельности, укрепление физического и нравственного здоровья молодёжи
Администрация Арзгирского муниципального района считает своей первоочередной задачей содействие развитию и распространению добровольческого (волонтёрского) движения, создания условий молодёжи для проведения общественной деятельности, досуга, укрепление их физического и нравственного здоровья.
В последнее время большой интерес молодёжь района проявляет к добровольческому (волонтёрскому) движению. Поддержка этому движению была дана Президентом Российской Федерации Путиным В.В., который в 2017 году объявил 5 декабря - Днём добровольца в России. На территории района в этот день традиционно стали проводится слёты добровольцев Арзгирского района, в котором ежегодно принимают участие волонтёры из 11 образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования, активисты общественных организаций, работающая молодёжь.
Молодёжь Арзгирского района в качестве волонтёров участвовали в «Олимпиаде – 2014» в городе Сочи, в городах-организаторах «FIFA 2018», на «Студенческой весне стран БРИКС и ШОС». Большую помощь жителям района оказали волонтёры при ликвидации последствий чрезвычайной ситуации - наводнения, которое произошло в июле 2018 года. Волонтёры стали незаменимыми помощниками при проведении массовых мероприятий в районе, социальных акций, сбору гуманитарной помощи.
Образовательные учреждения района в рамках деятельности детских общественных организаций привлекают ребят к добровольчеству. В районе действуют 12 волонтёрских отрядов общей численностью более 300 человек. Волонтёрскими отрядами проводятся такие акции и мероприятия, как «Георгиевская ленточка», «Успей сказать спасибо», «Молодёжь помнит», «Свеча памяти», «Мы – граждане России», «Под флагом России мы едины» и другие.
Ежегодно волонтёры в рамках национального проекта «Социальная активность в Ставропольском крае» реализуют акцию «Дорога на избирательный участок», помогая ветеранам, инвалидам и пенсионерам прийти на избирательный участок, принять участие в голосовании и осуществить свой выбор.
Более 18 лет в Арзгирском районе действует детская организация «Союз детей Ставрополья», цель которой - привлечение детей и молодёжи в социально - активную, полезную для людей деятельность.
С 2016 года на территории района успешно ведёт свою работу Арзгирская районная общественная организация «Российский Союз Молодёжи» (далее – РСМ), в состав которой входит более 100 членов из числа учащейся и работающей молодёжи. Активисты РСМ являются участниками и организаторами масштабных мероприятий и проектов, таких как «Ученическое самоуправление», «Школьная весна Ставрополья», Юниор-лига КВН, молодёжный форум «Россию Строить Молодым!», «100 лет со дня образования Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Молодёжи». Члены РСМ проводят акции по следующим направлениям: «Мошенничество», «Терроризм», «Территория без сквернословия», «День пожилых людей».
С 2017 года на территории района действует Молодёжный совет при администрации Арзгирского муниципального района и общественное объединение правоохранительной направленности «Авангард», в состав которых входят представители всех муниципальных образований района. Участие в указанных формированиях способствует координации работы с молодёжью в поселениях и усовершенствованию работы на районном уровне. Значительное внимание уделяется поддержке работающей молодёжи.
Весной самая активная молодёжь района соревнуется и сплачивается на фестивале работающей молодёжи «Муравейник», который в 2019 году был посвящён 95-летию Арзгирского района. Летом девушки района демонстрируют своё мастерство в ставшем популярным районном конкурсе-соревновании среди женщин автолюбителей «Автоледи Арзгирского района».
Глава района постоянно встречается с молодёжным активом. В 2019 году было проведено 9 встреч с работающей молодёжью различных сфер деятельности и поселений района, молодыми семьями, национальным активом молодёжи, представителями общественных организаций и объединений. Одна из встреч прошла в рамках проекта Федерального агентства по делам молодёжи «Диалог на равных». И власть и молодежь района активно принимают участие в таких мероприятиях, потому что в подобном формате живого диалога можно обсудить проблемы, которые стоят перед молодёжью, и вместе попытаться найти пути их решения. Эти проблемы не новы и актуальны для всех сельских территорий: отток молодёжи из сел и, как следствие, нехватка квалифицированных кадров – в первую очередь учителей и врачей, а также рабочих специальностей, отсутствие социального жилья на селе и системы поощрения молодых специалистов, нехватка мест для организации досуга молодежи и другие.
По некоторым проблемам найдены пути их решения. Так, по инициативе Губернатора Ставропольского края Владимирова В.В. с 2020 года будет дан старт «пилотным» проектам по строительству социального жилья для молодых специалистов на селе. В результате реализации программы «Земский доктор» молодые врачи начинают возвращаться в сельские территории. Есть надежда, что дефицит педагогов будет решен за счет программы «Земский учитель», предусматривающей систему поддержки педагогических кадров. В Арзгирском районе проблема досуга молодёжи будет частично решена после окончания реконструкции площади, парка и стадиона «Юность» в селе Арзгир, ремонта и обновления оборудования в кинотеатре «Комсомолец», строительства физкультурно-оздоровительного комплекса. Вместе с тем, есть проблемы, решение которых вызывают затруднения. Среди них нехватка рабочих мест в поселениях, отсутствие современных объектов инфраструктуры, плавательного бассейна, качественных автодорог, покрытия всей территории района мобильной связью и высокоскоростным интернетом.
Эти проблемы обсуждаются не только на муниципальном, но и на региональном уровне. Так, 31 июля 2019 года в селе Иргаклы Степновского района состоялось учредительное собрание молодежной некоммерческой организации «Молодежь востока Ставрополья» и встреча актива восточных районов края с Губернатором Ставропольского края Владимировым В.В., в которой участвовала делегация молодёжи Арзгирского района. Встреча прошла в формате открытого диалога молодёжи с первым лицом края. Целью данного мероприятия стало выявление и поддержка лидеров общественного мнения, формирование и подготовка инициативных групп в молодёжной среде для реализации социальных проектов на территории восточных районов Ставропольского края. Организаторами встречи выступили управление по молодежной политике аппарата Правительства Ставропольского края, Совет молодых депутатов при Думе Ставропольского края, Российский союз молодёжи. На встрече были затронуты вопросы о перспективах восточных районов Ставропольского края, которые станут ресурсной площадкой для молодёжных проектных идей и инициатив. По окончанию диалога состоялось заседание молодёжного экспертного клуба «Инициатива молодых».
Актив молодёжи района принимал участие в зональных, краевых и Всероссийских мероприятиях. Так, 01 июля 2019 года государственным бюджетным учреждением «Центр молодежных проектов» была организована поездка делегации молодежи Ставропольского края, активно принявших участие в мероприятиях, посвященных 74-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, в город-герой Волгоград.
С 04 по 09 июня 2019 года на Ставрополье проходил III Международный фестиваль «Студенческая весна стран БРИКС и ШОС». В фестивале приняло участие двое молодых представителей района.
Четверо представителей молодёжи района приняли участие в Северо-Кавказском молодёжном форуме «Машук-2019».
С 05 по 09 августа 2019 года в городе Пскове прошел Всероссийский форум молодых семей, в котором приняли участие более 400 человек в возрасте от 18 до 35 лет из 42 субъектов Российской Федерации. Ставропольский край представляла многодетная семья Бережных из Арзгирского района, которые стали победителями районного, краевого фестиваля «Я+Я=молодая семья - 2018».
Образовательная сеть Арзгирского муниципального района представлена 11 общеобразовательными организациями и 4 учреждениями дополнительного образования. Стимулированию учебной и общественной деятельности молодёжи в системе образования уделяется достаточно большое внимание. Начиная с 2019 года, в районе создается сеть Центров образования цифрового и гуманитарного профилей. В 2019 году в рамках федерального проекта «Современная школа» и национального проекта «Образование» в селе Арзгир на базе муниципального бюджетного образовательного учреждения средней образовательной школы (далее – МБОУ СОШ) №2 и МБОУ СОШ № 3 начнут работу центры образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста», нацеленные на повышение качества подготовки школьников. До 2022 года в районе откроются такие центры еще в муниципальных казенных образовательных учреждениях (далее – МКОУ) СОШ №5 с. Новоромановского и СОШ №8 с. Садового, МБОУ СОШ №1 с. Арзгир.
