АССОЦИАЦИЯ "СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"

ПРАВЛЕНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 сентября 2010 года                 г. Невинномысск                                         № 8

Информация о работе исполнительного аппарата Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» за период         с июня по сентябрь 2010 года.

Заслушав информацию ответственного секретаря исполнительного аппарата Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» Г.В. Бойцова по вышеназванному вопросу, правление Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края" отмечает, что в соответствии со статьей 22 Устава Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» (новая редакция) исполнительным аппаратом совета подготовлена сооответствующая информация за период с июня по сентябрь 2010 года.    

Указанная информация направлена  членам правления и членам ревизионной комиссии на адреса  электронной почты,   размещена на Интернет – портале Правительства Ставропольского края на странице Совета в разделе «Деятельность».

С учетом вышеизложенного правление Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края"

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

        1. Информацию ответственного секретаря исполнительного аппарата Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»      Г.В. Бойцова принять к сведению (прилагается).

2. Исполнительному аппарату Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» (Бородин):

        2.1. Продолжить работу по организации контроля и проверки  исполнения постановлений правления совета и поручений председателя совета.

        2.2. Информировать членов правления о ходе выполнения принятых правлением постановлений на каждом заседании правления совета.

        2.3. Информацию о  работе исполнительного аппарата Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» за соответствующий период  систематически размещать на Интернет-странице Ассоциации, направлять по электронной почте членам правления и членам ревизионной комиссии совета.

   3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Председатель Ассоциации "Совет

муниципальных образований

Ставропольского края"                                                                    А.И. Поляков

АССОЦИАЦИЯ "СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"

ПРАВЛЕНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 сентября 2010 года               г. Невинномысск                                            № 7

О ходе подготовки к проведению выборов в органы местного самоуправления ряда муниципальных образований Ставропольского края, назначенных на единый день голосования 10 октября 2010 года

         Заслушав информацию секретаря избирательной комиссии Ставропольского края С.В.Панкова по вышеназванному вопросу, правление  Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края" отмечает, что в единый день голосования, 10 октября 2010 года, в Ставропольском крае пройдут выборы в органы местного самоуправления в 86 муниципальных образованиях края.

         Количество избирательных комиссий, организующих выборы, составляет 29, из которых 15 – территориальные избирательные комиссии, на которые возложены полномочия избирательных комиссий муниципальных образований, 14 – избирательных комиссий муниципальных образований.

         Общее количество проходящих в Ставропольском крае муниципальных избирательных кампаний составляет 142.

         Из них 83 – это выборы депутатов представительных органов местного самоуправления, среди которых представительные органы таких муниципальных образований как городские округа город-курорт Ессентуки, город Лермонтов, городские поселения город Минеральные Воды и город Буденновск. В городе Минеральные Воды выборы депутатов проводятся по единому избирательному округу, по спискам кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями.

         Количество избираемых в октябре этого года глав муниципальных образований составляет 59. В числе досрочных выборов – выборы главы города-курорта Пятигорска.

         Всего по краю из 163 зарегистрированных кандидатов на должности глав муниципальных образований в порядке самовыдвижения выдвинуты   84 кандидата. В том числе выдвинуты структурными подразделениями политических партий "ЕДИНАЯ РОССИЯ" – 56 кандидатов, "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" – 3 кандидата, ЛДПР – 10 кандидатов, КПРФ – 10 кандидатов.

         Общее количество замещаемых депутатских мандатов составляет 900. Всего по краю из 1753 зарегистрированных кандидатов в депутаты, в порядке самовыдвижения выдвинуты 522 кандидата, структурными подразделениями политических партий "ЕДИНАЯ РОССИЯ" – 883 кандидата, "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" – 84 кандидата, ЛДПР – 106 кандидатов, КПРФ – 156 кандидатов, "ЯБЛОКО" – 2 кандидата.

         Для проведения муниципальных выборов всего по краю образовано 348 избирательных участков. Избирательными комиссиями, организующими выборы, сформировано такое же количество участковых избирательных комиссий.

         В списки избирателей всего по краю внесено 543177 человек.

         Главами и руководителями представительных органов муниципальных образований осуществляются конкретные мероприятия по подготовке и проведению выборов, учету избирателей и другим вопросам выборной кампании.

         Правление Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края"

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

         1. Принять к сведению информацию избирательной комиссии Ставропольского края о ходе подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления муниципальных образований края 10 октября 2010 года.

         2. Рекомендовать главам и руководителям представительных органов муниципальных образований:

         2.1. Разработать конкретные планы мероприятий по проведению выборов в органы местного самоуправления края, оказанию содействия избирательным комиссиям в их работе в день голосования 10 октября 2010 года.

         2.2. На период выборной компании безвозмездно предоставлять избирательным комиссиям необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы.

         2.3. Оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, группам избирателей в организации проведения собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, предоставив им равные условия в проводимых мероприятиях.       

2.4. Своевременно предоставлять в избирательные комиссии, организующие выборы, сведения об избирателях для составления списков.

         2.5. Обеспечить предоставление сведений об избирателях в избирательные комиссии для составления списков, оказывать содействие по их уточнению.

         2.6. Обеспечить необходимые условия для бесперебойного функционирования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы".

         2.7. В пределах каждого избирательного участка выделить удобные  для посещения избирателями специальные места для вывешивания агитационных печатных материалов.

         3. Предложить членам правления Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» оказывать практическую помощь органам местного самоуправления в осуществлении мероприятий по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления края.

         4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» (Елфинова) и исполнительный аппарат Ассоциации (Бородин).

Председатель Ассоциации

"Совет муниципальных образований

Ставропольского края"                                                                       А.И.Поляков

АССОЦИАЦИЯ "СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"

ПРАВЛЕНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 сентября 2010 года                 г. Невинномысск                                     № 6

О работе органов местного самоуправления        г. Невинномысска по созданию инвестиционной привлекательности территории и привлечению инвестиций.

         Заслушав доклад  первого заместителя главы администрации города Невинномысска С.Н. Батынюка по вышеназванному вопросу, правление Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края" отмечает, что работа по созданию инвестиционной привлекательности территории и привлечению инвестиций в г. Невинномысске направлена на максимально эффективное использование имеющихся ресурсов, а также на диверсификацию монопрофильной структуры городской экономики, характеризующейся развитой транспортно-логистической инфраструктурой и выгодным географическим положением.

Ведущими предприятиями в промышленности города являются: ОАО «Невинномысский Азот» – основным  видом деятельности которого является  производство минеральных удобрений; ОАО «Арнест» – специализирующееся на производстве химических средств хозяйственного назначения и косметических средств; Невинномысская ГРЭС  – осуществляющая производство, транспортировку и распределение электроэнергии и теплоэнергии.

Данные предприятия динамично развиваются и реализуют на территории города ряд инвестиционных проектов.

