АССОЦИАЦИЯ «СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»

ПРАВЛЕНИЕ

РЕШЕНИЕ

О практике работы органов местного самоуправления Буденновского муниципального района и его поселений по содержанию и строительству автомобильных дорог общего пользования, оформлению

их в муниципальную собственность.

Заслушав и обсудив доклад главы администрации Буденновского муниципального района Рашевского С.В. по вышеназванному вопросу, правление Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» отмечает, что общая протяженность дорог местного значения на территории Буденновского района составляет 637,16 км. В соответствии с требованиями Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» всем автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территории района, присвоены наименования и идентификационные номера.

Общий объем расходов на дорожное хозяйство составляет - 21,9 млн. рублей, из них в муниципальном районе – 5,9 млн. рублей, городе Буденновске  – 8,0 млн. рублей и сельских поселениях  – 8,0 млн. рублей.

Для эффективного применения положений законодательства о дорожной деятельности органами местного самоуправления Буденновского муниципального района приняты нормативные правовые акты по перечню автомобильных дорог общего пользования, порядку установления и использования полос отвода и придорожных полос, автомобильных дорог местного значения. На уровне поселений такая документация находится в стадии разработки.

В целях привлечения дополнительных источников для проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения администрациями района и города созданы муниципальные дорожные фонды. Данная работа ведется и сельскими поселениями района.

 В Буденновском районе зарегистрировано право муниципальной собственности только на 88,1 км. или 13,8% от общего числа дорог. Регистрацию прошли те автомобильные дороги, которые были переданы распоряжениями Правительства Ставропольского края в 2006 году (80 км.) из собственности края в муниципальную собственность и по актам приема-передачи из селькохозяйственных организаций. Остальные дороги не оформлены в муниципальную собственность, потому что на них отсутствуют первичные документы (технические паспорта, кадастровые паспорта на земельные участки под автомобильными дорогами и т.п.). При указанных обстоятельствах органам местного самоуправления муниципальных образований приходится  в соответствии с действующим законодательством осуществлять процедуру постановки этих дорог на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (Росреестра) как бесхозные объекты и признания их судами муниципальной собственностью. Такая процедура длится более года и требует значительных финансовых средств, которых в бюджетах муниципальных образований для решения этих вопросов недостаточно.

В настоящий период органы местного самоуправления поселений Буденновского района готовят документы для постановки объектов (автомобильных дорог) на учет в качестве бесхозных и дальнейшего обращения в Арбитражный суд для признания их муниципальной собственностью. Данная работа проводится только по автомобльным дорогам с асфальтовым покрытием.       

Нерешенным остается вопрос оформления прав на дороги с гравийным покрытием, так как управление Росреестра не считает такие дороги объектами недвижимого имущества и, следовательно, отказывает в регистрации права. Однако муниципалитеты тратят средства на их содержание и ремонт согласно СНиПу, так как эти дороги относятся к категории с твердым покрытием. Аналогичная ситуация сложилась и по грунтовым дорогам.

Около 50% автодорог общего пользования местного значения не отвечают нормативным требованиям.

Одной из проблем является оформление бесхозных искусственных дорожных сооружений (мостов и других объектов). На автомобильных дорогах всех форм собственности расположены мосты, которые в настоящее время оказались без балансодержателей и собственников. Контролирующие органы обязывают сельские поселения оформлять права на дорожные сооружения независимо от принадлежности автомобильной дороги, на которой они расположены. При этом признание права собственности на искусственные дорожные сооружения у поселения возникает обязанность по их содержанию и ремонту, что повлечет за собой дополнительные расходные обязательства местного бюджета.

Такая же ситуация с остановочными павильонами. Прокуратура обязывает обустроить все остановочные павильоны, расположенные на дорогах местного значения, средствами доступа для маломобильных групп населения, большая часть которых являются бесхозными и расходование средств местного бюджета на их обустройство может  привести к нецелевому использованию средств.

Актуальным вопросом является также недостаточное освещение или его отсутствие на автодорогах общего пользования местного значения и автодорогах федерального и регионального значения.

На основании вышезложенного правление Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»

РЕШИЛО:

1. Информацию главы администрации Буденновского муниципального района Рашевского С.В. принять к сведению.

2. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края проанализировать состояние работы по вопросам содержания и строительства автомобильных дорог общего пользования, оформления их в муниципальную собственность и на основании анализа  принять следующие меры:

2.1. ускорить работу по оформлению бесхозных автодорог в муниципальную собственность;

2.2. активизировать деятельность по созданию муниципальных дорожных фондов;

2.3. ежегодно предусматривать разработку проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию дорог местного значения для последующего участия в федеральных и краевых программах. При этом планировать в бюджетах муниципальных образований денежные средства на софинансирование при предоставлении субвенций;

2.4. с целью снижения доли дорог местного значения, несоответствующих нормативным требованиям, увеличивать до 5-7% расходов на дорожное хозяйство от общей суммы бюджета муниципального образования.

3. Просить Министерство дорожного хозяйства  Ставропольского края:

3.1. урегулировать организационные вопросы с Управлением Росреестра по оформлению в муниципальную собственность автодорог с гравийным покрытием и грунтовых дорог;

3.2. оказывать методическую и практическую помощь органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в организации работы по оформлению дорог местного значения в муниципальную собственность;

3.3. продолжить работу по предоставлению органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края субсидий для приведения в нормативное состояние дорог местного значения.  

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителей председателя Ассоциации (Елфинова, Мизин) и исполнительного директора Совета муниципальных образований Ставропольского края Бородина А.Г.

Председатель Ассоциации                                                                А.И. Поляков

АССОЦИАЦИЯ «СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»

ПРАВЛЕНИЕ

РЕШЕНИЕ

Об организации социальной помощи,

поддержки и социального обслуживания

населения Ипатовского муниципального района

Заслушав и обсудив доклад начальника управления труда и социальной защиты населения администрации Ипатовского муниципального района   Некристовой Т.С. по вышеназванному вопросу, правление Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» отмечает, что социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, семей и несовершеннолетних, других категорий населения в Ипатовском районе осуществляют 9 государственных учреждений социального обслуживания населения.

Нестационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляет государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Ипатовский центр социального обслуживания населения», структура которого состоит из 8 отделений социального обслуживания на дому, отделений: специализированного социально­-медицинского обслуживания на дому, срочного социального обслуживания, социальной реабилитации военнослужащих, пострадавших в «горячих точках», молодых инвалидов, дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов, 4 социальных комнат, пункта проката инвалидно-реабилитационной техники, службы «Социальное такси». Внедрены стационарно заменяющие технологии: 6 «гостевых семей» и «соседская помощь», компьютерные классы.

Наиболее востребованной формой социального обслуживания пожилых людей и инвалидов является надомное обслуживание, которое получают 845 жителей района. Социальные работники предоставляют на дому услуги по организации быта пожилых людей, обеспечения питанием, санитарно­гигиенические, социально-медицинские услуги и другие. В 2011 году в надомных условиях было оказано более 600 тысяч различных социальных и социально-медицинских услуг.  

Вопросы оказания экстренной социальной помощи малоимущим категориям населения и семьям в центре решает отделение срочного социального обслуживания. Характерными видами помощи являются вещевая, продуктовая помощь, помощь в виде товаров первой необходимости. Это направление деятельности ведется в центре за счет привлеченных внебюджетных источников, спонсорских и благотворительных средств. Такую помощь в 2011 году получили 1,2 тысяч человек, на сумму 420,4 тыс. рублей.

Ежегодно более 5 тысяч человек, испытывающие трудности социального характера, получают около 16 тысяч различных услуг, в том числе, экстренного характера. Различные виды социальной помощи оказываются нуждающимся жителям отдаленных населенных пунктов путем проведения благотворительных акций «Поезд милосердия». В состав бригад «Поездов милосердия» входят медицинские работники центра, юрист, психолог, специалисты по социальной работе, парикмахер, сотрудники Пенсионного Фонда и управления труда и социальной защиты населения района.

Социально-бытовое, культурное, медицинское обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляет отделение дневного пребывания. В 2011 году отделение посещали 208 пожилых людей и инвалидов района.