На особом контроле стоят вопросы здоровьесбережения, а также оздоровления и занятости в летний период. Ежегодно более 25 % молодёжи от 14 до 18 лет охвачены всеми видами отдыха и оздоровления, а 40% - трудовой занятостью.
Приоритетным направлением остается профориентационная работа с учащимися и поступлению по целевому набору, позволяющая молодёжи района бесплатно получить выбранную специальность и вернуться работать в родное село. За последние три года 26 студентов Арзгирского района поступили и обучаются в высших учебных заведениях Ставропольского края по целевым направлениям.
Арзгирский район многонационален, в нём мирно и дружно проживают более 40 национальностей. Для гармонизации обстановки в сфере межэтнических и межконфессиональных отношений, в т.ч. в молодёжной среде в районе действуют общественный и этнический совет Арзгирского муниципального района, в состав которых входят представители общественных и религиозных организаций, партий, наиболее многочисленных национальностей, проживающих в районе. С 2018 года в районе реализуется проект «Диалог религий», в рамках которого проводятся выездные заседания этнического совета в поселениях района с приглашением молодёжи, а также представителей органов местного самоуправления, учреждений культуры, образования района, отдела МВД России по Арзгирскому району, общественных организаций, служителей разных конфессий. Такая работа позволяет выявлять проблемные направления среди молодёжи, вырабатывать методы решения проблем, а также пути развития работы с молодёжью. Благодаря слаженной работе в течение ряда лет обстановка в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений на территории района остается стабильной.
Более 10 лет Арзгирский район активно участвует в программе поддержки местных инициатив, в рамках которой построены комплексные спортивно-игровые площадки в шести поселениях района, проведена реконструкция стадиона в с. Петропавловском, построен спортивный зал в с. Родниковском, за счет собственных средств реконструирован стадион «Юность» в с. Арзгир. В 2019 году начато строительство нового физкультурно-оздоровительного комплекса в с. Арзгир в рамках федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта», краевой подпрограммы «Развитие физической культуры и спорта, пропаганда здорового образа жизни».
Участие района в подпрограмме «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования» государственной программы Ставропольского края «Развитие образования» позволило отремонтировать спортивные залы в средних образовательных школах №№ 1, 2, 3, 4, 5, 7, 10 района.
Большую роль в работе по формированию мотивации к здоровому образу жизни играют школьные спортивные клубы, которые функционируют на базах МБОУ СОШ №2 с. Арзгир, СОШ №10 с. Каменная Балка, средней образовательной школе №5 с. Новоромановского с общим охватом детей в количестве 428 человек. Со 2 сентября 2019 года начал свою деятельность школьный спортивный клуб «Планета спорта» средней образовательной школе №3 с. Арзгир.
Формированию устойчивого интереса к занятиям физической культурой способствует организация соревновательной деятельности. В рамках районной спартакиады ежегодно проводятся соревнования по баскетболу, легкой атлетике, легкоатлетическому кроссу «Олимпийская звездочка», первенство района по легкоатлетическому кроссу «Золотая осень», первенство района по футболу, мини-футболу. В 2019 году 98,8% школьников Арзгирского района приняли участие в Президентских спортивных состязаниях. Детско-юношеская спортивная школа района воспитала 8 мастеров спорта России!
В 2019 году район дважды удачно дебютировал на соревнованиях краевого уровня. По инициативе регионального отделения Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения «Юнармия» Ставропольского края в 2019 году проведены краевые юнармейские игры, где сборная команда района заняла 2 место. В краевом этапе Всероссийских спортивных игр школьных спортивных клубов команда МБОУ СОШ №2 с. Арзгир заняла третье место.
По итогам соревнований в общем зачете команда Арзгирского района заняла третье место в VI региональных соревнованиях «Школа безопасности» среди учащихся субъектов Северо-Кавказского Федерального округа.
Работающая молодежь также ежегодно активно участвует в спортивных районных мероприятиях. Ведётся работа по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО). В настоящее время нормативы комплекса ГТО выполнили более 600 человек.
Необходимо отметить, что в целом на территории Ставропольского края ведётся активная работа по развитию добровольчества (волонтёрства), организатором которого является управление по молодежной политике аппарата Правительства Ставропольского края (далее – управление).
Эта работа осуществляется в соответствии с Законом Ставропольского края от 28 июля 2005 года № 40-кз «О молодежной политике в Ставропольском крае» и государственной программой Ставропольского края «Молодежная политика», утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 года № 615-п. В рамках указанной программы действует подпрограмма «Вовлечение молодежи Ставропольского края в социальную практику».
Во исполнение Федерального закона от 05 февраля 2018 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам добровольчества (волонтёрства)», а также в связи с проведением в Российской Федерации года добровольца (волонтёра), в 2018 году при Правительстве Ставропольского края были созданы организационный комитет по проведению в Ставропольском крае Года добровольца (волонтёра) и координационный совет в сфере добровольчества (волонтёрства) в Ставропольском крае.
В 2018 году в крае активно развивались следующие волонтёрские направления: волонтёры Победы; событийное волонтёрство; социальное волонтёрство; медицинское волонтёрство; инклюзивное волонтёрство; экологическое волонтёрство, поисковое движение, волонтёрские отряды – общественные объединения правоохранительной направленности, серебряные волонтёры.
Большое внимание отводилось обучению добровольцев. Так на территории края проведены межрайонные волонтёрские форумы «Инициатива», в рамках которых обучение прошли более 700 добровольцев Ставрополья.
За 2018 год на территории Ставропольского края в сфере добровольчества организовано более 3000 мероприятий и акций, в которых было задействовано более 100 000 человек.
Добровольческие проекты Ставрополья отмечены высокими наградами на уровне Российской Федерации - четыре проекта наших волонтёров вошли в топ-10 лучших по России в рамках Всероссийского конкурса «Доброволец России-2018», два из них одержали победу. Так, проект «Творчество доступное каждому!», автором которого является активист добровольческого движения региона Екатерина Феньева, занял второе место во Всероссийском конкурсе «Доброволец России-2018», а проект «Помощник сельского врача» – Сагателян Аси – третье.
Волонтёры из края принимали участие в организации Чемпионата мира по футболу, этапа эстафеты огня Всемирной зимней универсиады и в самой универсиаде. С их помощью на высочайшем уровне на Ставрополье был проведен Всероссийский фестиваль «Российская студенческая весна».
В марте 2019 года был создан Региональный ресурсный центр поддержки добровольчества и гражданских инициатив Ставропольского края (далее – Ресурсный центр). Ресурсный центр в рамках уставной профильной деятельности в соответствии с планои работы предоставляет консультационные, информационные и иные услуги добровольческим организациям, государственным и муниципальным учреждениям, организаторам добровольческой деятельности.
В крае внедрен Стандарт поддержки добровольчества (волонтёрства). В рамках внедрения указанного стандарта внесены изменения в положения об органах исполнительной власти Ставропольского края в части полномочий в области поддержки добровольчества. Утверждены межведомственная программа развития добровольчества (волонтёрства) в Ставропольском крае и Положение о Почетном знаке «Доброволец Ставропольского края».
В крае активно проводится информационная и рекламная работа, направленная на пропаганду добровольчества (волонтёрства). Информационные материалы по данной тематике публикуются в краевых, городских и районных средствах массовой информации, показываются на каналах краевого телевидения, размещаются в социальных сетях Интернета.
На территории муниципальных районов и городских округов Ставропольского края размещены билборды и банерные конструкции, распространены рекламные материалы о добровольчестве (волонтёрстве).
На сайтах органов исполнительной власти Ставропольского края, и муниципальных образований Ставропольского края размещена информация о возможностях добровольчества.
Подготовка добровольцев по направлениям волонтёрства осуществляется в рамках межрайонных форумов «Инициатива». Также образовательные программы реализуются в рамках исполнения плана образовательных программ Ресурсного центра поддержки добровольчества.
Проводится информационная компания по прохождению обучения на онлайн платформе «Узнай.pro». На сегодняшний момент обучение прошли 108 волонтёров, должностных лиц и сотрудников органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края.