Одним из важнейших проектов, реализуемых Невинномысской ГРЭС, является  проект  по строительству новой парогазовой установки мощностью 410 МВт (ПГУ-410), оцениваемый  более чем в 15 миллиардов рублей, это крупнейший проект на Юге России в области электроэнергетики.

Следующим крупным проектом является проект «Невинномысского Азота» по строительству первой в России установки по производству меламина. Стоимость проекта оценивается ориентировочно в 8 миллиардов рублей.

Компания «Арнест»,  в рамках уже существующего производственного комплекса, реализует проекты строительства завода по производству  алюминиевых рондолей и завода по производству  аэрозольных клапанов и колпаков общей стоимостью более 640 миллионов рублей.

Ввиду преобладания химической отрасли в структуре экономики, администрацией города Невинномысска проводится работа по диверсификации и формированию сбалансированной экономической структуры. С этой целью подготовлен и представлен межведомственной рабочей группе при Министерстве регионального развития Российской Федерации Комплексный инвестиционный план развития города.

Ключевым проектом данного инвестиционного плана стал региональный индустриальный парк на территории города Невинномысска (далее – рег-парк).

Рег-парк – это земельный участок общей площадью 725 га, к границам которого подведены все инженерно-коммуникационные сети, обладающие необходимым запасом мощности: электроснабжение; газоснабжение; водоснабжение и водоотведение; линии оптоволоконной и кабельной связи; автомобильный и железнодорожный подъезды, соединенные с основными магистралями Северо-Кавказского федерального округа.

Стратегия взаимодействия с резидентами рег-парка на территории города заключается в аренде с возможностью последующего выкупа земельного участка, обеспеченного инженерными коммуникациями, для самостоятельного строительства производственных площадей. Управляющей организацией является ГУП Ставропольского края «Управляющая компания инвестиционного и инновационного развития Ставропольского края».

На сегодняшний день заключены соглашения о ведении деятельности участника регионального индустриального парка на территории города с пятью предприятиями, из которых ЗАО «Вентиляционный завод Лиссант» и ООО «Невинномысский профиль» уже приступили к строительным работам на территории регионального индустриального парка города. Срок ввода промышленных объектов по обоим проектам – 2011 год.

Общий объем частных инвестиций по утвержденным проектам и проектам претендентов на заключение соглашения о ведении деятельности предприятия, формирующих первую очередь реализуемых проектов, составляет более 8 млрд. руб.

В соответствии с решением Министерства регионального развития Российской Федерации о включении рег-парка в городе Невинномысске в перечень приоритетных для Северо-Кавказского Федерального округа проектов и оказании государственной поддержки за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации, в основном решены вопросы финансирования мероприятий по созданию объектов инженерной и транспортной инфраструктуры в объеме около 500 млн. рублей.

Вместе с тем, для создания инженерной инфраструктуры на всей территории рег-парка дополнительно потребуется еще более одного миллиарда рублей.

Аналогичная проблема может возникнуть также на ряде других инвестиционных площадок Ставропольского края, на которых предполагается размещение региональных индустриальных, технологических, туристско-рекреационных парков (Георгиевск, Буденновск и т.д.), где затраты на создание инфраструктуры могут значительно превышать запланированную сумму средств.

Решение данной проблемы в разрезе всего Ставропольского края может быть обеспечено разработкой и реализацией краевой программы по созданию инженерной и транспортной инфраструктуры региональных индустриальных, технологических, туристско-рекреационных парков Ставропольского края,  предусматривающей  четкий порядок финансирования намеченных мероприятий.

В рамках создания инвестиционной привлекательности также необходимо учесть то, что схема электроснабжения города Невинномысска не готова обеспечить необходимым объемом энергоресурсов планируемый  рост ввода новых объектов промышленности и жилья.

 В целях обеспечения электроснабжения города в полном объеме подготовлена трехлетняя инвестиционная программа электроснабжения центра города на 2011-2013 годы, разработаны мероприятия по устранению дефицита электрической мощности в других городских районах, что потребует привлечения денежных средств в объеме не менее 100 млн. рублей.

Инфраструктурным ограничением в работе администрации города Невинномысска по созданию инвестиционной привлекательности является отсутствие сетей канализации и водоотведения на 40% площади городской территории.

Для решения данной проблемы на 2012 год в городе запланировано строительство ливневых и хозяйственно-бытовых канализационных сетей и сооружений общей стоимостью более 270 млн. рублей.

С учетом вышеизложенного правление Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края"

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

         1. Информацию первого заместителя главы администрации города Невинномысска С.Н. Батынюка принять к сведению

         2.  Одобрить работу органов местного самоуправления  города Невинномысска по созданию инвестиционной привлекательности территории и привлечению инвестиций.

 3.   Рекомендовать органам местного самоуправления Ставропольского края, в целях развития сферы производства, услуг и объектов инфраструктуры, создания дополнительных рабочих мест, пополнения местного бюджета за счет увеличения налоговых поступлений, принять меры по:

 3.1. информированию потенциальных инвесторов о муниципальном образовании;

 3.2.  созданию благожелательного отношения к бизнесу и  обеспечению своевременного решения  вопросов развития бизнеса на территориях муниципальных образований.

 4. Просить Правительство Ставропольского края поручить соответствующим министерствам и ведомствам:

 4.1. разработать краевую программу по  созданию инженерной и транспортной инфраструктуры региональных индустриальных, технологических, туристско-рекреационных парков Ставропольского края,  предусматривающую четкий порядок финансирования намеченных мероприятий;

  4.2.  рассмотреть вопрос финансирования  строительства ливневых и хозяйственно-бытовых канализационных сетей и сооружений  г. Невинномысска за счет средств краевого бюджета при условии софинансирования из бюджета города;

  4.3. организовать проведение учебы руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края  по вопросам обеспечения привлечения инвестиций в развитие малого и среднего бизнеса территорий.

  5.   Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Ассоциации  (Елфинова) и исполнительный аппарат совета (Бородин).

Председатель Ассоциации "Совет

муниципальных образований

Ставропольского края"                                                                    А.И. Поляков

ПОВЕСТКА ДНЯ

заседания правления Ассоциации "Совет муниципальных образований

Ставропольского края"

Дата проведения:                            Место проведения:                                 

23 сентября 2010 года             г. Невинномысск, ООО «Дворец культуры химиков»    

10.00  часов                               ул. Менделеева, 11                 

Исполнительный директор

Ассоциации  «Совет муниципальных

образований Ставропольского края»                                              А.Г.Бородин

АССОЦИАЦИЯ "СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"

ПРАВЛЕНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 июня 2010 г.         с. Верхнерусское Шпаковского района                  № 4

О ходе выполнения краевой целевой программы  «Государственная поддержка развития муниципальных образований Ставропольского края на 2009 - 2011 годы» за 2009 год

Заслушав информацию начальника отдела информационного, аналитического и методического обеспечения местного самоуправления управления по вопросам местного самоуправления аппарата Правительства Ставропольского края Масалова Р.В. по вышеназванному вопросу, правление Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» отмечает, что реализация мероприятия краевой целевой программы  «Государственная поддержка развития муниципальных образований Ставропольского края на 2009 - 2011 годы», утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от                   18 февраля 2009 г. № 33-п, (далее - Программа) в 2009 году оказала заметное содействие развитию местного самоуправления в Ставропольском крае посредством проведения семинаров с различными категориями представителей муниципальных районов и городских округов края по вопросам развития местного самоуправления на территории Ставропольского края, проведения ежегодного краевого конкурса «Лучший муниципальный служащий», а также обеспечения всех 330 муниципальных образований края методическими, справочными и информационными материалами.