В отделении социальной реабилитации военнослужащих, пострадавших в «горячих точках», молодых инвалидов различные виды помощи в  2011 году получали 963 ветерана боевых действий, члены их семей, военнослужащие срочной службы. Для клиентов отделения проводятся культурно-массовые мероприятия, организуются благотворительные обеды, оказывается помощь в решении вопросов трудоустройства, обучения, получения материальной помощи.

В Ипатовском районе наибольшая в крае концентрация государственных бюджетных стационарных учреждений социального обслуживания населения, где действует 1 дом-интернат для престарелых и инвалидов на   24 места, 3 психоневрологических интерната на 630 мест и детский дом-интернат для умственно отсталых детей на 145 мест.

Социальное обслуживание семьи и детей на территории города и района в пределах своей компетенции осуществляют государственное казенное учреждение социального обслуживания «Ипатовский социально­-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Причал» и филиал государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Центр психолого-педагогической помощи населению «Альгис».

СРЦН «Причал» обеспечивает выявление семей с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, их патронаж по месту жительства, а также стационарное обслуживание в условиях социального приюта, которое рассчитано на 17 мест. При центре открыто отделение реабилитации детей с ограниченными возможностями.

Данным центром в 2011 году обслужено более 4 тысяч граждан, из которых 2355 - несовершеннолетние (18% от общего числа детей, проживающих в районе). Это самый высокий показатель среди аналогичных учреждений края. Социальный приют принял и обслужил в течение года 84 ребенка.

Число детей-инвалидов (131 ребенок), обслуживаемых этим учреждением,  составляет 78% от общего числа детей данной категории, состоящих на учете в управлении труда и социальной защиты населения района.

Филиал центра «Альгис»  обслужил 4719 клиентов, в том числе       3419 несовершеннолетних (72%). Работа с клиентами проводится как в форме групповой, так и в форме индивидуальной реабилитации. В течение    2011 года была открыта 21 группа для 259 несовершеннолетних, в том числе группа по развитию эмоционально-волевой сферы младших подростков, два клуба общения, группа по программе повышения стрессоустойчивости подростков 15-16 лет. В ходе групповой и психолого-просветительской работы специалистами филиала были выявлены 92 несовершеннолетних, нуждающихся в оказании социально-психологической помощи. С ними и их семьями велась мотивационная работа, направленная на обращение за помощью в учреждение. В результате 43 семьи поставлены на социальное обслуживание. Индивидуальная социально-психологическая помощь была оказана 250 клиентам, в том числе 208 несовершеннолетним (83%).

В течение 2011 года по выделенным путевкам в санаториях и детских загородных оздоровительных лагерях отдохнули 272 ребенка, находящихся в трудной жизненной ситуации, в детском оздоровительном лагере с дневным пребыванием - 52 ребенка.

По состоянию на 01 января 2012 года в управлении труда и социальной защиты населения администрации Ипатовского муниципального района состоят на учете и пользуются мерами социальной поддержки 4080 получателей ежемесячного пособия на ребенка, имеющих 5968 детей, 485 многодетных семей, имеющих на содержании и воспитании 1616 детей, 875 получателей ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицами, фактически осуществляющими уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию.

В течение 2011 года произведено 237 выплат единовременного пособия при рождении ребенка. Общая сумма выплаченных пособий составила 63673,69 тыс. рублей. Оказана государственная социальная помощь 255 гражданам на общую сумму 1377,70 тыс. рублей,

Субсидию в 2011 году получили 2527 жителей района на сумму 46204493,4 рублей, средний размер субсидии составил 1523 рубля. Получателями меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг являются 6180 человек.

Всего в 2011 году различные социальные услуги в учреждениях социального обслуживания получили 18,2 тысячи человек, меры социальной поддержки были оказаны 14,6 тысячам человек.

С учетом вышеизложенного правление Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»

РЕШИЛО:

1. Одобрить практику работы государственных учреждений социального обслуживания населения и органов местного самоуправления муниципальных образований Ипатовского района по социальному обслуживанию граждан пожилого возроста и инвалидов, семей, несовершеннолетних, отдельных личностей, оказания им содействия, поддержки и услуг для преодоления или смягчения жизненных трудностей, поддержания их социального статуса и полноценной жизнедеятельности, улучшения социального и материального положения.

         2. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края:

2.1. Изучить и полнеее использовать в своей деятельности практику работы органов местного самоуправления и органов государственных учреждений на территории Ипатовского района по осуществлению и внедрению новых видов, технологий и форм социальной помощи, поддержки и социального обслуживания населения. Продолжить работу по созданию условий для модернизации предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

2.2. Проанализировать состояние работы по вопросам социального обслуживания населения, проживающего на территории муниципального образования, и в соответствии с Федеральным законом «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» и краевым законом от 19 ноября 2007 года № 56-кз «О государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае» разработать дополнительные меры по их реализации. Предусмотреть расширение сферы предоставления реабилитационных услуг в стационарных и надомных условиях, внедрять новые социальные «технологии», «приемная» или «гостевая семья» и другие, развивать службу сервиса по предоставлению современных социальных технологий гражданам в отдаленных  населенных пунктах.

2.3. Содействовать созданию на территориях муниципальных образований социальных партнерских взаимоотношений между работниками и работодателями, стимулировать работодателей, использующих труд людей с ограниченными возможностями здоровья, совместно с органами социальной защиты добиваться создания безбарьерной среды для инвалидов и пожилых людей.

2.4. Постоянно взаимодействовать с предприятиями и организациями,   реабилитационными учреждениями социального обслуживания населения по привлечению благотворительных средств, оказанию экстренной помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

3. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов, главам городских округов содействовать государственным учреждениям – центрам социального обслуживания населения края в решении вопросов:  

3.1. Развития добровольческой деятельности и волонтерского движения для оказания различной адресной социальной помощи пожилым гражданам и ветеранам Великой Отечественной войны, вдовам погибших (умерших) инвалидов и участников войны с привлечением молодежи, общественных организаций и трудовых коллективов городов и районов края.

3.2. Предоставления помещений для размещения структурных подразделений учреждений социального обслуживания населения и оборудования их средствами связи, коммуникациями, необходимыми для оказания социальных услуг в соответствии с требованиями национальных и государственных стандартов, подбора и закрепления квалифицированных кадров путем предоставления специалистам жилых помещений, земельных участков и т.п.

3.3. Налаживания тесного взаимодействия служб, выполняющих функции по опеке и попечительству над недееспособными гражданами и государственных бюджетных стационарных учреждений социального обслуживания населения.

3.4. Организации порядка межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг, в том числе по предоставлению документов о совместном проживании ребенка с заявителем при личном обращении гражданин либо по запросу органа социальной защиты.

3.5. Поддержания практики выездных бригад центров социального обслуживания населения, оказывающих комплексную социальную помощь жителям отдаленных населенных пунктов края, выделения автотранспорта для их доставки, обеспечения включения в состав бригад специалистов учреждений здравоохранения, выездных аптек, служб жилищно-коммунального хозяйства, юристов, психологов.

4. Просить Министерство социального развития и занятости населения Ставропольского края:

4.1. Усилить внимание к состоянию материально-технической обеспеченности государственных учреждений – центров социального обслуживания населения.

4.2. Принять меры по увеличению учреждений социального обслуживания населения для социальной адаптации лиц без определенного места жительства и занятий.

4.3. Изыскать возможность в выделении средств Государственному бюджетному учреждению социального обслуживания «Ипатовский центр социального обслуживания населения» для строительства спортивного зала центра и благоустройства территории учреждения.   

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителей председателя Ассоциации (Елфинова, Мизин) и исполнительного директора Совета муниципальных образований Ставропольского края Бородина А.Г.

Председатель Ассоциации                                                                А.И. Поляков

УТВЕРЖДАЮ

Председатель Ассоциации «Совет

муниципальных образований

Ставропольского края»

А.И. Поляков

«15» марта 2012 года

ПОВЕСТКА

заседания правления Ассоциации «Совет муниципальных

образований Ставропольского края»

Вопросы повестки заседания:

          1. Об организации социальной помощи, поддержки и социального обслуживания населения Ипатовского муниципального района.