В качестве мер нематериальной поддержки добровольцев в Ставропольском крае с 2018 года проходит Торжественная церемония награждения добровольцев (волонтёров) Ставропольского края с участием первых лиц Ставропольского края и приглашенных руководителей федеральных органов власти. Управление выступает в качестве ответственного исполнителя по реализации регионального проекта «Социальная активность» (далее – проект). В рамках проекта действует реестр добровольцев (волонтёров) Ставропольского края. По состоянию на 12.09.2019 года в нём числится 109 588 человек. От Арзгирского муниципального района зарегистрировано 1897 человек при необходимом количестве (на 01.10.2019 года) 2796 человек.
В 2019 году указанное управление одержало победу во Всероссийском конкурсе лучших региональных практик поддержки волонтёрства «Регион добрых дел» и получило самую большую из субъектов Российской Федерации субсидию на 2020 год в размере – 9 937 000,00 рублей.
Одним из приоритетных мероприятий в рамках реализации регионального проекта «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Ставропольский край)» национального проекта «Демография», утвержденного на заседании Совета по проектной деятельности при Губернаторе Ставропольского края, является развитие добровольческого движения «Серебряное волонтёрство».
Цель добровольческого движения – самореализация граждан старшего поколения через волонтёрскую деятельность.
По состоянию на 01 сентября 2019 года в крае насчитывается 76 волонтёрских отрядов, созданных на базе государственных бюджетных учреждений – центров социального обслуживания населения Ставропольского края (далее – центры соцобслуживания), объединяющих 1036 граждан старшего поколения. С целью развития добровольческого движения министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее – минсоцзащиты края) ежегодно разрабатывает план-задание центрам соцобслуживания, содержащее все важнейшие направления развития волонтерства. Мониторинг исполнения плана-задания осуществляется в ежемесячном режиме.
Поддержку добровольческому движению «Серебряное волонтёрство» центров соцобслуживания оказывают администрации муниципальных районов и городских округов края. Так, на территории Минераловодского и Благодарненского городских округов и Кочубеевского муниципального района между ними заключены соглашения о сотрудничестве в области организации волонтёрской деятельности.
В Ставропольском крае можно выделить следующие направления развития добровольческого движения «Серебряное волонтёрство»:
- Оказание адресной социально-бытовой помощи для получателей социальных услуг центров соцобслуживания.
Волонтёры помогают гражданам пожилого возраста и инвалидам с уборкой помещений, доставкой на дом продуктов питания, лекарств, товаров первой необходимости, проводят небольшие ремонтные работы, выполняют сезонные работы на приусадебных участках, придомовой территории (уборка мусора, листвы), оказывают психолого-педагогическое сопровождение. За 8 месяцев 2019 года силами добровольцев адресная социально-бытовая помощь оказана 1 322 нуждающимся.
Так, совместно с администрациями Александровского, Буденновского, Кочубеевского, Степновского муниципальных районов и Георгиевского, Изобильненского, Кировского, Новоалександровского городских округов края добровольцами проводятся поздравления на дому маломобильных ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и долгожителей с юбилеями и праздниками.
Отдельные администрации муниципальных районов и городских округов оказывают помощь в организации взаимодействия «серебряных» волонтёров» с гражданами пожилого возраста, не являющимися получателями социальных услуг центров соцобслуживания, для оказания разовой адресной помощи и поддержки.
- Проведение досугово-развлекательных мероприятий силами активистов добровольческого движения «Серебряное волонтёрство».
«Серебряные волонтёры» совместно с администрациями муниципальных образований и Советами ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооружённых Сил и правоохранительных органов участвуют в культурно – массовых мероприятиях, приуроченных к знаменательным датам: День Победы, День семьи, любви и верности, дни станиц и сел, организуют концерты, театральные выступления, конкурсы, праздники для своих сверстников, а также для детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
За январь-август 2019 года силами добровольцев в крае проведено 187 досугово-развлекательных мероприятий, в т.ч. конкурсно-развлекательное мероприятие «Гуляй, масленица», организованное «серебряными волонтёрами» государственного бюджетного учреждения социального обстлуживания (далее – ГБУСО) «Апанасенковский центр социальной помощи семье и детям», конкурс-викторина «Мое родное Ставрополье», проведённый по инициативе волонтеров ГБУСО «Арзгирский комплексный центр социального обслуживания населения», мероприятие, посвященное Пушкинскому дню России и Международному дню русского языка, инициированное «серебряными волонтерами» ГБУСО «Кисловодский комплексный центр социального обслуживания населения».
- Проведение спортивно-оздоровительных мероприятий силами активистов добровольческого движения «Серебряное волонтёрство».
По инициативе «серебряных волонтёров» в крае с начала года проведено 86 мероприятий спортивно-оздоровительной направленности. Это прогулки, занятия в спортивном зале, спортивные игры на открытом воздухе, в том числе спортивно-игровая программа «Нам года – не беда», проведённая добровольцами ГБУСО «Минераловодский центр социального обслуживания населения», соревнования по скандинавской ходьбе «Мы – за здоровый образ жизни!», организованные в ГБУСО «Кочубеевский комплексный центр социального обслуживания населения», спортивная программа «Спортландия», инициированная волонтерами ГБУСО «Лермонтовский комплексный центр социального обслуживания населения».
С 2019 года в рамках реализации регионального проекта «Старшее поколение (Ставропольский край)» в крае еженедельно волонтёрами проводятся спортивные занятия для граждан пожилого возраста «Час здоровья». Площадки для проведения таких занятий в Нефтекумском и Новоалександровском городских округах, Красногвардейском и Труновском муниципальных районах предоставляются на безвозмездной основе администрациями этих муниципальных образований.
- Проведение экологических мероприятий силами активистов добровольческого движения «Серебряное волонтёрство».
«Серебряные волонтёры» убирают территории и объекты парков и садов, ухаживают за могилами, в том числе героев и ветеранов.
В январе-августе 2019 года силами добровольцев проведены 92 экологических мероприятия, в т. ч. акция «Цвети мое село!», в которой приняли участие «серебряные волонтёры» ГБУСО «Курский центр социального обслуживания населения. «Серебрянными волонтёрами» ГБУСО «Невинномысский комплексный центр социального обслуживания населения» осуществлен сбор помощи бездомным животным. «Серебряными волонтерами» ГБУСО «Советский комплексный центр социального обслуживания населения» проведена экологическая акция «Помни о прошлом».
- Информационная поддержка развития добровольческого движения «Серебряное волонтёрство».
Администрации муниципальных районов и городских округов края оказывают содействие центрам соцобслуживания в распространении информации о добровольческом движении «Серебряное волонтёрство». Данные о работе волонтёрских отрядов размещаются на официальных сайтах администраций муниципальных образований в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на информационных стендах администраций, в периодических печатных изданиях.
Авторы лучших опубликованных статей принимают участие в ежегодном конкурсе, проводимом минсоцзащиты края, среди работников краевых и муниципальных средств массовой информации на лучший материал, направленный на привлечение внимания гражданского общества к проблемам граждан старшего поколения, формирование уважительного отношения к ним. Одна из тем конкурса – «Серебряное волонтёрство». В 2019 году в этой номинации конкурсные работы представили 13 журналистов из городов Ставрополь и Железноводск, Георгиевского, Изобильненского и Минераловодского городских округов, Левокумского, Кочубеевского и Предгорного муниципальных районов.
- Организация образовательной деятельности в среде «серебряных волонтёров».
С целью развития добровольческого движения «Серебряное волонтёрство» в 2019 году минсоцзащиты края разработана презентация добровольческого движения граждан старшего возраста. Всего за 8 месяцев 2019 года в центрах соцобслуживания прошло 38 таких презентаций, участниками которых стали более 500 представителей старшего поколения Ставропольского края.
Еще одним направлением развития добровольческого движения «Серебряное волонтёрство» стало внедрение в центрах соцобслуживания общеразвивающей программы «Шесть шагов к добровольчеству». Программа разработана минсоцзащиты края на основании материалов центров соцобслуживания с целью информирования граждан пожилого возраста об основных аспектах волонтёрства. Программа включает такие темы, как «Конфликтология», «Лидерство», «Особенности общения с людьми с ограниченными возможностями здоровья» и другие. С начала года на таких общеразвивающих курсах обучено около 400 будущих волонтёров.
Минсоцзащиты края разработан шаблон «Волонтёрской книжки «Серебряных волонтёров». Многие центры соцобслуживания сегодня вручают такие волонтёрские книжки всем, кто успешно завершил процесс обучения по программе «Шесть шагов к добровольчеству». Кроме того, центрами соцобслуживания разработаны эмблемы отрядов «Серебряных волонтёров», изготавливаются атрибутика – майки, значки, кепки.