Вместе с тем, дальнейшее развитие местного самоуправления в Ставропольском крае возможно лишь при эффективной поддержке органами государственной власти Ставропольского края. Однако, в 2010 году в условиях кризиса объем финансирования мероприятий Программы был снижен с 3100,0 тыс. рублей и составил 1000,0 тыс. рублей.

С учетом вышеизложенного правление Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

        1. Информацию начальника отдела информационного, аналитического и  методического обеспечения местного самоуправления управления по вопросам         местного самоуправления аппарата Правительства Ставропольского края           Масалова Р.В. принять к сведению.

        2. Председателю Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» Полякову А.И. обратиться в адрес Правительства Ставропольского края с вопросом рассмотрения возможности увеличения объема финансирования мероприятий Программы в 2010 году.                                                                           

         3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителей председателя Ассоциации (Губанов, Елфинова) и исполнительный аппарат Ассоциации (Бородин).

Председатель Ассоциации "Совет

муниципальных образований

Ставропольского края"                                                                            А.И. Поляков

АССОЦИАЦИЯ "СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"

ПРАВЛЕНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 июня 2010 года       с. Верхнерусское Шпаковского района                   № 3

Об организации и деятельности территориального
общественного самоуправления в городе Ставрополе

    Заслушав и обсудив доклад заместителя главы  администрации города Ставрополя, главы администрации Ленинского района города Ставрополя А.Х. Джатдоева по вышеназванному вопросу, правление Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» отмечает, что территориальное общественное самоуправление в городе Ставрополе осуществляется в соответствии с Федеральным и краевым законодательством, актами городской Думы, Уставом города.

Решением городской Думы утверждены Положения: о территориальном общественном самоуправлении населения в городе Ставрополе; о закреплении границ территории микрорайонов; об уличном комитете (совете); о домовом совете (комитете); о некоторых вопросах организации деятельности территориального общественного самоуправления населения в городе Ставрополе.

Система территориального общественного самоуправления включает в себя 32 совета микрорайона, 398 уличных комитетов, 1395 домовых комитетов, 1415 старших по домам и 6487 старших по подъездам.

Органы территориального общественного самоуправления представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории, обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан, осуществляют хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, вправе вносить на рассмотрение органов местного самоуправления города проекты муниципальных правовых актов.

Для более полной и эффективной работы с населением, учитывая мнение общественности, а так же различные жилищно-коммунальные условия проживания граждан, в каждом микрорайоне определены базовые направления деятельности.

В советах микрорайонов №№ 1 и 14 базовым направлением является работа с социально незащищенными семьями. С этой целью созданы комиссии по социальной защите населения, которые ведут учет нуждающихся граждан и оказывают им адресную помощь, привлекая к этой работе предпринимателей малого и среднего бизнеса, предприятия.

Советы микрорайонов №№ 5, 18 и 21 имеют базовое направление деятельности по упорядочению уличной стихийной торговли.

В советах микрорайонов №№ 6, 11 и 23 ведут активную работу с ветеранами Великой Отечественной войны. В этих микрорайонах созданы клубы пожилых людей.

В советах микрорайонов №№ 7, 15 и 27 базовым направлением определилась культурно-массовая работа: привлекается население к организации и проведению различных мероприятий таких, как День района, праздники улиц, День Победы, День края, День города и другие.

В советах микрорайонов №№ 10, 13, 15, 17, 23 основным направлением работы является поддержание санитарного порядка и благоустройство территорий микрорайонов. Членами советов микрорайонов, председателями уличных и домовых комитетов регулярно инициируются мероприятия по наведению порядка во дворах многоэтажных жилых домов, на улицах частного сектора, принимается непосредственное участие в реализации городской программы «Мой двор», в ходе которой приводятся в порядок газоны, клумбы, обрезаются кустарники и деревья, наводится порядок на дворовых площадках при многоэтажных жилых домах. Проводятся совместные рейды советов микрорайонов с санитарными комиссиями районов, налажено взаимодействие со специалистами управления Роспотребнадзора и управления Россельхознадзора по Ставропольскому краю, участковыми уполномоченными милиции.

Советами микрорайонов №№ 13, 27 и 32 проводится активная работа с неблагополучными семьями и подростками, которые регулярно посещаются, им оказывается психологическая и социальная помощь, помощь в трудоустройстве родителей и в организации досуга и летнего отдыха детей.

При советах микрорайонов образованы и проводят свою работу советы женщин, советы ветеранов, проводится совместная деятельность с районными отделениями Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры, с различными комиссиями по направлениям. Советы микрорайонов взаимодействуют с государственным учреждением – управлением пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю, с управлением труда, социальной защиты и работы с населением в районах города. Еженедельно работниками данных управлений проводятся приемы граждан в помещениях советов микрорайонов.

Прием граждан ежедневно проводится советами микрорайонов города  в соответствии с утвержденными графиками, которые публикуются в газете «Вечерний Ставрополь» в начале года.

Анализ деятельности органов территориального общественного самоуправления администрациями районов города показал, что для более эффективной работы с населением необходимо активнее привлекать молодых граждан. Продолжается избрание (переизбрание) в составы советов микрорайонов, уличных и домовых комитетов граждан в возрасте от 30 до 40 лет. За отчетный период в органы территориального общественного самоуправления города избрано (переизбрано) 118 молодых людей.

За 2009 год и 5 месяцев 2010 года было проведено 3199 общих собраний граждан (сходов), заседаний и встреч с жителями, на которых обсуждались наиболее важные вопросы: реформа жилищно-коммунального хозяйства, санитарное состояние и благоустройство территорий микрорайонов, уничтожение карантинных растений, профилактика правонарушений на территории садоводческих товариществ, эксплуатация и ремонт жилого фонда, работа муниципального транспорта, ремонт дорог и тротуаров, выбор способа управления многоквартирными домами, военно-патриотическое воспитание молодежи, пропаганда антинаркотической деятельности. При содействии депутатов Ставропольской городской Думы решаются проблемы обеспечения почтовой связью жителей садоводческих товариществ. При финансовой поддержке администрации города Ставрополя и депутатов городской Думы советам микрорайонов и жителям Северо-Западного района города удалось выполнить работы по обустройству зоны отдыха Михайловский родник на территории Таманского лесного массива.