2. О практике работы органов местного самоуправления Буденновского муниципального района и его поселений по содержанию и строительству автомобильных дорог общего пользования, оформлению их в муниципальную собственность.

3. О рассмотрении проекта «О внесении изменений и дополнений в Устав Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края».

4. Разное:

         4.1. О рассмотрении предложений администрации муниципального образования Тельмановский сельсовет Предгорного района по внесению изменений и дополнений в статью  9 Закона Ставропольского края № 82-кз  «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Ставропольском крае полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния».

         4.2. О штатном расписании исполнительного аппарата Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» и об условиях оплаты труда ее работников. 

Исполнительный директор

Ассоциации «Совет муниципальных

образований Ставропольского края»                                                А.Г. Бородин

АССОЦИАЦИЯ «СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»

РЕШЕНИЕ

29 июня 2012 года                                                                       город Ставрополь

О внесении изменений в состав

ревизионной комиссии Ассоциации

«Совет муниципальных образований

Ставропольского края»

         В связи с тем, что члены ревизионной комиссии Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»

         - глава села Тугулук Грачевского района Кравцова Татьяна Федоровна не выдвигала свою кандидатуру на главу этого поселения и прекратила свои полномочия;

         - глава Темижбекского сельсовета Новоалександровского района Мацко Людмила Николаевна не избрана на эту должность

         на основании статьи 23 Устава общее собрание членов Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»

РЕШИЛО:

         1. Вывести из состава ревизионной комиссии Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»

         1.1. Кравцову Татьяну Федоровну;

         1.2. Мацко Людмилу Николаевну.

         2. Избрать членами ревизионной комиссии Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»:

         2.1. Конторину Галину Александровну – главу Усть-Невинского сельсовета Кочубеевского района;

         2.2. Ткаченко Наталью Николаевну – главу села Серафимовского Арзгирского района.

Председатель Ассоциации                                                                А.И. Поляков                                                                                                

АССОЦИАЦИЯ «СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»

РЕШЕНИЕ

29 июня 2011 года                                                                       город Ставрополь

Отчёт об исполнении сметы доходов и расходов Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» за 2011 год и об утверждении сметы доходов и расходов Ассоциации на 2012 год

Заслушав отчёт главного бухгалтера Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» М.А. Васильевой  об исполнении сметы доходов и расходов Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» за 2011 год и ознакомившись с представленной  сметой доходов и расходов Ассоциации на 2012 год, общее собрание членов Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»

РЕШИЛО:

         1. Утвердить:

1.1. Отчёт об исполнении сметы доходов и расходов Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» за 2011 год;

1.2. Смету доходов и расходов Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»  на 2012 год согласно приложению.

         2. Рекомендовать исполнительному директору Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» рационально использовать денежные и материально-технические средства, принадлежащие Ассоциации. 

Председатель Ассоциации                                                                А.И. Поляков

АССОЦИАЦИЯ «СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»

РЕШЕНИЕ

29 июня 2012 года                                                                   город Ставрополь

О внесении изменений в состав правления Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»

В связи с тем, что нижеперечисленные члены правления Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»:

- глава  администрации Труновского муниципального района Великдань Николай Тимофеевич назначен заместителем председателя Правительства Ставропольского края;

- глава администрации Шпаковского муниципального района Мизин Александр Иванович сложил полномочия по собственному желанию;

- глава Раздольненского сельсовета Новоалександровского района Гавор Александр Иванович не избран на должность на выборах 04 марта 2012 года;

- глава Винсадского сельсовета Предгорного района Удовицкий Владимир Александрович не избирался на эту должность и назначен председателем контрольно-счетной палаты Предгорного муниципального района, общее собрание членов Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»

РЕШИЛО:

1. Вывести из состава правления Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»

1.1. Великдань Николая Тимофеевича;

1.2. Мизина Александра Ивановича;

1.3. Гавора Александра Ивановича;

1.4. Удовицкого Владимира Александровича.

2. Избрать членами правления Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»

- Горбань Сергея Сергеевича – главу Винсадского сельсовета Предгорного района;

- Лысенко Сергея Николаевича – главу администрации Левокумского муниципального района;

- Нешева Сергея Георгиевича - главу Новоалександровского муниципального района, главу Краснозоринского сельсовета Новоалександровского района.

- Рашевского Сергея Владимировича – главу администрации Буденновского муниципального района.

Председатель Ассоциации                                                            А.И. Поляков

АССОЦИАЦИЯ «СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»

РЕШЕНИЕ

29 июня 2012 года                                                                       город Ставрополь

Отчет ревизионной комиссии Ассоциации Совет муниципальных

образований Ставропольского края» о финансово-хозяйственной

деятельности Ассоциации и ее органов за 2011 год и об уплате

членских взносов

Заслушав и обсудив отчет председателя ревизионной комиссии Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» В.И. Сыроватко о работе комиссии за 2011 год, общее собрание членов Ассоциации отмечает, что финансово-хозяйственная деятельность Совета и его органов была направлена на выполнение уставных целей, задач и решений Ассоциации и её правления. Расходы осуществлялись согласно смете доходов и расходов на 2011 год. Средства Совета использовались законно и эффективно.

Вместе с тем согласно представленной комиссией информации отдельные муниципальные образования края – члены Ассоциации не выполняют требования части 1 статьи 8 и статьи 66 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Устава Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» в части уплаты ежегодных членских взносов.

К таким муниципальным образованиям относятся города-курорты Кисловодск и Пятигорск, Арзгирский и Предгорный муниципальные районы, город Буденновск и село Архангельское Буденновского района, город Георгиевск Георгиевского района, город Зеленокумск Советского района, город Новопавловск Кировского района, село Дивное и Дербетовский сельсовет Апанасенковского района, село Левокумское Левокумского района, станица Расшеватская Новоалександровского района и Ессентукский сельсовет Предгорного района, которые, являясь членами Ассоциации, длительное время не уплачивают членские взносы и игнорируют решения органов управления Совета, определяющие порядок и сроки погашения задолженности.

На основании изложенного общее собрание членов Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»

РЕШИЛО:

         1. Утвердить отчет ревизионной комиссии Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» о финансово-хозяйственной деятельности Ассоциации и ее органов за 2011 год.

2. Ревизионной комиссии Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» осуществлять контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Ассоциации и ее органов в соответствии с уставными требованиями.

         3. Поручить председателю, правлению и исполнительному директору Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» совместно с руководителями органов местного самоуправления городов-курортов Кисловодска и Пятигорска, Арзгирского и Предгорного муниципальных районов, города Буденновска и села Архангельское Буденновского района, города Георгиевска Георгиевского района, города Зеленокумска Советского района, города Новопавловска Кировского района, села Дивное и Дербетовского сельсовета Апанасенковского района, села Левокумское Левокумского района, станицы Расшеватской Новоалександровского района и Ессентукского сельсовета Предгорного района разработать графики погашения имеющейся задолженности по членским взносам и обеспечить их исполнение в установленное сроки.           

         4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края».