Свои достижения «серебряные волонтёры» края демонстрируют на слётах, семинарах, форумах, посвященных развитию добровольческого движения. Такие мероприятия проводятся как на районном уровне центрами соцобслуживания с участием представителей администраций муниципальных районов и городских округов, так и на краевом уровне.
Решение № 13
АССОЦИАЦИЯ «СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»
ПРАВЛЕНИЕ
РЕШЕНИЕ
|
29 ноября 2019 года |
г. Новопавловск Кировского района |
№ 13 |
О результатах преобразования Кировского муниципального района, городского и сельских поселений района в городской округ: положительные аргументы формирования городского округа
путём объединения и устранение проблем, возникающих в его деятельности
Заслушав информацию по вышеназванному вопросу, правление Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»
РЕШИЛО:
- Информацию о результатах преобразования Кировского муниципального района, городского и сельских поселений района в городской округ: положительные аргументы формирования городского округа путём объединения и устранение проблем, возникающих в его деятельности (прилагается) принять к сведению.
- Поддержать проводимую муниципальную реформу, направленную на оптимизацию органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края.
- Исполнительному директору Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» Князеву А.Г. направить настоящее решение в органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края.
Председательствующий, заместитель
председателя Ассоциации «Совет
муниципальных образований
Ставропольского края» Л.В. Елфинова
Приложение к решению правления
Ассоциации «Совет муниципальных
образований Ставропольского края»
от 29 ноября 2019 года № 13
Информация
о результатах преобразования Кировского муниципального района, городского и сельских поселений района в городской округ: положительные аргументы формирования городского округа
путем объединения и устранение проблем, возникающих в его деятельности
С 2015 года в Ставропольском крае проводится реформирование местного самоуправления путем преобразования муниципальных районов в городские округа.
Действующая районная «двухуровневая» модель местного самоуправления включала низовое территориальное звено - городское и сельские поселения, а также вышестоящее – муниципальный район.
Как показывает практика в отдельных муниципальных образованиях, данная модель не лишена нижеследующих недостатков:
сложности в сфере правового и практического разграничения компетенции между органами управления поселений и района;
значительное число муниципалитетов и их администраций неизбежно влекло раздробление финансово-экономических, кадровых и иных ресурсов, а также сложности в осуществлении государственного управления как на региональном, так и на муниципальном уровне.
На минимизацию этих факторов была направлена реформа местного самоуправления, предлагающая сокращение муниципальных образований за счет объединения городских и сельских поселений в крупные городские округа с целью разрешения возникающих на местном уровне экономических и социальных проблем.
К явным преимуществам одноуровневой системы местного самоуправления можно отнести:
улучшение качества управления территориями;
повышение уровня ответственности глав муниципальных образований;
объединение «слабых» поселений с более «сильными», что позволяет консолидировать ресурсы муниципалитетов: финансовые, экономические, организационные и кадровые;
снижение расходов на содержание чиновничьего аппарата;
крупные муниципальные образования более эффективны в планировании и стимулировании развития территории, а также более привлекательны для инвесторов;
отмена дублирующих функций параллельно работающих администраций поселений;
единый подход к налоговой и бюджетной политике.
С 01 мая 2017 года Кировский муниципальный район был преобразован в Кировский городской округ Ставропольского края в соответствии с краевым законом от 5 декабря 2016 года № 116-кз «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Кировского муниципального района Ставропольского края, и об организации местного самоуправления на территории Кировского муниципального района Ставропольского края».
Для решения организационных вопросов и обеспечения преемственности органов местного самоуправления законами Ставропольского края до 01 января 2018 года предусматривался переходный период, в ходе которого на территории вновь образованного муниципального образования проведены следующие мероприятия:
10 сентября 2017 года в единый день голосования в городском округе проведены выборы депутатов представительных органов;
27 октября 2017 года утвержден и зарегистрирован в установленном порядке устав Кировского городского округа (решение Думы Кировского городского округа №17);
10 ноября 2017 года из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, по результатам конкурса избран глава городского округа (решение Думы Кировского городского округа № 25);
12 декабря 2017 года сформирован исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления – администрация Кировского городского округа Ставропольского края (решение Думы Кировского городского округа № 38);
12 декабря 2017 года утверждена структура администрации Кировского городского округа Ставропольского края (решение Думы Кировского городского округа № 40);
19 декабря 2017 года осуществлена государственная регистрация администрации Кировского городского округа в качестве юридического лица;
25 декабря 2017 года создан контрольно-счетный орган – контрольно-счетная палата Кировского городского округа Ставропольского края (решение Думы Кировского городского округа № 56);
26 декабря 2017 года был сформирован и утвержден бюджет городского округа на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов (решение Думы Кировского городского округа № 65).
На территории Кировского района расположено 23 населенных пункта, в том числе 1 город, 4 станицы, 8 поселков, 3 села, 7 хуторов. Общая площадь городского округа – 138,6 тыс. га (1386 км2), что составляет 2,1 % территории Ставропольского края.
На территории городского округа вместо 10 местных администраций, избраны и работают одна администрация, один глава и одна Дума, один бюджет, единая система управления. Это упростило работу и значительно сократило расходы на содержание административного аппарата. Произошло снижение управленческих расходов, ликвидированы дублирующие функции, сократился документооборот. Численность служащих сократилась на 48 единиц или 18%, их финансирование сократилось на 4 млн. рублей.
Кадровый потенциал, особенно в сельской местности, был невелик, а в администрации Кировского городского округа сконцентрированы кадровые и административные ресурсы, что позволяет более качественно готовить муниципальные нормативные правовые акты, сокращать сроки реализации управленческих решений, обеспечивать оперативное реагирование администрации на проблемы и обращения жителей.
В рамках оптимизации органов управления в границах бывших сельских поселений созданы территориальные отделы, являющиеся структурными подразделениями администрации городского округа со статусом юридического лица, наделенные набором функций для оперативного решения вопросов местного значения в конкретных населенных пунктах.
Это позволило сохранить дееспособное местное самоуправление на всей территории городского округа и в целом решило проблему, вызванную ликвидацией сельских администраций.
Данные подразделения в отличие от органов местного самоуправления поселений не связаны рутинной процедурой подготовки и экспертизы муниципальных правовых актов, судебными процессами, что высвобождает время для работы непосредственно с жителями населенных пунктов.
Основной функцией территориальных отделов стала работа с населением, организация и контроль за осуществлением работ по обеспечению потребностей населения подведомственной территории в социально-культурных, коммунально-бытовых, транспортных, торговых услугах, энергоснабжении, связи и иных жизненно важных для населения услугах.
Создание территориальных органов администрации городского округа дает возможность наделить их полномочиями по решению тех вопросов, которые в наибольшей степени беспокоят местное население.
Консолидация бюджетных средств – один из главных факторов муниципальной реформы для решения самых важных задач. До объединения сельские поселения имели небольшие дотационные бюджеты, где основными расходами были: заработная плата и небольшие финансовые средства на благоустройство. Недостаточность средств в местных бюджетах сельских поселений не давало возможности этим муниципальным образованиям участвовать в федеральных и краевых программах, поскольку такое участие предполагает наличие средств местного бюджета на изготовление проектно-сметной документации и частичное софинансирование, предусмотренные программами.
В основном сельские поселения принимали участие в одной программе: обеспечение жильем молодых семей (жилье получали 2-3 семьи в год). С момента образования Кировского городского округа 109 семей получили финансовые средства на приобретение жилья ( в 2018 году - в сумме 55639,95 тыс. рублей, в 2019 год - 30607,47 тыс. рублей). К 2020 году планируется обеспечить жильем 190 семей. В настоящее время бюджет Кировского городского округа сформирован на основании 14 муниципальных программ.
Еще одним положительным обстоятельством создания Кировского городского округа является централизованная реализация муниципальных программ и возможность более эффективного участия в различных государственных программах Ставропольского края.