Через органы территориального общественного самоуправления в городе ведется постоянная разъяснительная работа с жителями по вопросам и мерам социальной поддержки населения, что позволяет снизить социальную напряженность в городе.

Большую помощь советы микрорайонов и общественный актив города оказали в проведении мероприятий, посвященных 65-летию Победы в Великой Отечественной войне. При их непосредственном участии организовано вручение ветеранам Юбилейных медалей «65 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.».

В соответствии с нормами Федерального закона № 131-ФЗ для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города администрацией города и городской Думой проводятся публичные слушания (по вопросам землепользования, принятия Устава города, бюджета города и отчета о его исполнении, обсуждение проекта генерального плана города). Советы микрорайонов города проводят активную работу, привлекая к участию в данных мероприятиях население.

На основании вышеизложенного правление Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края"

      ПОСТАНОВЛЯЕТ:

         1. Одобрить опыт работы органов территориального общественного самоуправления города Ставрополя, предложить руководителям органов  местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края изучить его и использовать в своей практической деятельности.

         2.  Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края всех уровней в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

  2.1. Определить порядок организации и осуществления  террито-риального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на их финансово-экономическую поддержку.

  2.2. Организовать соответствующую работу с населением и установить границы территорий, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление.

2.3. Оказать содействие в организации проведения собраний (конференций) граждан для создания и избрания органов территориального общественного самоуправления.

2.4. В соответствии с уставом муниципального образования определить порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании.

2.5. Продолжить совершенствование оправдавших себя форм работы:
проведение собраний граждан, дней города, района, праздников улиц, праздни­ков семьи, чествование ветеранов, матерей, проведение профессиональных праздников. Принять меры по повышению роли общественных формирований в осуществлении воспитательной работы среди населения по месту жительства.

       2.6. Улучшить работу по обучению руководителей органов территориального общест­венного самоуправления и общественных формирований, обобщать и широко распростронять опыт их работы, поощрять лучших активистов-общественников.

         3. Членам правления совета муниципальных образований края поддерживать постоянную связь с руководителями органов территориального общест­венного самоуправления, оказывать им конкретную помощь и поддержку.

         4. Просить комитет Ставропольского края по информационным технологиям и связи, Государственную телевизионную и радиовещательную компанию "Ставрополье", редакцию газеты "Ставропольская правда" шире освещать в средствах массовой информации вопросы деятельности органов территориального общест­венного самоуправления края.

  5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителей председателя Ассоциации (Губанов, Елфинова) и исполнительный аппарат Ассоциации (Бородин).

Председатель Ассоциации "Совет

муниципальных образований

Ставропольского края"                                                                    А.И. Поляков

АССОЦИАЦИЯ "СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"

ПРАВЛЕНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 июня 2010 года       с. Верхнерусское Шпаковского района             № 2

Об опыте работы органов местного самоуправления Верхнерусского сельсовета Шпаковского района по организации благоустройства и озеленения территории, создания условий для массового отдыха жителей поселения.                                                                 

 Заслушав и обсудив доклад главы  Верхнерусского сельсовета Шпаковского района В.М. Николаенко по вышеназванному вопросу, правление Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» отмечает, что в соответствии с действующим законодательством на территории Верхнерусского сельсовета ведется целенаправленная работа по организации благоустройства и озеленения населенных пунктов. На эти цели в бюджете муниципального образования ежегодно предусматриваются специальные средства. На организацию работ по благоустройству, санитарной очистке и озеленению в 2010 году бюджетом предусмотрены средства в сумме 3 млн. 576 тыс. рублей. За 5 месяцев текущего года освоено 1 млн. 584 тыс. рублей, которые направлены на ремонт дорог, строительство и обустройство детских игровых площадок, организацию уличного освещения, приобретение саженцев деревьев и кустарников и другие мероприятия.

Основным порядком принятия решений по данному вопросу является изучение мнения территориальных органов местного самоуправления  (встречи, анкетирование), собрания с представителями общественных организаций, коллективами предприятий, учреждений и организаций.

Ход реализации этой проблемы обсуждается на заседаниях администрации поселения, актива села, заседаниях при главе администрации с  участием руководителей учреждений, на заседаниях рабочей группы депутатского корпуса, при работе постоянных комиссий и Думы Верхнерусского сельсовета с привлечением советов территориального общественного  самоуправления, общественных организаций.

О результатах работы осуществляется своевременное информирование населения через средства массовой информации – общественно-политическую газету Верхнерусского сельсовета «Почтовый тракт», которая ежемесячно бесплатно доставляется в каждое домовладение поселения.

Большую роль в решении вопросов санитарного состояния и благоустройства поселений оказывает тесное взаимодействие администрации с руководителями предприятий и организаций села, закреплением за ними, а также уличными и домовыми комитетами, хуторскими советами определенных участков территории, проведение еженедельных санитарных дней.

Администрация сельсовета совместно с депутатами Думы проводит определенную работу по привлечению населения, школьников, общественных формирований в наведении порядка и поддержании санитарного состояния территории.

Администрацией ведется большая разъяснительная работа с населением, способствующая активному участию жителей поселения в работах по благоустройству прилегающих к дворам территорий, парковой зоны, сельских кладбищ. Ежегодно, ко Дню села, проводятся итоги конкурса на лучшее по благоустройству предприятие, улицу, подворье с вручением памятных призов победителям. Активную работу по организации благоустройства и озеленения проводят уличные комитеты, депутаты. Важным направлением этой деятельности является привлечение к работам по благоустройству старших школьников и молодежи. За ними закреплены парковая зона сельсовета, стадион, спортивно-игровые площадки. В результате проводимой работы село выглядит уютным и ухоженным.

За последние годы на высоком качественном уровне обустроена и содержится парковая зона, выполнено строительство стадиона, спортивных площадок, малых архитектурных форм в поселениях, построена сцена и центральная площадь села, выполнены мероприятия по реконструкции мемориального комплекса погибшим воинам в Великой Отечественной войне, в селе завершается строительство Православного Храма. Совместно с предпринимателем в центре села ведется строительство торгово-культурного центра с передачей после сдачи в эксплуатацию одного этажа помещения на баланс поселения.

Определенную роль в решении вопросов благоустройства и озеленения территории осуществляет муниципальное унитарное предприятие коммунального хозяйства «Верхнерусское».

В текущем году очищено от мусора скверов, улиц и площадей 215 тыс. кв.м., вывезено мусора на свалки 288 куб. м., обрезано и убрано сухих веток 28 куб. м., произведена стрижка газонов 15 тыс.кв.м., посажено 250 штук деревьев и кустарников.

Администрация сельсовета, работая в тесном контакте с коллективами предприятий, учреждений и организаций, общественными объединениями, проводит большую организаторскую работу по обеспечению жизнедеятельности населения, духовного, культурного и физического развития подрастающего поколения, привлечению к регулярным занятиям физической культурой и спортом жителей поселений.