Председатель Ассоциации                                                                А.И. Поляков                                             

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ

«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»

Статья 7.2. Участие органов местного самоуправления в содействии занятости населения

Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей»

Статья 44. Осуществление защиты прав потребителей органами местного самоуправления

Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах»

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления в сфере регулирования отношений недропользования

 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (утв. ВС РФ 09.10.1992 N 3612-1) 

Раздел VII. Полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области культуры

Закон РФ от 14.01.1993 N 4292-1  «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества»

Раздел IV. Органы государственной власти и местного самоуправления, осуществляющие работу по увековечению памяти погибших при защите отечества, и их полномочия

«Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) 

Статья 37. Нотариальные действия, совершаемые главами местных администраций и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления

Федеральный закон от 19.02.1993 N 4528-1

«О беженцах»

Закон РФ от 19.02.1993 N 4530-1 «О вынужденных переселенцах»

Статья 7. Полномочия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в отношении вынужденного переселенца

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ

«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Глава II. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности»

Глава III. Полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в области пожарной безопасности

Федеральный закон от 29.12.1994 N 78-ФЗ

«О библиотечном деле»

Федеральный закон от 23.02.1995 N 26-ФЗ  «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах»

Глава II. Полномочия Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления

Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ  «Об особо охраняемых природных территориях

Федеральный закон от 24.04.1995 N 52-ФЗ «О животном мире»

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны и использования объектов животного мира

Федеральный закон от 19.05.1995 N 80-ФЗ  «Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов»

Федеральный закон от 11.08.1995 N 135-ФЗ  «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»

Статья 18. Поддержка благотворительной деятельности органами государственной власти и органами местного самоуправления

Федеральный закон от 22.08.1995 N 151-ФЗ  «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»

Федеральный закон от 17.11.1995 N 169-ФЗ  «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации»

 Федеральный закон от 21.11.1995 N 170-ФЗ  «Об использовании атомной энергии»

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления в области использования атомной энергии

Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ  «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Федеральный закон от 23.11.1995 N 174-ФЗ  «Об экологической экспертизе»

Глава II. Полномочия Президента Российской Федерации, органов государственной власти и органов местного самоуправления

Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ  «О безопасности дорожного движения»

Статья 6. Полномочия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и владельцев частных автомобильных дорого в области обеспечения безопасности дорожного движения

Федеральный закон от 10.01.1996 N 4-ФЗ  «О мелиорации земель»

Глава IV. Полномочия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области мелиорации земель

Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

Статья 31. Экономическая поддержка некоммерческих организаций органами государственной власти и органами местного самоуправления

Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ  «О погребении и похоронном деле»

Федеральный закон от 12.01.1996 N 10-ФЗ  «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»

Статья 15. Отношения профсоюзов с работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), органами государственной власти, органами местного самоуправления

Федеральный закон от 26.05.1996 N 54-ФЗ  «О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»

Федеральный закон от 31.05.1996 N 61-ФЗ  «Об обороне»

Раздел III. Функции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, обязанности должностных лиц, права и обязанности граждан Российской Федерации в области обороны

Федеральный закон от 26.02.1997 N 31-ФЗ  «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»

Раздел II. Полномочия Президента Российской Федерации и органов государственной власти Российской Федерации, полномочия и функции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области мобилизационной подготовки и мобилизации

Федеральный закон от 19.07.1997 N 109-ФЗ  «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»

Глава II. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами

Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ  «О гражданской обороне»

Глава III. Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, права и обязанности граждан Российской Федерации в области гражданской обороны

Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ  «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»

Глава VIII. Поддержка садоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями

Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ  «Об отходах производства и потребления»

Глава II. Полномочия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области обращения с отходами

Федеральный закон от 16.07.1998 N 101-ФЗ  «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»

Глава II. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения

«Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)»

 от 31.07.1998 N 146-ФЗ 

Статья 4. Нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, исполнительных органов местного самоуправления о налогах и сборах

Федеральный закон от 25.02.1999 N 39-ФЗ  «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»

Глава V. Основы регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, органами местного самоуправления

Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ  «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ

«О газоснабжении в Российской Федерации»

Федеральный закон от 30.04.1999 N 82-ФЗ  «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации»

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по защите исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов малочисленных народов

Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ  «Об охране атмосферного воздуха»

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны атмосферного воздуха

Федеральный закон от 24.05.1999 N 99-ФЗ

«О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом»

Статья 19.2. Участие органов местного самоуправления в реализации государственной политики в отношении соотечественников

Федеральный закон от 09.07.1999 N 160-ФЗ  «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»

Статья 17. Льготы и гарантии, предоставляемые иностранному инвестору субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления

Федеральный закон от 17.07.1999 N 176-ФЗ «О почтовой связи»

Статья 8. Предметы ведения органов местного самоуправления в области почтовой связи

Федеральный закон от 02.01.2000 N 37-ФЗ  «О народных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»

Статья 4. Обязанность федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, исполнительных органов местного самоуправления и их должностных лиц предоставлять информацию для формирования списков народных заседателей

«Земельный кодекс Российской Федерации»

от 25.10.2001 N 136-ФЗ 

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений

Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ  «О приватизации государственного и муниципального имущества»

Статья 6. Компетенция Правительства Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере приватизации

Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»

Статья 10. Управление в области охраны окружающей среды, осуществляемое органами местного самоуправления

Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ  «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»

Глава II. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия

Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 29.06.2012) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"

 Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ

«О противодействии экстремистской деятельности»

Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ  «О несостоятельности (банкротстве)»

Статья 29. Компетенция органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по решению вопросов финансового оздоровления и банкротства

Федеральный закон от 07.07.2003 N 112-ФЗ  «О личном подсобном хозяйстве»

Статья 5. Взаимоотношения граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, с органами государственной власти и органами местного самоуправления

Федеральный закон от 08.12.2003 N 164-ФЗ  «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»

Глава 2. Полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области внешнеторговой деятельности

Федеральный закон от 19.06.2004 N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»

Статья 12. Обязанности органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления

Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ  «Об архивном деле в Российской Федерации»

Статья 23. Обязанности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций по комплектованию государственных и муниципальных архивов архивными документами

 Федеральный закон от 20.12.2004 N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»

Федеральный закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ  «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»

«Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 188-ФЗ 

Статья 14. Полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений

«Градостроительный кодекс Российской Федерации»

 от 29.12.2004 N 190-ФЗ 

Глава 2. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности

Федеральный закон от 30.12.2004 N 210-ФЗ  «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»

Глава 2. Полномочия Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области регулирования тарифов и надбавок

Федеральный закон от 05.12.2005 N 154-ФЗ  «О государственной службе российского казачества»

Статья 7. Основные положения порядка заключения федеральными органами исполнительной власти и (или) их территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления муниципальных образований договоров (соглашений) с казачьими обществами

Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ

«О противодействии терроризму»

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ  «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

 «Водный кодекс Российской Федерации»

от 03.06.2006 N 74-ФЗ Статья 27. Полномочия органов местного самоуправления в области водных отношений

«Лесной кодекс Российской Федерации»

от 04.12.2006 N 200-ФЗ 

Глава 9. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области лесных отношений

Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ  «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства

 Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Глава 2. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности

Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ  «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления в области физической культуры и спорта

Федеральный закон от 10.06.2008 N 76-ФЗ  «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания»

Статья 19. Порядок рассмотрения заключений, предложений и обращений общественной наблюдательной комиссии государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами

Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ  «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль

Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»

 Федеральный закон от 24.07.2009 N 209-ФЗ  «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Глава 6. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов

 Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ  «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Глава 2. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

 Федеральный закон от 28.12.2009 N 381-ФЗ  «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»

Статья 6. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области регулирования торговой деятельности

Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении»

Глава 2. Полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления в сфере теплоснабжения

Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ  «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

Статья 6. Обязанности органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций

Федеральный закон от 28.12.2010 N 390-ФЗ «О безопасности»

Глава 2. Полномочия федеральных органов государственной власти, функции органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности

Федеральный закон от 06.05.2011 N 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране»

Статья 5. Участие органов государственной власти и органов местного самоуправления в обеспечении деятельности добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны

Федеральный закон от 11.07.2011 N 190-ФЗ

«Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Статья 7. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации, полномочия органов местного самоуправления в области обращения с радиоактивными отходами

Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ  «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Глава 3. Полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья

Федеральный закон от 21.11.2011 N 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»

Глава 2. Полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью

Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»

Глава 2. Полномочия Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере водоснабжения и водоотведения

Федеральный закон от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов"

Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"

Закон Ставропольского края от 02.03.2005 N 12-кз  «О местном самоуправлении в Ставропольском крае»

Закон Ставропольского края от 31.07.1996 N 15-кз «О системе органов государственной власти Ставропольского края»

Закон Ставропольского края от 01.08.1997 N 22-кз  «О статусе административного центра Ставропольского края»

Статья 4. Полномочия и обязательства органов местного самоуправления города Ставрополя в связи с осуществлением городом функций административного центра края

Закон Ставропольского края от 14.05.1999 N 19-кз  «О музейном деле в Ставропольском крае»