В предыдущие годы на проведение ремонта дорог, средства практически отсутствовали и финансирование предусматривалось только на текущее содержание. Кроме того, дороги не были оформлены в собственность из-за отсутствия денежных средств. В 2018 году городской округ оформлил дороги в муниципальную собственность. Так в рамках реализации государственной программы Ставропольского края «Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения» на обеспечение безопасности дорожного движения в городском округе за 2018 год направлено 107,8 млн. рублей, в том числе средства краевого бюджета – 77,3 млн. рублей и выполнен ремонт 16 км автомобильных дорог городского округа. Это дороги к станицам Зольской и Марьинской, поселкам Комсомолец и Фазанный, селу Горнозаводскому.
В 2019 году выполнен ремонт 18,8 км автомобильных дорог городского округа в следующих населенных пунктах: поселках Комсомолец и Коммаяк, селах Горнозаводском и Орловка, станицах Зольской и Старопавловской, городе Новопавловске на общую сумму 136,6 млн. рублей, в том числе средств краевого бюджета – 106 млн. рублей.
В 2018 году по программе «Формирование современной городской среды» проведены работы по благоустройству центральной площади Ленина в городе Новопавловске на сумму 40,9 млн. рублей, в том числе средств краевого бюджета – 38,9 млн. рублей. Кроме того, проведено благоустройство территорий других населенных пунктов на сумму 34 млн. рублей.
Впервые городской округ начал участвовать в программе по бюджетной поддержке проектов, основанных на местных инициативах. За 2018 год реализованы три социальных проекта – устройство детского игрового комплекса, освещение и водоснабжение территории, прилегающей ко Дворцу культуры в городе Новопавловске и ремонт системы водоснабжения в селе Орловка на общую сумму 8 млн. рублей, в том числе из краевого бюджета – 5,7 млн. рублей. В 2019 году реализованы еще пять проектов - устройство детской площадки в городе Новопавловске, приобретен трактор с навесным оборудованием для благоустройства территории города Новопавловска, ремонт системы водоснабжения села Орловка, ремонт автомобильной дороги по ул. Тельмана поселка Комсомолец, устройство футбольного поля в зоне отдыха в станице Марьинской на общую сумму 12,7 млн. рублей, в том числе из краевого бюджета – 8,8 млн. рублей.
Положительным моментом образования городского округа в сфере жилищно – коммунального хозяйства явилось получение паспорта готовности к отопительному периоду. Если ранее каждое муниципальное образование самостоятельно получало паспорт готовности к отопительному периоду, то в городском округе администрация округа координирует подготовку к отопительному периоду и в результате проверки Ростехнадзором округу выдается один общий паспорт готовности.
На основании единого Генерального плана развития округа появилась возможность разработки общих схем тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, а также генеральной схемы очистки территорий Кировского городского округа, что в свою очередь позволит улучшить коммунальную инфраструктуру округа.
Также необходимо отметить, что в результате проведенных преобразований сельские населенные пункты свой статус, как административно-территориальные единицы, не утратили и вошли в состав городских округов как сельские населенные пункты.
Объединение городских и сельских поселений района в единый городской округ не повлекло за собой прекращение предоставления мер социальной поддержки работникам здравоохранения, социального обслуживания, педагогическим и иным работникам образовательных организаций и учреждений, расположенных в сельской местности.
Благодаря реализации на территории Кировского городского округа принципа «одного окна» в многофункциональном центре (далее – МФЦ) предоставление государственных и муниципальных услуг является более эффективным по сравнению с традиционными формами работы органов исполнительной власти. Создание удаленных рабочих мест в населенных пунктах Кировского городского округа, находящихся на значительном расстоянии от филиала МФЦ предоставляет возможность гражданам получать государственные и муниципальные услуги в режиме «одного окна» в максимально короткий срок непосредственно в своем поселении, а не ездить в районный центр.
Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг достигается за счет упрощения процедур получения гражданами и юридическими лицами массовых общественно значимых государственных и муниципальных услуг. Сокращаются сроки предоставления как государственных, так и муниципальных услуг. При обращении в МФЦ граждане и юридические лица получают возможность быть более информированными о порядке, способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг. К положительным моментам также можно отнести противодействие коррупции, ликвидацию рынка посреднических услуг при предоставлении государственных и муниципальных услуг. Такая форма организации взаимодействия государства и граждан повышает степень удовлетворенности получателей государственных и муниципальных услуг.
В связи с тем, что на территории Кировского городского округа зарегистрированы и действуют более 2 тысяч индивидуальных предпринимателей, малых и средних предприятий одноуровневая система управления в округе позволит оперативно:
развить информационную и консультационную поддержку предпринимателей по вопросам взаимодействия с институтами развития, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
информировать субъектов предпринимательской деятельности о порядке оказания муниципальных услуг;
включить в перечень услуг, предоставляемых на базе МФЦ, услуг, связанных с разрешительными процедурами в предпринимательской деятельности, а также в сфере поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Помимо этого, за счет снижения административных барьеров можно говорить и о повышении инвестиционной привлекательности территорий.
Инвестору проще иметь дело с единой администрацией городского округа, имеющей подготовленных специалистов и возможность реализации управленческих функций на всей территории муниципального образования, нежели с многоуровневой системой организации местной власти на районном и поселенческом уровнях.
Имевшие место в практической деятельности городских округов проблемы по выполнении некоторых полномочий решены или будут в ближайшее время решены на федеральном уровне.
Так, Федеральным законом от 26.07.2019 г. № 226-ФЗ «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и статью 16.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», который вступил в силу с 1 сентября 2019 года, органы местного самоуправления городских округов наделены правом на совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории городского округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса.
По информации министерства юстиции Российской Федерации на федеральном уровне также решается проблема по организации воинского учета граждан в сельских населенных пунктах, входящих в состав образованных городских округов (внесен проект Федерального закона, предусматривающий наделение органов местного самоуправления городского округа, на территории которого имеются структурные подразделения военных комиссариатов, полномочиями Российской Федерации на осуществление функций первичного воинского учета в сельских населенных пунктах).
Решение № 14
АССОЦИАЦИЯ «СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»
ПРАВЛЕНИЕ
РЕШЕНИЕ
|
29 ноября 2019 года |
г. Новопавловск Кировского района |
№ 14 |
Об утверждении Плана работы Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» на 2020 год
В соответствии со статьей 16 Устава Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края», рассмотрев поступившие предложения от органов местного самоуправления муниципальных образований Ставрополь-ского края, правление Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»
РЕШИЛО:
- Утвердить план работы Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» на 2020 год (прилагается).
- Поручить руководителям органов местного самоуправления муници-пальных образований Ставропольского края, назначенным ответственными за выполнение мероприятий плана, и исполнительному аппарату Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» (Князев А.Г.) обеспечить их выполнение в установленные сроки.
- Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» Козлова В.И.
Председательствующий, заместитель
председателя Ассоциации «Совет
муниципальных образований
Ставропольского края» Л.В. Елфинова
Приложение к решению правления
Ассоциации «Совет муниципальных
образований Ставропольского края»
от 29 ноября 2019 года № 14
П Л А Н
работы Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» на 2020 год
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Время и место проведения |
Ответственные за выполнение |
|
1. Общее собрание членов Ассоциации «Совет муниципальных образования Ставропольского края»
|
|||
|
1.1. |
Очередное общее собрание членов Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» |
апрель, г. Ставрополь |
Козлов В.И. Бобрышева Н.А. Елфинова Л.В. Князев А.Г.
|
|
2. Заседания правления Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»
|
|||
|
2.1.
|
О практике взаимодействия администрации города Будённовска с администрацией Будённовского муниципального района Ставропольского края, с органами исполнительной власти Ставропольского края и отделом МВД России по Буденновскому району Ставропольского края по реализации го-сударственной программы Ставропольского края «Профилактика правонарушений и обеспечение общественного порядка», утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2017 года № 560-п
|
март, г. Буденновск |
Козлов В.И. Бобрышева Н.А. Елфинова Л.В. Князев А.Г.