На территории Верхнерусского сельсовета  обустроены и функционируют  9 спортивно-игровых площадок, футбольное поле, волейбольная площадка, борцовский и тренажерные залы, работает 5 спортивных секций, в которых осуществляют свою деятельность 5 методистов по  дзюдо, волейболу,  футболу, тренажерного зала, фитнес-аэробики.

Администрация Верхнерусского сельсовета активно участвует в различных конкурсах по благоустройству районного и краевого значения. Два года подряд с 2007 года по 2008 год муниципальное образование принимало участие в краевом конкурсе «Самый благоустроенный поселок Ставропольского края» и заняло 1 место, ежегодно занимает призовые места  при проведении районных конкурсов по благоустройству.  На территории поселения ежегодно проводится конкурс по благоустройству «Мое село самое красивое!», где награждения проводятся по трем номинациям: «Лучшее благоустроенное сельское подворье», «Лучшая  благоустроенная сельская улица», «Лучшее благоустроенное учреждение».

Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 19» села Верхнерусского является победителем краевого смотра-конкурса «Школа - территория здоровья» в 2006-2007 учебном году, в национальном проекте «Образование» в 2007 году, краевого конкурса по организации летнего  труда и отдыха в 2007-2008 учебном году, конкурса «Школьный двор» в 2008 году.

На основании вышеизложенного правление Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края"

      ПОСТАНОВЛЯЕТ:

   1. Одобрить практику  работы органов местного самоуправления Верхнеруского сельсовета Шпаковского района по организации благоустройства и озеленения территории, создания условий для массового отдыха жителей поселения. 

   2. Предложить администрации Верхнерусского сельсовета:

  2.1. Продолжить работу по организации благоустройства и озеленения территории, обратив особое внимание на благоустройство хуторов Вязники и Нижнерусского, входящих в состав территории Верхнерусского сельсовета.

2.2. Принять необходимые меры по устранению имеющихся еще недостатков в организации работы по благоустройству, озеленению, и поддержанию санитарного порядка территории поселений.

2.3. Активизировать работу с населением по месту жительства на более активное его участие в решении вопросов озеленения и благоустройства территории населенных пунктов сельсовета. Шире привлекать к этой работе территориальные органы общественного самоуправления, общественные формирования, уличные и домовые комитеты.

3. Рекомендовать органам  местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края:

3.1. Изучить и использовать в своей практической деятельности опыт работы органов местного самоуправления Верхнерусского сельсовета по благоустройству, озеленению и санитарному содержанию территории, созданию условий для массового отдыха жителей поселения.

3.2. Практиковать работу по обеспечению населения саженцами деревьев и кустарников для озеленения прилегающих к дворам территорий.

3.3. Особое внимание обратить на благоустройство и озеленение территорий братских могил, воинских захоронений, мемориалов и постоянное поддержание их в надлежащем состоянии.

3.4. Усилить контроль за ликвидацией несанкционированных свалок и поддержанием санитарного порядка на сельских свалках.

3.5. Активнее привлекать расположенные на территории поселений предприятия различных форм собственности, фермеров к решению вопросов благоустройства населенных пунктов.  

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителей председателя Ассоциации (Губанов, Елфинова) и исполнительный аппарат Ассоциации (Бородин).

Председатель Ассоциации "Совет

муниципальных образований

Ставропольского края"                                                                    А.И. Поляков

ПОВЕСТКА ДНЯ

заседания правления Ассоциации "Совет муниципальных образований

Ставропольского края"

Дата проведения:                                                    Место проведения:                                                                                                       

18 июня 2010 года                                            с. Верхнерусское Шпаковского района,

11.00  часов                                                       актовый зал МОУ «Средняя  

                                                                            школа №19», ул. Подгорная, 152

1. Об опыте работы органов местного самоуправления Верхнерусского сельсовета Шпаковского района по организации благоустройства и озеленения территории, создания условий для массового отдыха жителей поселения.
2. Об организации и деятельности территориального общественного самоуправления в городе Ставрополе.
3. О ходе  выполнения краевой целевой программы «Государственная поддержка развития муниципальных образований Ставропольского края на 2009-2011 годы».
4. Разное.

Исполнительный директор

Ассоциации  «Совет муниципальных

образований Ставропольского края"                                              А.Г.Бородин

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА

к постановлению  правления Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» от 08.04.2010 года № 28 «О внесении  дополнительного  вопроса повестки дня очередного отчетно-выборного общего собрания членов Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края" в связи с внесением изменений в Устав совета».

Исполнительный директор

Ассоциации «Совет муниципальных

образований Ставропольского края»                                              А.Г.Бородин

АССОЦИАЦИЯ "СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"

ПРАВЛЕНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 апреля 2010 года                        г. Ставрополь                                          № 30

О проектах законов Ставропольского края:  №394-4 « О внесении изменений в Закон Ставропольского края «О местном самоуправлении в Ставропольском крае»;  № 402-4 « О внесении изменений в статью 3 Закона Ставропольского края «О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Ставропольском крае»; № 401-4 «О внесении изменений в статью 2 Закона Ставропольского края  «О реестре должностей муниципальной службы в Ставропольском крае».

            Заслушав информацию председателя Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края" Нагаева А.А. по вышеназванному вопросу, правление Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края"

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Согласиться с текстами проектов законов Ставропольского края: №394-4 « О внесении изменений в Закон Ставропольского края «О местном самоуправлении в Ставропольском крае»;  № 402-4 « О внесении изменений в статью 3 Закона Ставропольского края «О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Ставропольском крае»; № 401-4 «О внесении изменений в статью 2 Закона Ставропольского края  «О реестре должностей муниципальной службы в Ставропольском крае» без замечаний и предложений.

2. Поручить исполнительному аппарату совета:

2.1. в срок до 10 апреля 2010 года подготовить соответствующие письма в комитет Государственной Думы Ставропольского края по законодательству, государственному строительству и местному самоуправлению;

2.2. направлять членам правления материалы по проектам законов Ставропольского края на их электронные адреса для рассмотрения и представления замечаний и предложений в исполнительный аппарат совета.

         3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на исполнительный аппарат Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края" (Бородин).

Председатель Ассоциации "Совет

муниципальных образований

Ставропольского края"                                                                       А.А.Нагаев

АССОЦИАЦИЯ "СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"

ПРАВЛЕНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 апреля 2010 года                        г. Ставрополь                                                  № 29

О неуплате членских взносов отдельными членами Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края"

 Заслушав информацию председателя Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края" Нагаева А.А. по вышеназванному вопросу, правление Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края" отмечает, что общая задолженность по уплате взносов членами совета  за 1998-2009 годы на 06.04.2010 г. составила 2196,7 тыс. руб., в том числе по вступительным взносам – 11,4 тыс. руб., по членским взносам – 2185,3 тыс. руб.