Закон Ставропольского края от 04.07.2003 N 24-кз  «О порядке установления границ муниципальных образований Ставропольского края»

Закон Ставропольского края от 06.12.2004 N 98-кз «Об условиях контракта для главы администрации муниципального района (городского округа) Ставропольского края в части осуществления отдельных государственных полномочий»

Закон Ставропольского края от 31.12.2004 N 119-кз  «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области сельского хозяйства» (вместе с «Методикой расчета годового объема субвенций, передаваемых органам местного самоуправления муниципальных районов в Ставропольском крае для осуществления отдельных государственных полномочий Ставропольского края в области сельского хозяйства»)

Закон Ставропольского края от 31.12.2004 N 120-кз  «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (вместе с «Перечнем государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых в управление органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае»)  

Закон Ставропольского края от 31.12.2004 N 122-кз  «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по формированию, содержанию и использованию Архивного фонда Ставропольского края»

Закон Ставропольского края от 01.03.2005 N 9-кз  «Об административно-территориальном устройстве Ставропольского края»

Закон Ставропольского края от 08.11.2005 N 51-кз  «О порядке образования комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ставропольском крае»

Закон Ставропольского края от 15.05.2006 N 31-кз

«Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае» Глава II. Полномочия органов государственной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения

Закон Ставропольского края от 21.06.2006 N 39-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи"

Закон Ставропольского края от 13.10.2006 N 72-кз «Об утверждении Методики распределения субвенций, выделяемых органам местного самоуправления поселений и городских округов Ставропольского края на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты»

Закон Ставропольского края от 05.03.2007 N 8-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав"

Закон Ставропольского края от 10.07.2007 N 35-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по выплате компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в образовательных организациях"

Закон Ставропольского края от 28.12.2007 N 89-кз «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству»

Закон Ставропольского края от 27.02.2008 N 6-кз  «О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае» (вместе с «Методикой расчета прогноза налогов, сборов и других обязательных платежей консолидированного бюджета Ставропольского края", «Методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и заменяющих их дополнительных (дифференцированных) нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц», «Методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и заменяющих их дополнительных (дифференцированных) нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц", «Методикой расчета и порядком предоставления дотаций на обеспечение ...»

Закон Ставропольского края от 27.02.2008 N 7-кз «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур»

Закон Ставропольского края от 28.02.2008 N 10-кз  «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству»

Статья 1. Отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления

Закон Ставропольского края от 16.11.2009 N 81-кз  «Об отдельных вопросах регулирования в области обращения с отходами производства и потребления» Статья 3. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в области обращения с отходами

Закон Ставропольского края от 11.12.2009 N 92-кз  «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации, и отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан» (вместе с «Методикой расчета годового норматива финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае для осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осу...»

Статья 1. Отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае

Закон Ставропольского края от 08.04.2010 N 19-кз

«О некоторых вопросах в области культуры в Ставропольском крае»

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в области культуры

Закон Ставропольского края от 08.07.2010 N 57-кз

«О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по обучению детей-инвалидов на дому»

Статья 1. Отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае

Закон Ставропольского края от 08.07.2010 N 59-кз «О полномочиях органов государственной власти Ставропольского края по взаимодействию с Ассоциацией «Совет муниципальных образований Ставропольского края»

Закон Ставропольского края от 28.02.2011 N 14-кз  «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)»

Статья 1. Отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае

Закон Ставропольского края от 30.07.2013 N 72-кз "Об образовании"

Закон Ставропольского края от 15.11.2013 N 99-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации, на государственную регистрацию актов гражданского состояния"

Закон Ставропольского края от 14.04.2014 N 25-кз "Об управлении и распоряжении имущественными объектами государственной собственности Ставропольского края"

Закон Ставропольского края от 09.04.2015 N 36-кз "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений"

АССОЦИАЦИЯ «СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»

РЕШЕНИЕ

29 июня 2012 года                                                                       город Ставрополь

Об изменениях в составе уполномоченных

представителей муниципальных образований

Ставропольского края в Ассоциации «Совет

муниципальных образований Ставропольского края»

         В связи с тем, что в органах местного самоуправления некоторых муниципальных образований Ставропольского края произошла сменяемость их руководителей – уполномоченных представителей муниципальных образований в Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» и сложением ими полномочий, в соответствии с Учредительным договором о создании Совета общее собрание членов Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»

РЕШИЛО:

         1. Вывести из состава уполномоченных представителей муниципальных образований в Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» бывших руководителей муниципальных образований:

         2. В соответствии со ст. 5, ст. 6 Устава Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края», Учредительным договором о создании Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» и на основании решений представительных органов муниципальных образований края признать полномочия уполномоченных представителей муниципальных образований края в Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»:

Председатель Ассоциации                                                                 А.И. Поляков

АССОЦИАЦИЯ «СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»

РЕШЕНИЕ

29 июня 2012 года                                                                   город Ставрополь

О председателе Ассоциации

«Совет муниципальных образований Ставропольского края»

В связи с тем, что срок полномочий Полякова Алексея Ивановича- главы администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края в должности председателя Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» истек, в соответствии со статьями 11, 12, 17 Устава Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» общее собрание членов Совета

РЕШИЛО:

Избрать вновь Полякова Алексея Ивановича - главу администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края на должность председателя Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» сроком на 3 года.

Председательствующий, заместитель

председателя Ассоциации                                                           Л.В. Елфинова

АССОЦИАЦИЯ «СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»

РЕШЕНИЕ

29 июня 2012 года                                                                       город Ставрополь

Об исполнительном директоре

Ассоциации «Совет муниципальных

образований Ставропольского края»

В соответствии со статьями 11, 12 и 18 Устава Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» общее собрание членов Совета

РЕШИЛО:

1. Назначить исполнительным директором Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» Королеву Галину Петровну сроком на 4 года.

2. Поручить председателю Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» Полякову А.И. заключить с Королевой Галиной Петровной трудовой договор (контракт) согласно действующему трудовому законодательству.

Председатель Ассоциации                                                                А.И. Поляков                                                             

АССОЦИАЦИЯ «СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»

РЕШЕНИЕ

29 июня 2012 года                                                                       город Ставрополь

О деятельности органов  управления

Ассоциации «Совет муниципальных

образований Ставропольского края» за

период с июня 2011 года по июнь 2012 года

Заслушав и обсудив доклад председателя Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» Полякова А.И. о деятельности органов управления Ассоциации за отчетный период, общее собрание членов Ассоциации отмечает, что, руководствуясь положениями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», краевыми законодательными актами, Уставом  Совета органы управления Ассоциации проделали определенную организаторскую работу по оказанию со­действия муниципальным образованиям на территории края в решении во­просов их дальнейшего реформирования, развития и укрепления межмуниципального сотрудничества, координа­ции деятельности членов Ассоциации, более эффективному осуществлению ими своих прав и интересов, созданию условий для реализации конституци­онных полномочий местного самоуправления.

Членами правления, работниками исполнительного аппарата за отчетный период подготовлено и проведено 7 заседаний правления, на кото­рых рассмотрено 15 основных вопросов о деятельности отдельных муниципальных образований, некоторых учреждений и ведомств, формах взаимодействия и взаимоотношениях органов местного самоуправления с органами государственной власти края.

На выездном заседании  29 июня 2011 года правление ознакомилось с деятельностью муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства Изобильненского муниципального района и Ставропольской ГРЭС в поселке Солнечнодольске. На этом же заседании Правление Совета  рассмотрело вопросы:

- о состоянии и мерах по дальнейшему реформированию жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края.

- о взаимодействии территориальных органов Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю с органами местного самоуправления Ставропольского края по исполнению  местных бюджетов (собираемости налогов).

07 октября 2011 года члены правления и ревизионной комиссии с выездом на место ознакомились с опытом работы  Кочубеевского района по обеспечению условий для развития на территориях поселений района физической культуры и массового спорта, проведения физкультурно-оздоровительных мероприятий, который был рассмотрен на пленарном заседании, состоявшемся в селе Казьминском Кочубееевского района, и одобрен правлением Совета.