администрация города Буденновска Буденновского района Ставропольского края
управление по координации деятельности в сфере обеспечения общественной безопасности, законности и правопорядка в Ставропольском крае аппарата Правительства Ставропольского края (по согласованию) |
|
|
|
|
комитет Ставропольского края по делам национальностей и казачества (по согласованию)
отдел МВД России по Буденновскому району Ставропольского края (по согласованию)
|
|
|
Отчёт о деятельности исполнительного аппарата Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» за второе полугодие 2019 года
|
|
Князев А.Г. Бобров В.И. Умрихин Ю.Д. |
|
|
О созыве очередного общего собрания членов Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»
|
|
Козлов В.И. Бобрышева Н.А. Елфинова Л.В. Князев А.Г.
|
|
2.2. |
Об обеспечении органами местного самоуправления Предгорного муниципального района Ставропольского края и поселений муниципального района первичных мер пожарной безопасности на подведомственных территориях в летнем пожароопасном периоде
|
июнь, станица Ессентукская Предгорного района
|
Козлов В.И. Бобрышева Н.А. Елфинова Л.В. Князев А.Г.
администрация Предгорного муниципального района Ставропольского края
Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю (по согласованию) |
|
|
О практике работы администрации муниципального образования Винсадского сельсовета Предгорного района Ставропольского края по управлению социально-экономи-ческим развитием поселения
|
|
администрация Винсадского сельсовета Предгорного района Ставропольского края
|
|
2.3. |
Об обеспечении доступности, повышении эффективности и качества предоставления социальных услуг в сфере социального обслуживания населения Левокумского муниципального района Ставропольского края
|
сентябрь, с. Левокумское Левокумского района |
Козлов В.И. Бобрышева Н.А. Елфинова Л.В. Князев А.Г.
администрация Левокумского муниципального района Ставропольского края
министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (по согласованию)
|
|
|
Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на территории Нефтекумского городского округа Ставропольского края |
|
Козлов В.И. Бобрышева Н.А. Елфинова Л.В. Князев А.Г.
администрация Нефтекумского городского округа Ставропольского края
комитет Ставропольского края по делам национальностей и казачества (по согласованию)
|
|
|
Отчёт о деятельности исполнительного аппарата Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» за первое полугодие 2020 года |
|
Князев А.Г. Бобров В.И. Умрихин Ю.Д. |
|
2.4. |
О ходе реализации Государственной Программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 696, на территории Степновского муниципального района Ставропольского края
|
ноябрь, с. Степное Степновского района
|
Козлов В.И. Бобрышева Н.А. Елфинова Л.В. Князев А.Г.
администрация Степновского муниципального района Ставропольского края
министерство сельского хозяйства Ставропольского края (по согласованию)
|
|
|
О плане работы Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» на 2021 год
|
|
Козлов В.И. Бобрышева Н.А. Елфинова Л.В. Князев А.Г.
|
|
3. Организационные мероприятия
|
|||
|
3.1. |
Взаимодействие с Правительством Ставропольского края:
|
|
|
|
|
участие в подготовке и проведении семинаров-совещаний с представителями органов местного самоуправления;
|
в течение года
|
Князев А.Г. Бобров В.И. Умрихин Ю.Д.
|
|
|
участие в организации обучения и повышения квалификации муниципальных служащих органов местного самоуправления
|
в течение года |
Князев А.Г. Бобров В.И. |
|
3.2. |
Взаимодействие с Думой Ставропольского края:
|
|
|
|
|
организация работы по обсуждению законопроектов, направляемых Думой Ставропольского края;
|
в течение года
|
Князев А.Г. Умрихин Ю.Д.
|
|
|
участие в работе Совета законодателей Ставропольского края при Думе Ставропольского края
|
по плану Думы Ставропольского края |
Председатели представительный органов муниципальных образований Ставропольского края
|
|
3.3. |
Содействие работе Координационного совета ТОС
|
в течение года
|
Козлов В.И. Бобрышева Н.А. Елфинова Л.В. Князев А.Г.
|
|
3.4. |
Взаимодействие с муниципалитетами:
|
|
|
|
|
содействие в организации проведения мероприятий, посвященных Дню местного самоуправления
|
март-апрель |
Князев А.Г. Бобров В.И. |
|
|
оказание содействия в подготовке и проведении спортивных мероприятий
|
в течение года
|
Князев А.Г. Бобров В.И. |
|
|
оказание содействия в проведении мероприятий Европейской недели местной демократии
|
в течение года
|
Князев А.Г. Бобров В.И. |
|
|
содействие в проведении Дня правовой помощи детям
|
в течение года
|
Князев А.Г. Умрихин Ю.Д.
|
|
|
обеспечение органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края методическими материалами
|
в течение года
|
Князев А.Г. Умрихин Ю.Д.
|
|
|
оказание городским и сельским поселениям правовой помощи
|
в течение года
|
Князев А.Г. Умрихин Ю.Д.
|
|
|
сбор и обобщение информации о проблемах, возникающих в работе органов местного самоуправления, обсуждение и внесение предложений в органы государственной власти Ставропольского края и Общероссийский Конгресс муниципальных образований по совершенствованию законодательства
|
в течение года
|
Князев А.Г. Бобров В.И. Умрихин Ю.Д.
|
|
3.5. |
Информационное сопровождение деятельности Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»:
|
|
|
|
|
подготовка информационных материалов по вопросам местного самоуправления и размещение их на сайте Ассоциации
|
постоянно |
Князев А.Г. Бобров В.И. Умрихин Ю.Д.
|
|
|
выявление, изучение и распространение лучшего опыта работы органов местного самоуправления Ставропольского края и других субъектов Российской Федерации
|
в течение года |
Князев А.Г. Бобров В.И. Умрихин Ю.Д.
|
|
3.6. |
Организация работы в рамках заключенных Соглашений о сотрудничестве с органами государственной власти Ставропольского края, территориальными органами федеральных органов власти
|
в течение года |
Козлов В.И. Бобрышева Н.А. Елфинова Л.В. Князев А.Г.
|
|
4. Межмуниципальное сотрудничество
|
|||
|
4.1. |
Взаимодействие с Общероссийским Конгрессом муниципальных образований (далее – ОКМО):
|
|
|
|
|
участие в работе органов управления ОКМО
|
по плану ОКМО
|
Козлов В.И. Князев А.Г.
|
|
|
работа с документами, поступающими из ОКМО
|
в течение года |
Князев А.Г. Умрихин Ю.Д. Бобров В.И.
|
|
4.2. |
Взаимодействие с Координационным советом участников Соглашения о межмуниципальном сотрудничестве и взаимодействии между советами муниципальных образований регионов юга России
|
в течение года |
Козлов В.И. Бобрышева Н.А. Елфинова Л.В. Князев А.Г.
|
|
4.3. |
Установление связей и взаимодействие с советами муниципальных образований субъектов Российской Федерации |
в течение года |
Козлов В.И. Бобрышева Н.А. Елфинова Л.В. Князев А.Г. |
Решение № 6
АССОЦИАЦИЯ «СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»
ПРАВЛЕНИЕ
РЕШЕНИЕ
|
12 ноября 2019 года |
г. Ставрополь |
№ 6 |
Доходогенерирующие проекты по местным инициативам.
Рассмотрев информацию по вышеназванному вопросу, правление Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»
РЕШИЛО:
- Информацию о доходогенерирующих проектах по местным инициативам (прилагается) принять к сведению.
- Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов Ставропольского края в срок до 29 ноября 2019 года направить в министерство финансов Ставропольского края предложения по реализации доходогенерирующих проектов на территориях своих муниципальных образований.
- Поручить исполнительному аппарату Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» (Князев А.Г.) направить настоящее решение в органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края.
Председательствующий, заместитель
председателя Ассоциации «Совет
муниципальных образований
Ставропольского края» Н.А. Бобрышева
Приложение к решению правления
Ассоциации «Совет муниципальных
образований Ставропольского края»
от 12 ноября 2019 года № 6
Информация
о доходогенерирующих проектах по местным инициативам
Доходогенерирующий проект (далее – ДГП) – это самоокупаемый проект, инициируемый группой объединяющихся в кооператив сельхозпроизводителей, ориентированный на достижение экономических и социальных целей. Обязательным условием реализации ДГП является так называемое партисипаторное (долевое) финансирование проектных мероприятий инициаторами и уполномоченными государственными органами. Предполагается, что регион формирует программу поддержки ДГП (далее – Программа), в которой определяются все формы и методы поддержки проектов со стороны местных и региональных властей. Использование ДГП позволяет обеспечить широкую поддержку сельской кооперации в регионе.
Успех реализации Программы зависит от многих факторов. С управленческой точки зрения исключительно важное значение имеет пошаговое описание мероприятий и процедур, которые необходимо реализовать в процессе подготовки и выполнения Программы.