По причине уклонения от оплаты взносов  допущена задолженность с 1998 года следующими членами совета: Курсавский, Новоянкульский сельсоветы Андроповского района; Дербетовский сельсовет, село Дивное Апанасенковского района; г. Ипатово, Добровольно-Васильевский сельсовет Ипатовского района; г. Новопавловск Кировского района; Надзорненский сельсовет Кочубеевского района; Серноводский сельсовет Курского района; Величаевский сельсовет  Левокумского района; станица Расшеватская Новоалександровского района.

С учетом вышеизложенного правление Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края"

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

         1. В соответствие со статьей 9 Устава Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края" направить письменные  предупреждения о возможном исключении  из состава членов совета следующим муниципальным образованиям: Курсавский, Новоянкульский сельсоветы Андроповского района; Дербетовский сельсовет, село Дивное Апанасенковского района; г. Ипатово, Добровольно-Васильевский сельсовет Ипатовского района; г. Новопавловск Кировского района; Надзорненский сельсовет Кочубеевского района; Серноводский сельсовет Курского района; Величаевский сельсовет Левокумского района; станица Расшеватская Новоалександровского района

         2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на исполнительный аппарат Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края" (Бородин)

Председатель Ассоциации "Совет

муниципальных образований

Ставропольского края"                                                                       А.А.Нагаев

АССОЦИАЦИЯ "СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"

ПРАВЛЕНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 апреля 2010 года                        г. Ставрополь                                          № 28

О внесении  дополнительного  вопроса повестки дня очередного отчетно-выборного общего собрания членов Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края" в связи с внесением изменений в Устав совета.

            Заслушав информацию председателя Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края" Нагаева А.А. по вышеназванному вопросу, правление Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края"

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

         1. Внести на рассмотрение очередного отчетно-выборного общего собрания членов Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края" дополнительно вопрос: «О  внесении изменений в Устав совета».

         2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на исполнительный аппарат Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края" (Бородин).

Председатель Ассоциации "Совет

муниципальных образований

Ставропольского края"                                                                       А.А.Нагаев 

ПОВЕСТКА ДНЯ

заседания правления Ассоциации "Совет муниципальных образований

Ставропольского края"

Дата проведения:                                                            Место проведения:                                                                                                         

08 апреля 2010 года                                                г.Ставрополь,

                                                                                  Дом Правительства,

                                                                                  1 этаж,  конференц-зал

­­

1. О внесении  дополнительного  вопроса повестки дня очередного отчетно-выборного общего собрания членов Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края" в связи с внесением изменений в Устав совета.

2.      О неуплате членских взносов отдельными членами Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края".

3.      О проектах законов Ставропольского края:  №394-4 « О внесении изменений в Закон Ставропольского края «О местном самоуправлении в Ставропольском крае»;  № 402-4 « О внесении изменений в статью 3 Закона Ставропольского края «О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Ставропольском крае»; № 401-4 «О внесении изменений в статью 2 Закона Ставропольского края  «О реестре должностей муниципальной службы в Ставропольском крае».

Исполнительный директор

Ассоциации  «Совет муниципальных

образований Ставропольского края"                                              А.Г.Бородин

Российская Федерация

Ставропольский край

СОГЛАШЕНИЕ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ И ВЗАИМОДЕЙСТВИИ МЕЖДУ ПРОКУРАТУРОЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ И АССОЦИАЦИЕЙ

«СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»

г. Ставрополь                                                                               04 марта 2010 года

Прокуратура Ставропольского края (далее Прокуратура), в лице исполняющего обязанности прокурора Ставропольского края старшего советника юстиции Васина Сергея Александровича, действующего на основании Закона Российской Федерации от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и Ассоциация «Совет муниципальных образований Ставропольского края» (далее Ассоциация) в лице председателя Нагаева Александра Александровича, действующего на основании Устава, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии о следующем:

1. СФЕРЫ СОТРУДНИЧЕСТВА.

Стороны едины во мнении сотрудничать в областях, представляющих общий интерес и входящих в сферу их деятельности.

Основной целью настоящего Соглашения является решение проблем регионального развития, совершенствование законодательства, регулирующего вопросы регионального развития и местного самоуправления, содействие созданию благоприятных политических, экономических и правовых условий для развития местного самоуправления и ускорения экономического роста в Ставропольском крае, улучшения социального климата в регионе.

2. НАПРАВЛЕНИЯ СОТРУДНИЧЕСТВА.

Основными направлениями сотрудничества в рамках имеющейся у сторон компетенции являются:

содействие развитию системы местного самоуправления в Ставропольском крае, эффективной реализации прав граждан на местное самоуправление;

участие в формировании и реализации федеральных и региональных целевых программ в области развития местного самоуправления, развития малого и среднего предпринимательства;

мониторинг муниципального законодательства и нормотворческой деятельности органов местного самоуправления Ставропольского края в целях совершенствования законодательства в области местного самоуправления, в том числе о муниципальном контроле, осуществляемом в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Ставропольского края, в том числе в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения;

участие в разработке проектов краевых и местных программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований;

участие в разработке научного обеспечения регулирования системы местного самоуправления;

оказание правовой помощи органам территориального общественного самоуправления и населению в Ставропольском крае, в том числе правовое просвещения населения о результатах реализации полномочий органами местного самоуправления муниципальных образований края;

участие в решении спорных правовых вопросов в сфере регионального развития и местного самоуправления;

участие в работе органов местного самоуправления муниципальных образований по проведению публичных слушаний, муниципальных выборов;

участие в проведении конференций, семинаров и иных мероприятий, направленных на повышение квалификации муниципальных служащих;

сотрудничество со средствами массовой информации по вопросам освещения основных направлений сотрудничества;

другие направления сотрудничества, входящие в сферу деятельности партнёров.

2. ФОРМЫ РЕАЛИЗАЦИИ СОТРУДНИЧЕСТВА.

Формами реализации сотрудничества являются:

обмен информацией, проведение совместных консультаций и совещаний;

разработка и реализация совместных программ и мероприятий в области регионального развития и местного самоуправления;

создание и совместное участие в работе советов, комиссий, рабочих групп в целях реализации задачи совершенствования законодательства в области регионального развития и местного самоуправления;

совместное участие в разработке проектов региональных и муниципальных правовых актов, краевых и местных программ социально-экономического развития муниципальных образований;

совместное проведение мероприятий, направленных на повышение квалификации и переподготовки кадров для муниципальных учреждений и органов местного самоуправления.

3. ОРГАНИЗАЦИЯ СОТРУДНИЧЕСТВА.

Стороны прилагают усилия в рамках своей компетенции для включения совместных мероприятий в проекты, финансирование которых гарантируется федеральным, региональным или местными бюджетами.

Стороны осуществляют контроль за подготовкой проводимых мероприятий и вправе заслушивать исполнителей о проведенной работе на любом её этапе.