Вместе с тем правление обсудило вопрос о состоянии работы в муниципальных районах и городских округах Ставропольского края по исполнению Федерального закона от 27 июля  2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и проблемах, возникающих при реализации этого законодательного акта».

На состоявшемся 16 декабря 2011 года в городе Ставрополе заседании правления  заключено Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии между Главным управлением МВД России по Ставропольскому краю и Ассоциацией «Совет муниципальных образований Ставропольского края» и рассмотрены следующие вопросы:

- о состоянии работы по взаимодействию органов местного самоуправления и органов внутренних дел Ставропольского края по организации охраны общественного порядка в населенных пунктах края и проблемах, возникающих при осуществлении данных полномочий.

- о практике взаимодействия органов местного самоуправления Кировского муниципального района с городским и сельскими поселениями, входящими в состав района, по выполнению их полномочий.

10 апреля 2012 года члены правления и ревизионной комиссии с выездом на место ознакомились с опытом работы Ипатовского района по организации социальной помощи, поддержки и социального обслуживания населения, который был рассмотрен на пленарном заседании и одобрен правлением Совета.

Кроме того, на заседании члены правления обсудили следующие вопросы:

- о практике работы органов местного самоуправления Буденновского муниципального района и его поселений по содержанию и строительству автомобильных дорог общего пользования, оформлению их в муниципальную собственность.

- проект «О внесении изменений и дополнений в Устав Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края».

По всем рассмотренным на пленарных заседаниях вопросам правление Ассоциации своими решениями рекомендовало органам местного самоуправления края принять меры по активизации и совершенствованию работы по вышеназванным направлениям деятельности. Эти решения исполнительным аппаратом Совета были направлены во все органы местного самоуправления муниципальных образований края.       

Правление рассмотрело и поддержало правотворческую инициативу Тельмановского сельсовета по внесению изменений и дополнений в статью  9 Закона Ставропольского края № 82-кз  «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Ставропольском крае полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния», направленную на решение вопросов оплаты труда муниципальных служащих сельских поселений, непосредственно исполняющих эту работу. Исполнительный аппарат Совета подготовил законопроект, который был одобрен правлением Ассоциации и направлен на рассмотрение в Думу Ставропольского края.

В ходе обсуждения вопросов, внесенных на заседания правления, поднимались конкретные проблемы, требующие разъяснений, проработки и принятия мер соответствующими краевыми министерствами и ведомствами. В связи с этим Ассоциацией направлялись письма Губернатору Ставропольского края с просьбой о рассмотрении и принятии соответствующими краевыми органами исполнительной власти практических мер по проблемам муниципальных образований Ставропольского края, отраженных в решениях правления Совета.

Ассоциацией были внесены следующие предложения:

- по софинансированию из краевого бюджета мероприятий органов местного самоуправления муниципальных районов края по созданию и (или) реконструкции информационно-телекоммуникационных сетей, обновлению компьютерного оборудования и приобретению программного обеспечения  в целях своевременного перехода на оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде;

- по возобновлению выдачи из краевого бюджета субвенций для муниципальных районов и городских округов на проведение окружных и всероссийских спортивных мероприятий и участие в них сборных команд и отдельных спортсменов, отмененных с   01 января 2010 года;

- по проведению занятий и семинаров по обучению специалистов органов местного самоуправления края, обеспечивающих информационно – коммуникационное сопровождение государственных и муниципальных услуг в электронном виде;  

- о рассмотрении возможности введения в штатное расписание органов местного самоуправления специалистов информационных технологий;

- по увеличению учреждений социального обслуживания населения для социальной адаптации лиц без определенного места жительства и занятий;

- по урегулированию организационных вопросов с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии  по Ставропольскому краю по оформлению в муниципальную собственность автодорог с гравийным покрытием и грунтовых дорог;

- по предоставлению органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края субсидий для приведения в нормативное состояние дорог местного значения. 

В связи с этим исполнительным аппаратом Ассоциации проведена определенная организаторская  работа  по  контролю  и  проверке  исполнения  принятых решений правления, а также поручений, данных Губернатором края министерствам и другим ведомствам.

Члены правления систематически информируются о ходе реализации принятых решений. С этой целью на заседаниях правления заслушиваются информации исполнительного аппарата, по электронной почте эти сведения доводятся до руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований края.

Ассоциация продолжает развивать межмуниципальное сотрудничество по важнейшим направлениям методической, правовой и информационной помощи советам муниципальных образований, обмену опытом работы.

Совет, являясь членом Общероссийского Конгресса муниципальных образований, активно взаимодействует с этим объединением, которое представляет интересы местного самоуправления на федеральном уровне.

24-26 мая 2012 года в городе Ставрополе состоялось заседание Координационного Совета участников Соглашения о межмуниципальном сотрудничестве и взаимодействии между Ассоциациями муниципальных образований регионов юга России, в который кроме Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» входят Советы муниципальных образований Республики Адыгея, Республики Дагестан, Кабардино-Балкарской Республики, Республики Калмыкия, Краснодарского края, Астраханской, Волгоградской и Ростовской областей. В данном заседании приняли участие и члены правления Совета. В ходе проведения этого форума его участники обменялись опытом работы с коллегами из других регионов в решении вопросов местного значения, были обсуждены предложения  по разграничению полномочий органов местного самоуправления, которые будут направлены в Общероссийский Конгресс муниципальных образований и федеральные органы власти для принятия соответствующих решений. 

Органами управления Совета осуществляется взаимодействие с Думой Ставропольского края по законопроектной работе. Дума края систематически направляет в Ассоциацию проекты законов для представления замечаний и предложений по ним. Данные законопроекты в обязательном порядке рассматриваются членами правления Совета и коллегиальное мнение о них направляется в этот краевой законодательный орган власти.

Работу Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставрополь­ского края» систематически освещают журнал ОКМО «Муниципальная Рос­сия», газета «Ставропольская правда», Интернет - портал Правительства Ставропольского края, а также радио и газеты городов и районов, на терри­тории которых проводятся выездные заседания правления и другие меро­приятия.

Вместе с тем правление Ассоциации еще не в полной мере осуществ­ляет свои полномочия, недостаточно активно оказывает органам местного самоуправления организационную, методическую и юридическую помощь по совершенствованию системы межбюджетных и налоговых отношений, управлению муниципальной собственностью и землями, комплексному со­циально-экономическому развитию территорий, к решению этих вопросов недостаточно привлекает научных и практических работников.

Члены правления, ревизионной комиссии Ассоциации, работники ис­полнительного аппарата не добились от всех муниципальных образований края выполнения ими уставных требований по вопросам уплаты ежегодных членских взносов.

Имеются отдельные упущения в работе по организации контроля и проверке исполнения принимаемых членами Ассоциации и правлением ре­шений.

Общее собрание членов Ассоциации «Совет муниципальных образова­ний Ставропольского края»

РЕШИЛО:

1. Работу органов управления Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» за период с июня 2011 года по июнь 2012года при­знать удовлетворительной.

1. Определить органам управления Ассоциации «Совет муниципальных образова­ний Ставропольского края» следующие приоритетные направления деятельности:

- организация конструктивного взаимодействия с краевыми органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов власти, общественными организациями и другими ведомствами, участие в законопроектной работе на краевом уровне;

- укрепление системы местного самоуправления и совершенствование их правового статуса;

- содействие процессам перераспределения полномочий между государственными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, увеличение доходной базы местных бюджетов;

-  информационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления, обмен опытом работы по вопросам местного значения;

-  участие в подготовке кадров для органов местного самоуправления;

- оказание практической и методической помощи органам местного самоуправления по правовым вопросам.