Процедуры целесообразно разделять по трем фазам: предпроектная, проектная и постпроектная.
1. Предпроектная фаза Программы.
На этой фазе выполняются подготовительные процедуры, проводимые до официального старта Программы: определение основных параметров программы ДГП (сроки, географическая локация, объемы и порядок финансирования, размеры и число проектов и т.д.), подготовка правоустанавливающих и организационных документов, методических материалов, обучение и предварительное информирование сельхозпроизводителей и населения в целом о Программе. Следует избегать искушения перейти к проектной фазе до полного завершения всех подготовительных работ. Укрупненный план работ на предпроектной фазе включает следующие мероприятия:
1.1. Формирование концепции Программы ДГП;
1.2. Подготовка нормативных и методических материалов;
1.3. Организация и проведение обучения консультантов;
1.4. Формирование реестров консультантов;
1.5. Создание конкурсной комиссии;
1.6. Подготовка типовых деловых решений (кейсов);
1.7. Оповещение сельхозпроизводителей и населения в целом.
Некоторые из этих работ (например, обучение консультантов и формирование/сопровождение реестров консультантов или разработка новых типовых кейсов) могут продолжаться и в Проектной фазе Программы, для того чтобы аккумулировать опыт и использовать результаты в следующем цикле Программы.
2. Проектная фаза Программы. На этой фазе выполняются процедуры, проводимые после официального старта Программы. Важнейшим мероприятием, в реализацию которого в той или иной степени вовлечены все участники Программы, является конкурс ДГП, который, как показывает опыт, целесообразно проводить в два этапа.
Укрупненный план работ на проектной фазе Программы включает следующие мероприятия:
2.1. Оповещение о запуске Программы ДГП;
2.2. Проведение информационных семинаров для кооперативов/инициативных групп;
2.3. Заполнение и подача заявок на конкурс ДГП кооперативами/инициативными группами;
2.4. Проведение первого этапа конкурса ДГП: отбор заявок из длинного списка, формирование короткого списка;
2.5. Обучение членов кооперативов/инициативных групп из короткого списка;
2.6. Подготовка кооперативом/инициативной группой формализованного ДГП;
2.7. Due Diligence (должной осмотрительности) кооперативов – участников Программы ДГП;
2.8. Проведение второго этапа конкурса ДГП: определение лауреатов;
2.9. Оформление кооперативами контрактов на получение грантов.
3. Постпроектная фаза Программы. На этой фазе выполняются мероприятия, проводимые после выделения средств грантополучателям и запуска кооперативами инвестиционного процесса (фактической реализации ДГП).
Укрупненный план работ на постпроектной фазе включает следующие мероприятия:
3.1. Финансирование ДГП и контроль графика выдачи и получения грантов;
3.2. Мониторинг хода исполнения Программы и оценка ее воздействия на результативность сельскохозяйственного производства в регионе.
Решение № 7
АССОЦИАЦИЯ «СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»
ПРАВЛЕНИЕ
РЕШЕНИЕ
|
12 ноября 2019 года |
г. Ставрополь |
№ 7 |
Отчёт о деятельности исполнительного аппарата Ассоциации
«Совет муниципальных образований Ставропольского края»
за первое полугодие 2019 года
Рассмотрев информацию по вышеназванному вопросу, правление Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края», руководствуясь пунктом 3.4 статьи 16 и пунктом 1.9 статьи 19 Устава Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»,
РЕШИЛО:
- Утвердить отчёт о деятельности исполнительного аппарата Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» за первое полугодие 2019 года (прилагается).
- Исполнительному аппарату Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» (Князев А.Г.) продолжить работу по организации исполнения, контроля и проверки исполнения решений правления Ассоциации и поручений председателя Ассоциации.
- Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» Козлова В.И.
Председательствующий, заместитель
председателя Ассоциации «Совет
муниципальных образований
Ставропольского края» Н.А. Бобрышева
Приложение к решению правления
Ассоциации «Совет муниципальных
образований Ставропольского края»
от 12 ноября 2019 года № 7
О Т Ч Ё Т
о деятельности исполнительного аппарата Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» за первое полугодие 2019 года
В первом полугодии 2019 года исполнительный аппарат Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» (далее – Ассоциация) продолжил развитие основных направлений деятельности Ассоциации, обозначенных в Уставе организации, а также отражённых в плане работы и решениях, принимаемых органами управления Ассоциации.
За это время Ассоциация при непосредственном участии исполнительного аппарата организовала и провела восемь наиболее значимых мероприятий.
Прежде всего, велась работа по подготовке и проведению очередного общего собрания членов Ассоциации.
В ходе мероприятия, проходившего 31 мая 2019 года в конференц-зале Дома Правительства Ставропольского края, были подведены итоги работы Ассоциации за 2018 год и определены основные задачи на текущий год.
Председатель Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края», глава Изобильненского городского округа Ставропольского края Козлов В. И. в своем докладе особое внимание уделил основным актуальным вопросам деятельности органов управления и контрольного органа нашей организации.
Члены Ассоциации приняли решения по уставным вопросам и смене изображения эмблемы Ассоциации.
В работе общего собрания приняли участие руководители органов местного самоуправления муниципальных образований Ставрополья, руководители краевого и федерального уровня, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российское Федерации от Ставропольского края. Общее количество участников составило 250 человек.
Другим направлением деятельности исполнительного аппарата Ассоциации было организационное обеспечение подготовки и проведения заседаний правления Ассоциации.
В указанный период времени проведено 4 заседания правления Ассоциации, два из которых в порядке опросного голосования и два с выездом в территории.
Члены правления с участием руководителей краевых министерств и ведомств рассмотрели 17 вопросов. Особое внимание уделялось обмену накопленным опытом работы, ознакомлению с практикой работы муниципалитетов.
Так, в марте 2019 года на выездном заседании правления Ассоциации в городе Георгиевске были рассмотрены вопросы: «Поддержка развития предпринимательства – основа социально-экономического роста Георгиевского городского округа Ставропольского края» и «О практике правового и организационного обеспечения нормотворческой деятельности Думы Георгиевского городского округа Ставропольского края».
В июне текущего года на заседании правления в с. Курсавка Андроповского района обсуждались вопросы: «О практике взаимодействия администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края с министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края в сфере обеспечения социальной поддержки отдельных категорий граждан и социального обслуживания населения на территории муниципального района» и «Об опыте работы органов местного самоуправления муниципального образования села Султан Андроповского района Ставропольского края по социально-экономическому развитию муниципального образования».
Одним из состоявшимся значимым мероприятием является проведение муниципальной Спартакиады, посвященной 7-ой годовщине празднования Дня местного самоуправления. Следует подчеркнуть, что спортивные соревнования в рамках указанной Спартакиады с участием представителей всех муниципалитетов края проведены впервые за всё время существования Ассоциации.
При этом ставились следующие цели и задачи Спартакиады: формирование здорового образа жизни;
усиление работы по популяризации спорта в крае;
повышение спортивного мастерства и укрепление здоровья;
командообразование и поддержка корпоративного духа среди глав, депутатов и служащих муниципальных образований.
Спартакиада проводилась в два этапа.
1-й этап прошёл в апреле 2019 года – это отборочные соревнования Спартакиады среди глав, председателей и депутатов представительных органов, муниципальных служащих и сотрудников, не являющихся муниципальными служащими, органов местного самоуправления городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Ставропольского края.
Для этого все виды муниципальных образований края разбивались на шесть зон с указанием места проведения соревнований.
Участники Спартакиады соревновались в следующих видах спорта: перетягивание каната, прыжки с места, встречная эстафета, баскетбол, настольный теннис, шашки и мини-футбол.
2-й этап – это финальные соревнования Спартакиады, в которых участвовали сборные команды от шести зон.
Финальные соревнования проходили 18 мая 2019 года в г. Изобильном на стадионе «Центральный». Победителем была признана команда «Центральный округ», объединившая Будённовский, Грачёвский, Новоселицкий, Александровский муниципальные районы, Петровский и Благодарненский городские округа.
Общее количество участников Спартакиады в 2019 году составило свыше 1300 человек.
Важную роль в работе Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» играет взаимодействие с органами государственной власти.
Так, в работе общего собрания Ассоциации приняли участие Губернатор Ставропольского края Владимиров В.В., председатель Думы Ставропольского края Ягубов Г.В. и главный федеральный инспектор по Ставропольскому краю аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе Ушаков С.Д.