Стороны информируют друг друга о ходе выполнения подготовки совместных мероприятий и сообщают о возникновении обстоятельств, подвергающих угрозе или делающих невозможным выполнение принятых обязательств, согласовывают меры по их устранению.

4. ДЕЙСТВИЕ СОГЛАШЕНИЯ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ.

Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии между Прокуратурой и Ассоциацией заключается на неопределенный срок и вступает в силу с момента его подписания уполномоченными представителями сторон.

Настоящее Соглашение может быть прекращено любой из Сторон путём направления письменного уведомления об этом другой Стороне не менее чем за месяц до даты прекращения Соглашения.

5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

При разрешении вопросов, не урегулированных настоящим Соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.

Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению действительны при условии, если они совершены в письменной форме, скреплены печатями и подписаны надлежаще уполномоченными на то представителями сторон.

Настоящее Соглашение составлено и подписано в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.

6. АДРЕСА, РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ ПАРТНЕРОВ.

АССОЦИАЦИЯ "СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"

ПРАВЛЕНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 марта 2010 года           с.Донское Труновского района                                  № 27

О  конкурсе «Лучшее муниципальное образование Ставропольского края»

            Заслушав информацию главы администрацииБлагодарненского   муниципального района Н.С. Сергеева по вышеназванному вопросу, правление Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края" отмечает, что целями проведения конкурса являются: повышение заинтересованности органов местного самоуправления в укреплении основ местного самоуправления; стимулирование инициативы в развитии экономического потенциала муниципальных образований; содействие продвижению и успешной реализации приоритетных национальных проектов; повышение заинтересованности руководителей муниципальных образований края в формировании комфортных условий для проживания людей; содействие совершенствованию взаимодействия органов местного самоуправления с гражданами и хозяйствующими субъектами; широкая пропаганда передового практического опыта муниципального управления; содействие повышению престижа муниципальной службы; выявление и поддержка муниципальных служащих и лиц, имеющих значительные достижения в области местного самоуправления.

 С учетом вышеизложенного правление Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края"    

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

             1. Информацию главы администрацииБлагодарненского муниципального района Н.С. Сергеева по вышеназванному вопросу принять к сведению.

             2. Поручить исполнительному аппарату Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» (Бородин) на основании предложений членов правления совета в срок до 30 апреля 2010 года подготовить мероприятия по организации проведения конкурса «Лучшее муниципальное образование Ставропольского края».

      3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителей председателя Ассоциации (Губанов, Елфинова) и исполнительный аппарат Ассоциации (Бородин).

Председатель Ассоциации "Совет

муниципальных образований

Ставропольского края"                                                                       А.А.Нагаев

АССОЦИАЦИЯ "СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"

ПРАВЛЕНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 марта 2010 года           с.Донское Труновского района                      № 26

О награждении Почётной грамотой Ассоциации

«Совет муниципальных образований Ставропольского края»

Правление  Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края"

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. За заслуги в развитии и становлении местного самоуправления, комплексном социально – экономическом развитии территории, эффективном решении вопросов местного значения, осуществлении методов передовой практики муниципального управления и по итогам Всероссийского конкурса, проводимого Министерством регионального развития Российской Федерации  в 2009 году наградить Почётной грамотой Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»:

- городское поселение город Минеральные Воды Минераловодского муниципального района Ставропольского края;

- администрацию поселка Солнечнодольска Изобильненского муниципального района  Ставропольского края;

- администрацию Нефтекумского муниципального района Ставропольского края

2. За заслуги в развитии местного самоуправления в Ставропольском крае, многолетний добросовестный труд в сфере муниципального образования, активную и продолжительную работу в правлении Совета муниципальных образований края наградить Почётной грамотой Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» членов правления Совета:

- Бородина Алексея Григорьевича – исполнительного директора Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»;

- Князева Александра Георгиевича - главу Новоселицкого муниципального района, главу села Новоселицкого Новоселицкого района;

- Кокареву Любовь Васильевну - главу Иргаклинского сельсовета Степновского района;

- Шаму Владимира Викторовича - главу Курского муниципального района, главу Курского сельсовета Курского района.

Председатель Ассоциации "Совет

муниципальных образований

Ставропольского края"                                                                       А.А.Нагаев

АССОЦИАЦИЯ "СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ  ОБРАЗОВАНИЙ

СТАВРОПОЛЬСКОГО  КРАЯ"

ПРАВЛЕНИЕ

                                             П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 марта 2010 года          с.Донское Труновского района                      № 25  

О вопросах повестки дня, вносимых

на рассмотрение очередного отчетно-

выборного общего собрания членов

Ассоциации "Совет муниципальных

образований Ставропольского края"

         Заслушав информацию председателя Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края" Нагаева А.А. и в соответствии     со ст. 12-14 Устава Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края", правление Ассоциации "Совет  муниципальных образований Ставропольского края"

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

         1. Внести на рассмотрение очередного отчетно-выборного общего собрания членов Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края" следующие вопросы:

         1.1. Об изменениях в составе уполномоченных представителей муниципальных образований Ставропольского края в Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края".

         1.2. Информация о работе Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края" и ее органов за период с июля 2009 года по май 2010 года.

         1.3. Отчет ревизионной комиссии Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края" о финансово-хозяйственной деятельности Ассоциации и ее органов за 2009 год.

         1.4. О смете доходов и расходов на административно-хозяйственную деятельность Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края"  и ее органов на 2010 год.

         1.5. О председателе Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края".

         1.6. Об изменениях в составе правления Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края".

         2. Поручить выступить с информацией о работе Ассоциации  за отчетный период председателю Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края" А.А.Нагаеву.

         3. Просить председателя ревизионной комиссии Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края" Мацко Л.Н. выступить с отчетом ревизионной комиссии о финансово-хозяйственной деятельности Ассоциации и ее органов за 2009 год.

         4. Поручить главному бухгалтеру Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края" Васильевой М.А. выступить с информацией о смете доходов и расходов на административно-хозяйственную деятельность Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края" и ее органов на 2010 год.

         5. Поручить заместителям председателя Ассоциации (Губанов, Елфинова), исполнительному аппарату Ассоциации (Бородин) своевременно подготовить необходимые материалы на очередное отчетно-выборное общее собрание членов Ассоциации.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на исполнительный аппарат Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края"(Бородин)

Председатель Ассоциации

"Совет муниципальных

образований Ставропольского края"                                                   А.А.Нагаев

АССОЦИАЦИЯ "СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"

ПРАВЛЕНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 марта 2010 года           с.Донское Труновского района                      № 24  

О созыве очередного отчетно-выборного общего собрания членов Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края"

Заслушав информацию председателя Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края" Нагаева А.А. и в соответствии  со ст.ст. 12-14 Устава Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края", правление Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края"

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Созвать очередное отчетно-выборное общее собрание членов Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края" 21 мая  2010 года в 11.00 часов в г.Ставрополе.

         2. Поручить председателю Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края" Нагаеву А.А, заместителям председателя совета Губанову В.И., Елфиновой Л.В., исполнительному аппарату (Бородин) осуществить подготовку и проведение собрания в установленный срок.