3. Рекомендовать главам муниципальных образований, главам администраций муниципальных образований всех уровней – членам Ассоциации:

3.1. В целях всестороннего развития и взаимодействия органов местного самоуправления, защиты общих интересов муниципальных образований активнее участвовать в деятельности Совета, выполнять решения его органов управления, вносить предложения, направленные на укрепление системы местного самоуправления и усовершенствование их правового статуса;

3.2. Сосредоточить внимание и усилие на практической реализации следующих вопросов:

         - развития жилищной инфраструктуры, благоустройства территорий населенных пунктов муниципальных образований и повышения качества предоставляемых населению коммунальных услуг

- закона Ставропольского края от 14 октября 2011 года «О дорожном фонде Ставропольского края», вопросам приемки на баланс автомобильных дорог местного значения, разработки проектно-сметной документации по проведению капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог местного значения;

- программ по энергосбережению, снижению уровня потребления энергоресурсов за счет внедрения энергосберегающих технологий;

         - создания  условий для оказания медицинской и социальной помощи населению на обслуживаемой территории;

         - взаимодействия с органами внутренних дел в охране общественного порядка на территориях муниципальных образований;

- обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах муниципальных образований;

         - создания условий для организации досуга и обеспечения жителей поселений услугами организаций культуры, для развития на территории муниципальных образований физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

  - создания условий для инвестиционной привлекательности территорий,  развития малого и среднего предпринимательства;

         - предоставления населению государственных и муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных сетей органов государственных власти Ставропольского края.

         4. Обратиться с просьбой к Губернатору, Правительству и Думе Ставропольского края о назначение постоянных представителей от Губернатора или Правительства и Думы Ставропольского края в Ассоциации для конструктивного и постоянного взаимодействия с краевыми органами власти.

5. Просить Губернатора Ставропольского края изыскать возможность выделить дополнительно исполнительному аппарату и председателю Ассоциации в здании Правительства Ставропольского края (г. Ставрополь, пл. Ленина, 1) один кабинет для осуществления служебной деятельности.    

6. Обратиться с просьбой в комитет Ставропольского края по массовым коммуникациям, Государственную телевизионную и радиовещательную компанию «Ставрополье», редакцию газеты «Ставропольская правда» шире ос­вещать в средствах массовой информации вопросы реформирования, разви­тия и укрепления муниципальных образований, деятельность Ассоциации, ее правления и органов местного самоуправления Ставропольского края.

7. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на правление Ассоциации и исполнительный аппарат Ассоциации «Совет му­ниципальных образований Ставропольского края».

Председатель Ассоциации                                                                          А.И. Поляков

ПОВЕСТКА

очередного отчетно-выборного общего собрания

членов Ассоциации «Совет муниципальных образований

Ставропольского края»

Вопросы повестки общего собрания:

1. О деятельности органов управления Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» за период с июня 2011 года по июнь 2012 года.

2. Об изменениях в составе уполномоченных представителей муниципальных образований Ставропольского края в Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края».

         3. Отчет ревизионной комиссии Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» о финансово-хозяйственной деятельности Ассоциации и ее органов за 2011 год и об уплате членских взносов.

4. Отчёт об исполнении сметы доходов и расходов Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» за 2011 год и об утверждении сметы доходов и расходов Ассоциации на 2012 год.

5. О внесении изменений и дополнений в Устав Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края».

         6. Об изменениях в органах управления и контрольном органе Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»:

         6.1. Избрание председателя Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»;

                6.2. Внесение изменений с состав правления Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»;

         6.3. Назначение исполнительного директора Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края»;

         6.4. Внесение изменений с состав ревизионной комиссии Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края».

Исполнительный директор Ассоциации                                          А.Г. Бородин

8 июля 2010 года N 59-кз

ЗАКОН

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

О ПОЛНОМОЧИЯХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С АССОЦИАЦИЕЙ

"СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"

Принят

Государственной Думой

Ставропольского края

24 июня 2010 года

(в ред. Законов Ставропольского края

от 24.12.2010 N 108-кз, от 10.04.2012 N 26-кз)

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" устанавливает полномочия органов государственной власти Ставропольского края (далее - органы государственной власти) по взаимодействию с Ассоциацией "Совет муниципальных образований Ставропольского края" (далее - Совет муниципальных образований).

Статья 1. Правовая основа взаимодействия органов государственной власти с Советом муниципальных образований

Правовую основу взаимодействия органов государственной власти с Советом муниципальных образований составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Ставропольского края, настоящий Закон, иные нормативные правовые акты Ставропольского края.

Статья 2. Принципы взаимодействия органов государственной власти с Советом муниципальных образований

Взаимодействие органов государственной власти с Советом муниципальных образований осуществляется на основе следующих принципов:

1) законность;

2) добровольность;

3) сотрудничество;

4) гласность;

5) взаимное невмешательство в компетенцию и деятельность органов государственной власти и Совета муниципальных образований.

Статья 3. Полномочия органов государственной власти по взаимодействию с Советом муниципальных образований

1. К полномочиям Губернатора Ставропольского края относятся:

1) координация взаимодействия Совета муниципальных образований с органами исполнительной власти Ставропольского края;

2) направление в случае необходимости представителей органов исполнительной власти Ставропольского края для участия в мероприятиях, проводимых Советом муниципальных образований.

2. К полномочиям Думы Ставропольского края относятся:

(в ред. Закона Ставропольского края от 24.12.2010 N 108-кз)

1) обеспечение возможности участия представителей Совета муниципальных образований в обсуждении проектов законов Ставропольского края, затрагивающих интересы местного самоуправления;

2) обеспечение возможности участия представителей Совета муниципальных образований в мероприятиях по вопросам местного самоуправления, проводимых Думой Ставропольского края;

(в ред. Закона Ставропольского края от 24.12.2010 N 108-кз)

3) рассмотрение предложений Совета муниципальных образований по совершенствованию федерального законодательства и законодательства Ставропольского края по вопросам местного самоуправления;

4) иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

3. К полномочиям Правительства Ставропольского края относятся:

1) обеспечение возможности участия представителей Совета муниципальных образований в обсуждении проектов нормативных правовых актов Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края, затрагивающих интересы муниципальных образований Ставропольского края;

2) обеспечение возможности участия представителей Совета муниципальных образований в заседаниях Правительства Ставропольского края, а также совещаниях, конференциях, семинарах и иных мероприятиях, затрагивающих интересы муниципальных образований Ставропольского края;

3) организация распространения совместно с Советом муниципальных образований практики решения вопросов местного значения муниципальных образований, органы местного самоуправления которых достигли лучших показателей в своей деятельности;

4) участие в обеспечении подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих муниципальной службы в Ставропольском крае;

5) оказание Совету муниципальных образований информационной и методической поддержки в порядке и формах, предусмотренных законодательством Ставропольского края;

6) обеспечение информирования Совета муниципальных образований о примерных планах законопроектной деятельности Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края, планах мероприятий Правительства Ставропольского края;

7) оказание содействия Совету муниципальных образований в вопросах осуществления взаимодействия с советами муниципальных образований других субъектов Российской Федерации;

8) размещение на официальном информационном интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края, официальном сайте Губернатора Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о деятельности Совета муниципальных образований.

(в ред. Закона Ставропольского края от 10.04.2012 N 26-кз)

Статья 4. Представитель Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края в Совете муниципальных образований

1. Участие органов исполнительной власти Ставропольского края в работе органов управления Совета муниципальных образований осуществляется через уполномоченное Губернатором Ставропольского края лицо - представителя Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края в Совете муниципальных образований.

2. Представитель Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края в Совете муниципальных образований вправе в установленном порядке принимать участие в работе органов управления Совета муниципальных образований, запрашивать и получать необходимые документы и информацию о деятельности Совета муниципальных образований.

Статья 5. Поддержка Совета муниципальных образований

Органы государственной власти оказывают Совету муниципальных образований поддержку в порядке и формах, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.

Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Ставропольского края

В.В.ГАЕВСКИЙ

г. Ставрополь

08 июля 2010 г.

N 59-кз

Глава государства проводит в Краснодаре совещание, посвященное проблемам духовно-нравственного воспитания молодежи.