Не менее важным во взаимоотношениях с государственной властью края остается участие в заседаниях правления представителя Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края в Ассоциации, начальника управления по региональной политике аппарата Правительства края Тарасова С.П. и представителя Думы Ставропольского края в Ассоциации, заместителя председателя комитета Думы края по аграрным и земельным вопросам, природопользованию и экологии Надеина В.В.
Наряду с этим, Ассоциация поддерживает тесные рабочие контакты со всеми заинтересованными органами региональной власти.
В первом полугодии 2019 года на заседаниях правления Ассоциации выступили:
министр экономического развития Ставропольского края Крынин С.А. и начальник отдела по развитию малых форм хозяйствования в АПК министерства сельского хозяйства Ставропольского края Талалаев С.А. по вопросу «Поддержка развития предпринимательства – основа социально-экономического роста Георгиевского городского округа Ставропольского края»;
первый заместитель министра имущественных отношений Ставропольского края Борисов Б.Г. по вопросу «О передаче в 2019 году органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края муниципального имущества в государственную собственность Ставропольского края в рамках реализации Закона Ставропольского края от 20 декабря 2018 года № 113-кз»;
первый заместитель министра труда и социальной защиты населения Ставропольского края Чижик Е.В по вопросу «О практике взаимодействия администрации Адроповского муниципального района Ставропольского края с министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края в сфере обеспечения социальной поддержки отдельных категорий граждан и социального обслуживания населения на территории муниципального района»;
заместитель министра сельского хозяйства Ставропольского края Юрченко О.А. по вопросу «О мерах по реализации Государственной Программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 696».
Благодаря личной поддержке и участию Губернатора Ставропольского края успешно стартовала и прошла первая муниципальная Спартакиада. Значительный вклад в подготовку и проведение Спартакиады внесли члены организационного комитета - представители Губернатора Ставропольского края в муниципальном образовании Ставропольского края Клименченко А.П., Никишин В.Г., Образцова Н.А., Травнев Л.Н., Шестак В.П., Шишманиди К.А. и заместитель министра физической культуры и спорта Ставропольского края Янушкин В.Е.
Взаимодействие Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» с государственными органами власти Ставропольского края и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти осуществлялось также путем участия представителей правления и исполнительного аппарата в работе комиссий, советов, рабочих групп, коллегий и других координационных и совещательных органов, созданных при органах государственной власти. В отчетном периоде было принято участие в заседаниях 7 таких формирований.
Следует отметить совместную работу с органами исполнительной власти края и местного самоуправления при подготовке информации для Доклада Общероссийским Конгрессом муниципальных образований Правительству Российской Федерации о состоянии местного самоуправления по итогам 2018 года. По материалам, представленным органами власти различного уровня, исполнительным аппаратом Ассоциации были подготовлены обобщенные сведения по Ставропольскому краю и своевременно направлены в адрес Общероссийского Конгресса муниципальных образований.
Исполнительный аппарат Ассоциации организовывал обсуждение проектов законов Ставропольского края, поступающих из Думы Ставропольского края, и участие в заседаниях комитетов Думы Ставропольского края. По состоянию на 01 июля 2019 года членами правления Ассоциации рассмотрено 26 законопроектов.
Не менее важным направлением деятельности исполнительного аппарата оставалось проведение работы по содействию развитию различных форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении. Поэтому было принято решение участвовать в конкурсе социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, проводимом Правительством Ставропольского края в 2019 году. По его итогам Ассоциация была признана одним из победителей и получила грант в размере 900,0 тыс. рублей из бюджета Ставропольского края на частичное возмещение расходов по реализации социального проекта.
Целью социального проекта «Организационно-правовое обеспечение просвещения населения муниципальных образований Ставропольского края» являлось повышение гражданской активности населения в обсуждении и участии в реализации решений по вопросам местного значения путём правового просвещения жителей муниципальных образований края в вопросах непосредственного осуществления и участия в осуществлении местного самоуправления.
Для её реализации предстояло решить следующие задачи: проведение работы, направленной на повышение правовых знаний граждан в вопросах местного самоуправления; вовлечение граждан в подготовку, обсуждение и реализацию решений по социально-экономическому развитию территорий; повышение активности граждан по участию в организации общественного контроля.
В июне - июле 2019 года в рамках социального проекта на базе администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края обществом с ограниченной ответственностью «Лидер», осуществляющего деятельность по дополнительному профессиональному образованию, был реализован первый этап указанного проекта. Свою квалификацию повысили 250 представителей органов местного самоуправления муниципальных образований и территориального общественного самоуправления Ставропольского края. Им были предоставлены методические рекомендации, выработанных в процессе обучения.
В отчётный период исполнительный аппарат обеспечивал участие представителей Ассоциации в работе органов управления Общероссийского Конгресса муниципальных образований (далее – Конгресс).
Делегация от Ставропольского края в составе председателя Ассоциации Козлова В.И., исполнительного директора Ассоциации Князева А.Г., начальника управления по региональной политике аппарата Правительства Ставропольского края Тарасова С.П., главы Красногвардейского муниципального района Ишкова К.А. и главы муниципального образования Водораздельного сельсовета Андроповского района Ярошенко Н.В. приняли участие в работе Съезда Общероссийского Конгресса муниципальных образований 7-8 февраля 2019 года в г. Москве.
12 апреля 2019 года исполнительный директор Ассоциации принял участие в работе Общего Собрания членов Конгресса, заседание которого так же прошло в г. Москве.
Кроме того, представители Ассоциации принимали участие в ряде заседаний Комитетов Конгресса, проводимых им в режиме видеоконференции по каналу связи ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
По-прежнему, важным направлением деятельности исполнительного аппарата Ассоциации оставалась информационная, методическая и консультационная поддержка органов местного самоуправления.
В частности, в июне текущего года органам местного самоуправления поселений края по обращению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю были направлены для применения в работе следующие документы:
памятка «Совершение нотариальных действий главами местных администраций и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления»;
обзор типичных нарушений, выявленных в ходе совершения нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, а также о своевременности направления ими сведений о совершенных нотариальных действиях в нотариальную палату Ставропольского края;
пособие по вопросам совершения нотариальных действий главами местных администраций и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления.
Не менее важным источников информирования, связанным с различными аспектами деятельности Общероссийского Конгресса муниципальных образований, Ассоциации и органов местного самоуправления муниципальных образований края, оставался официальный сайт Ассоциации. Исполнительный аппарат постоянно осуществлял работу по обновлению и наполнению сайта Ассоциации. Регулярно размещалась новостная информация, в том числе поступающая от Конгресса, решения органов управления Ассоциации, информация и анонсы о проводимых мероприятиях.
Налажен и осуществляется в электронном виде информационный обмен Конгресса с муниципалитетами края посредством направления в органы местного самоуправления муниципальных образований края по электронной почте информационных бюллетеней.
Кроме того, в исполнительный аппарат Ассоциации поступали обращения руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований края по волнующей их проблематике.
Так, глава Будённовского муниципального района Соколов А.Н. внес предложение обратиться в Правительство Ставропольского края с предложением о выделении из краевого бюджета ассигнований муниципальным образованиям края на осуществление охранных мероприятий специализированными охранными структурами в образовательных учреждениях. Исполнительный аппарат провел опрос руководителей органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края по данному вопросу, проанализировал поступившие сведения, подготовил и направил обращение в министерство финансов Ставропольского края о выделении из краевого бюджета финансовых средств на указанныые цели.
Аналогичная работа проведена с обращением главы Александровского сельсовета Александровского района Брихачёва Н.В. по вопросу возобновления выделения муниципальным образованиям края субсидий из бюджета Ставропольского края на софинансирование работ по модернизации и реконструкции систем уличного освещения в населенных пунктах муниципальных образований.
В соответствии с действующим законодательством исполнительный аппарат Ассоциации в установленный срок разместил на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации отчёт о своей работе за 2018 год и проинформировал о продолжении своей деятельности в 2019 году.
По итогам 2018 года своевременно были представлены в государственные органы бухгалтерский, налоговый и статистический отчёты.
Исполнительный директор Ассоциации
«Совет муниципальных образований
Ставропольского края» А.Г. Князев