3. Просить председателя ревизионной комиссии Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края" Мацко Л.Н. подготовить отчет ревизионной комиссии о финансово-хозяйственной деятельности совета и его органов за 2009 год.

4. Просить Губернатора Ставропольского края и Правительство Ставропольского края оказать помощь правлению и исполнительному аппарату совета в организации работы по подготовке и проведению собрания.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителей председателя совета (Губанов, Елфинова) и исполнительный аппарат совета муниципальных образований Ставропольского края            (Бородин)

Председатель Ассоциации "Совет

муниципальных образований

Ставропольского края"                                                                       А.А.Нагаев

АССОЦИАЦИЯ "СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"

ПРАВЛЕНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 марта 2010 года     с. Донское Труновского района                            № 23

О Соглашении о сотрудничестве  и взаимодействии между прокуратурой Ставропольского края и Ассоциацией «Совет муниципальных образований Ставропольского края»

         Рассмотрев и обсудив проект Соглашения о сотрудничестве  и взаимодействии между прокуратурой Ставропольского края и Ассоциацией «Совет муниципальных образований Ставропольского края» правление Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края" отмечает, что основной целью настоящего Соглашения является решение проблем регионального развития, совершенствование законодательства, регулирующего вопросы регионального развития и местного самоуправления, содействие созданию благоприятных политических, экономических и правовых условий для развития местного самоуправления и ускорения экономического роста в Ставропольском крае, улучшения социального климата в регионе.

С учетом вышеизложенного правление Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края".

      ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Заключить  Соглашение о сотрудничестве  и взаимодействии между прокуратурой Ставропольского края и Ассоциацией «Совет муниципальных образований Ставропольского края».

 2. Поручить председателю Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» А.А. Нагаеву подписать Соглашение о сотрудничестве  и взаимодействии между прокуратурой Ставропольского края и Ассоциацией «Совет муниципальных образований Ставропольского края»

3. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в своей деятельности использовать формы реализации сотрудничества и взаимодействия, заложенные в  Соглашении о сотрудничестве  и взаимодействии между прокуратурой Ставропольского края и Ассоциацией «Совет муниципальных образований Ставропольского края».  

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Председатель Ассоциации "Совет

муниципальных образований

Ставропольского края"                                                                          А.А.Нагаев

АССОЦИАЦИЯ "СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"

ПРАВЛЕНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 марта 2010 года         с. Донское Труновского района                         № 22

О предложениях по организации работы органов местного самоуправления края с органами налоговой службой по Ставропольскому краю по формированию налоговых служб в муниципальных районах и городских округах.

Заслушав информацию главы администрации Петровского муниципального района А.А. Захарченко по вышеназванному вопросу, правление Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края" отмечает, что последствия финансового и экономического кризиса привели к сокращению объемов доходных источников бюджетов всех уровней муниципальных образований края, появились значительные проблемы у  местных бюджетов. Рост безработицы, влекущий за собой сокращение поступлений от налога на доходы физических лиц,  являющегося основной составляющей доходов региональных и местных бюджетов, негативно влияет на развитие территорий.

            В преодолении данных проблем муниципальным образованиям определенную поддержку может оказать федеральная налоговая служба. Однако по ряду субъективных причин, связанных с недостатками в налоговом администрировании, эти вопросы не находят своего разрешения в полном объеме. Они являются следствием неоднократного сокращения численности налоговых органов и их реформирования, что приводит к деформации сложившихся отношений между налоговыми инспекциями и местными органами власти.

            После проведенной в 2003 году нерациональной реорганизации налоговых органов, созданныемежрайонные инспекции фактически  обслуживают 3-4 района. В сложившихся условиях практически  невозможно обеспечить  индивидуальную работу с налогоплательщиками и, как следствие, наиболее острые проблемы возникают с собираемостью налогов, плательщиками которых являются физические лица.  В их числе в первую очередь - налог на доходы физических лиц; земельный налог; транспортный налог; единый налог на вмененный доход; налог на имущество физических лиц.

            Вышеперечисленные налоги являются основными доходными источниками местных бюджетов. Однако в данных условиях межрайонные инспекции не могут оказать действенной практической помощи муниципальным образованиям  в поступлении дополнительных доходов, вследствие чего растет недоимка в районные бюджеты. Муниципальные образования в настоящий период подвержены проверкам со стороны многочисленных контролирующих органов. Одним из аргументов в качестве недостатков и нарушений в деятельности местной власти указывается рост недоимки по налогам в местный бюджет. Мобилизация указанной недоимки,  являющейся  резервом пополнения доходной части местных бюджетов, должна осуществляться в первую очередь администратором данных доходов, функции которого осуществляет федеральная налоговая служба, обладающая всеми необходимыми полномочиями.

Налог на доходы физических лиц является основополагающим в собственных доходах местных бюджетов. Он занимает более 40% в их структуре и требует улучшения администрирования данного налога и  необходимости налоговых агентов предоставлять в налоговые органы данные о суммах удержанного и начисленного налога на доходы физических лиц.

Необходимость отслеживания полноты поступлений по данному налогу в бюджетную систему обусловлена тем, что задолженность по нему  выясняется и взыскивается налоговыми органами только по результатам проводимых ими внеплановых проверок. Разрешением этой проблемы может быть только  возврат полноценных налоговых инспекций в каждый муниципальный район. Альтернативой этому может стать создание муниципальных налоговых инспекций, или служб финансовых инспекторов и наделением муниципалитетов определенными полномочиями и правами с соответствующим подкреплением их финансами.

     С учетом вышеизложенного правление Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края"

      ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Информацию главы администрации Петровского муниципального района А.А. Захарченко по вышеназванному вопросу принять к сведению.
2. Просить Правительство Ставропольского края рассмотреть вопросы на федеральном уровне:

          2.1.   По  реформированию налоговой службы с целью создания полноценных налоговых инспекций в каждом муниципальном районе.

         2.2.   О внесении соответствующих изменений в федеральное законодательство о наделении органов местного самоуправления полномочиями по администрированию местных налогов с соответствующим финансовым и кадровым обеспечением.

        2.3.   О возможности и целесообразности изменения порядка зачисления налога на доходы физических лиц и зачисление его не по месту нахождения налогового агента – работодателя, а по месту постоянного проживания налогоплательщика – работника.

          2.4. О внесении изменения в федеральное законодательство, предусмотрев в нем обязанность налогового агента представлять в органы местного самоуправления муниципальных образований края всех уровней данные о суммах начисленных и удержанных  налогов, собираемых на их территориях.

         2.5.  Принять меры по урегулированию ответственности лиц, не зарегистрированных в качестве предпринимателей, фактически ведущих предпринимательскую деятельность.

  3.      Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Председатель Ассоциации "Совет

муниципальных образований

Ставропольского края"                                                                          А.А.Нагаев