14 апреля 2011 года                                                                           г. Москва

РЕШЕНИЕ № 4

Об экспертно-аналитическом обеспечении деятельности органов местного самоуправления («Стратегия социально-экономического развития России на период до 2020 года: муниципальная составляющая»)

Заслушав информацию руководителя экспертной группы по направлению "Реальный федерализм, местное самоуправление, межбюджетная политика" Стратегии-2020, заведующего кафедрой Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте Российской Федерации В.Л.Глазычева о деятельности экспертной группы Общее Собрание членов ОКМО р е ш и л о:

1. Принять информацию руководителя экспертной группы по направлению "Реальный федерализм, местное самоуправление, межбюджетная политика" Стратегии-2020, заведующего кафедрой Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте Российской Федерации В.Л.Глазычеву о деятельности экспертной группы к сведению.
2. Поручить Исполнительной дирекции ОКМО обеспечивать информационное и организационное взаимодействие членов ОКМО с экспертной группой по направлению "Реальный федерализм, местное самоуправление, межбюджетная политика" Стратегии-2020.
3. Поручить Исполнительной дирекции ОКМО подготовить информационно-аналитическую записку по итогам работы экспертной группы по направлению "Реальный федерализм, местное самоуправление, межбюджетная политика" Стратегии-2020 и направить ее в советы муниципальных образований субъектов Российской Федерации.

Президент                                                                                     С.М. Киричук

УТВЕРЖДЕН

правлением  Ассоциации

«Совет муниципальных образований

Ставропольского края»

(решение от 16.12.2011г. № 15)

ПЕРСПЕКТИВНЫЙ ПЛАН

работы Ассоциации «Совет муниципальных образований

Ставропольского края» на 2012 год.

Интерактивная карта Ставропольского края. Для перехода на сайт района:

•     - выберите район;
•     - нажмите на выделяемую область.

Выступление

на заседании правления ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края" 1 апреля 2011 года по вопросу "Об организации учебы глав и работников органов местного самоуправления

муниципальных образований Советского района.

Уважаемые коллеги!

         В современных условиях часто и в значительных объемах изменяется законодательная база, всё больше появляется новых задач в сфере деятельности органов местного самоуправления, связанных с модернизацией всех отраслей хозяйственного комплекса, усиливаются требования к качеству знаний работников органов местного самоуправления, расширяется спектр вопросов, вменяемых в обязанности каждого конкретного работника.

         Профессиональная подготовка, без сомнения, не может быть эффективной без соответствующего методического обеспечения, без объединения усилий в этом направлении руководителей муниципальных органов, лиц ответственных за организацию учёбы муниципальных служащих, привлекаемых специалистов учреждений высшего профессионального образования и самих муниципальных служащих.

         В целях эффективного функционирования местного самоуправления  администрацией Советского муниципального района ведётся  планомерная работа по обучению глав и работников органов местного самоуправления, повышению их профессиональных знаний и навыков.

         Система обучения работников органов местного самоуправления  предусматривает различные формы работы: курсы повышения квалификации, учебные семинары,  круглые столы, консультации.

         С целью обновления практических навыков и углубления профессиональных знаний, необходимости освоения современных методов решения профессиональных служебных задач, ежегодно, главой администрации Советского муниципального района  утверждается План учёбы глав и работников органов местного самоуправления, согласно которому 2-3 раза в месяц проводится аппаратная учёба по темам утвержденного плана. Их тематика определяется актуальными проблемами, возникающими в ходе деятельности органов местного самоуправления. Семинары проводятся силами руководителей и опытных специалистов администрации района.         

         Кроме того,  главы  муниципальных образований и работники органов местного самоуправления, в основном районного уровня, принимают участие в семинарах, семинарах - совещаниях, курсах повышения квалификации, организуемых Правительством Ставропольского края, отраслевыми министерствами и ведомствами  края.

         В целях совершенствования  организации муниципальной службы в Советском муниципальном районе, повышения эффективности и результативности муниципальной службы, развития кадрового, организационного и информационного обеспечения муниципальной службы утверждена целевая программа «Развитие муниципальной службы в  Советском муниципальном районе Ставропольского края на 2009-2011 годы». Аналогичные программы утверждены в органах местного самоуправления муниципальных образований поселений, входящих в состав Советского муниципального района.

         По итогам 2009-2010 г.г. количество выборных должностных лиц и муниципальных служащих, обученных за счет средств местного бюджета составила 43 человека. На общую сумму 269 тыс.рублей.

         Из них:

         в 2009 году - 19 человек на сумму 160 тыс. руб.;

         в 2010 году - 24 человек на сумму 108 тыс. руб.

         Учитывая положительный опыт повышения квалификации муниципальных служащих в 2010 году практически без отрыва от работы, в рамках взаимодействия с Пятигорским филиалом Северо-Кавказской академии государственной службы,  ныне  Пятигорским филиалом Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, (преподаватели ВУЗа приезжали непосредственно в район и на месте подавали учебный материал, в том числе используя дистанционные методы обучения через информационно-телекоммуникационную сеть) на 2011 год планируются аналогичные выездные  курсы повышения квалификации в объёме заложенных средств в бюджете согласно Программе развития муниципальной службы.

         В целях оказания организационно-методической помощи главам, муниципальным служащим организовано методическое обеспечение муниципальной службы по актуальным вопросам:

         - формирование консультативных памяток («Для подготовки к аттестации», «Для резервиста», «Ограничения и запреты на муниципальной службе», «Противодействие коррупции» и т.д.);

         - организация муниципальной службы и совершенствование кадровой работы.

         В районе сложилась определенная практика по формированию и обучению резерва управленческих кадров.

         Решением Совета Советского муниципального района и распоряжениями администрации района утверждены Положения о формировании, ведении и использовании резерва управленческих кадров администрации района и кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления  района, а также  Перечень должностей для формирования резерва управленческих кадров и  Порядок подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров администрации Советского муниципального района, учреждений и предприятий, подведомственных администрации района, закреплены должностные лица, ответственные за подготовку кандидатур включенных в резерв управленческих кадров.

         По состоянию на 1 января 2011 года сформированы: резерв управленческих кадров в количестве 131 человек; резерв на муниципальные должности в количестве 37 человек.

         Из числа лиц, состоящих в резерве, в 2009-2010 годах получили назначение на должности управленческого резерва 7 человек, на должности муниципальной службы 19 человек.

         В каждом сельском поселении также формируется резерв на главу, специалистов администраций сельских поселений.

          Проводится работа по обучению кадрового резерва: приглашаются для участия в семинарах, совещаниях, осуществляется их самоподготовка в рамках индивидуальных планов подготовки, контроль за исполнением которых осуществляют ответственные лица.

         В администрации Советского муниципального района, в администрациях поселений, утверждены Положения о порядке прохождения испытания при замещении муниципальной должности муниципальной службы, согласно которым, при приёме граждан на работу на вакантные муниципальные должности муниципальной службы с испытательным сроком, закрепляется ответственный работник по введению вновь принимаемого работника в должность, который составляет план прохождения испытания, доводит его до сведения  испытуемого, еженедельнопроводит собеседование с испытуемым по результатам исполнения плана, готовит отзыв на испытуемого муниципального служащего, на основании которого принимается решение о предоставлении  испытуемому возможности продолжить работу по замещаемой должности. Данный механизм учебы муниципального служащего позволяет в короткий срок передать новому специалисту определенный опыт практической работы, подготовив его к  исполнению служебных обязанностей.

         Вновь избранным главам муниципальных образований поселений оказывается помощь в консультировании по широкому спектру вопросов: о подготовке нормативных правовых актов, об управлении муниципальной  собственностью, о трудовом законодательстве, организации контроле за исполнением нормативных документов, о регулировании земельных отношений и других вопросов.

         Сложившаяся система обучения муниципальных кадров даёт свои положительные результаты: молодым специалистам позволяет быстрее адаптироваться в новых условиях; работа муниципальных служащих выходит на более высокий профессиональный уровень; улучшается качество принимаемых решений.

         Вместе с тем, ощущается недостаток в общении работников органов местного самоуправления поселенческого уровня с практиками Правительства края, его министерств и ведомств по актуальным вопросам выполнения полномочий органов местного самоуправления, взаимодействия с органами государственной власти края.

         В этой связи обращаемся с просьбой об организации регулярного проведения зональной формы  семинаров - совещаний с участием специалистов органов местного самоуправления районного и поселенческого уровня по соответствующим направлениям деятельности.

         Спасибо за внимание!